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武官一边有七席，孟昭德将二十八州六十六县的兵马控制在总数两万一千六百人，这就造成了第一，各地闲散浪人过多，无从安置，第二，各地打造军备物资为生的匠人无从生活，第三，一旦好似战国那种动辄上万人的一向宗闹事出现，无力剿匪，所以孟昭德按照天下七道安置了七只部队，这七只部队的大将居住在名古屋，一旦有战事，便领走兵符，才可抵达当地调兵，平日的军队训练，和物资筹备都由兵部省指挥，和七大将无关，而这七员大将虽然官阶和八省同级，却因为没有虎符，只能听从兵部调遣，如此拥兵自重的事情将不会再发生，直到哪一任家督放出兵权而不收回方才为止。
这七道分别是，贯穿东北群山和信浓群山的天下第一道东山道，驻兵多由东北和甲府等地招募，人数两万五千，名唤踏山越军，大将为镇东都督。贯穿越后，越中，北陆，直达越前的北陆道，驻兵多由上杉氏雉刀兵为核心，配合真田氏六文钱辅助，人数两万，名唤临海军，大将为镇北都督。世人耳熟能详的，经过扩建，贯穿关东全境的东海道，驻兵由孟氏嫡系，北宁军，天龙军，五色军等组成，军力最为上乘，齐备铁炮，大炮，弓弩，长枪，太刀，战马，屯于名古屋城，设立左卫右卫两大营，除此外还吸收各地兵源中最佳者，总数七万人，名唤京师近卫军，大将为殿前马步兵总督使。以京都为分割线，其左即为西国，细川氏，宇喜多氏，毛利氏的旧国，按照南北，将长条国土分为两道，北面山**，南面山阳道，暂定由加藤嘉明原部署和细川忠兴原部署，选拔优秀者从军，一路向北驻扎，一路向南，各有一万五千人，名唤望海军和靠山军，大将为镇国都督，镇军都督。贯穿整个四国岛的南海道，驻兵多由海军中优秀陆战者和原立花氏，长宗我部氏等浪人组成，共计八千人，名唤定海军，大将镇南都督。贯穿整个九州岛的西海道，暂定由未来肥后军和萨摩军组建一支部队，人员在一万五千到两万五千上下，名唤虎神军，大将镇西都督。孟家自此收编天下军队和浪人，日本一千九百万人口，拥军十七万左右，比之大明一亿三千多万人口，驻军八十万，已经算极尽人之能事矣。
正四位文职八席，武职三席，文职分别是都东北全州查办，都北陆全州查办，都关东全州查办，都京畿全州查办，都四国全州查办，都东海全州查办，都九州全州查办，虾夷巡检使，武职分别是左近卫大将，右近卫大将，负责提点左右二卫兵马，并重点操练，官兵巡检绩效都使，负责巡查天下各地军团操练和军备情况，隶属于兵部，和兵部大辅一样，是八省中唯一大辅之外的属部副手。
从四位文职十一席，武职七席，文职分别是卫戍巡防副都管，式部大辅，民部大辅，治部大辅，兵部大辅，刑部大辅，大藏大辅，宫内大辅，内廷学祭酒（皇家大学校长，非常重要的职务），左督察府长官左京大夫（负责督察八省行为，向王爵报奏检举），右督察府长官右京大夫（负责督察各地州县施政，向王爵报奏检举），武职分别是安东都督，安北都督，殿前马步兵副兵官，安国都督，安军都督，安南都督，安西都督。
正五位文职三十席，武职二十八席，分别是二十八州文官武官。另有文职内廷学掌廷（皇家大学常务副校长）和中书掌印大臣，所谓掌印大臣，便相当于副宰相，执笔之后无印信不得实施，虽然官阶和中书执笔大臣相差甚远，然位轻权重，恰恰好无法兴风作浪，却又制衡了执笔大臣的权力。这之外还有从从五位到正七位几百个官职，比如八省少辅，平北都督，平西都督等七军牙将，还有六十六县县官，各道督察，各省主事，以及世子府一应讲师和侍卫等，孟昭德与山下政文，阿倍秀明苦心安排，才算划分清楚权力结构，并妥善安排了数百名各地大名臣僚，不至于失业。
当庭，孟昭德又立即任命了官员安排，下等官吏和中等官吏不计，上等的为如下人士，世子孟宪文领征夷大将军，定国公阿倍秀明领中书执笔大臣，曳马县侯山下政文领臧库检阅使，冈崎县侯增田长盛领中书掌印大臣，米泽县侯孟宪平领内务卿，岐阜县侯孟宪杰领卫戍巡防都提调，安国公藤堂高虎领式部正官，护国公细川忠兴领民部正官，兴国公上杉景胜领治部正官，辅国公真田昌幸领兵部正官，金伬县侯前田利长领刑部正官，江之岛玄一领大藏正官，板仓胜重领宫内正官，安乐侯竹中重门领内廷学祭酒，长忠侯尼子义忠领京师近卫军殿前马步兵总督使，濑户长治领左近卫大将，天野长兴领右近卫大将，仙台县侯直江兼续领踏山军镇东都督，小谷县侯浅井辉政领临海军镇北都督，天野正定领望海军镇国都督，冈山县侯加藤嘉明领靠山军镇军都督，阿部定秀领定海军镇南都督，山下奉龙领虎神军镇西都督，安东隆盛领官兵巡检绩效都使，以心崇伝领左京大夫，天草时秀领右京大夫。
如此大会全部结束，与会者皆大欢喜，虽然孟昭德袭领王爵，可大封群臣，五人为公，十二人封侯，剩下的再次也为县令一级，掌管往日一国，虽只有一城居住，可也贵为国主之广阔，不过独缺世袭罔替而已，想想从来没当过国主城主，现在陡然而富，还不知足么！于是齐齐拜别孟昭德，口称王驾千岁，或者转回名古屋城，或者往各地上任去了。1月10日，孟昭德将幕府政令速速递交天皇御览，并随之附上自己的决定，五个国公商议后，按照一字一意为历代王驾请封，因当年年号为庆长，孟昭德有匡扶社稷，拯救万民，振兴国家之才，所以孟氏幕府第一任督主孟昭德，从此便被人成为兴庆王又源氏宗族长者孟昭德领太政大臣殿上人。
第一百七十回两位公子博弈
时间2012…5…816：41：00：8538
幕府定鼎天下，划分格局，任命官吏，整合军队，迁移豪族富户，收缴权柄，国之气象为之一新，这些都和天皇还有公卿无关，他们没做任何事，也不想做任何事，就是在孟昭德的使者，治部省治部正官兴国公上杉景胜面奏智仁亲王的时候，他都哈欠连天，听也不想听完，直到孟昭德称兴庆王这个消息传入他耳中的时候，他才张大了嘴巴，脸涨得通红，半晌一句话也说不出来，虽然上杉景胜忠于孟昭德，可也不想一个亲王被自己噎死，忙关切的问道，是否有不舒服的地方，需要传令医馆么？
憋了许久，智仁亲王才缓过劲来，他涵养很好，而且和孟昭德几次对阵，已经被他折磨的怵了，总被占走太多太多便宜，所以发火不再是第一选择，和孟昭德打交道只能以退为进，步步小心，不然不知道就掉入什么陷阱里，于是他温和的问道，“君为王者？孰人任命？亲王乎？郡王乎？以何立于宗庙之内？”他以为这些软刀子必能杀退上杉景胜，哪知道来前，阿倍秀明早就告知上杉景胜各方细节，比如智仁亲王会如何刁难等等，上杉景胜一路上思想应对之策，现在已经滴水不漏，见智仁亲王询问，他就答道，“任命者，遵循太阁与大明谈判之细则，得天皇陛下亲自谕旨允许，大明朝内阁拟票受封，不敢辞，所以为王，亲王者，郡王者，每年皆食俸禄，俸禄出于幕府，而兴庆王为幕府执掌，便是以此立于宗庙之内，实无其他，乃功绩入庙是也，另兴庆王不食俸禄，反而照料亲王，郡王者起居用度，实在二王之上，居于天皇之下，不知如此是否妥当？”
智仁亲王没料到上杉景胜对答如流，一时语塞，结结巴巴道妥当妥当，最后又想出一条，问道，“那。。。那兴庆王掌管幕府，又置大将军和太政大臣于何地，太政者，摄政关白者，皆照护天皇陛下，待年长时还政，难道兴庆王也有此意？”上杉景胜笑而答道，“此言差矣，本国自古以来，亲王执政，领关白者不计其数，兴庆王贵为上等王，领太政有何不可，何来置于何地之说？且幕府代行天下政务，兴庆王以王爵之身统领幕府，等于亲王掌国，不比大名乱政来的好多了么？再说照料之语，此番下臣进京，带来钱财百万，物资三百车，扩建修缮皇宫，不正是照料天皇起居而来？今日天下大定，兴庆王操劳国事，如此英武尚且不敢说顺风顺水，天皇陛下神之子嗣，安居王京，正乃高高在上，保佑众生之时，何来还政一说，若还之，兴庆王退隐，何人掌兵，何人执政，公卿四十年不出京都，知兵否？”
智仁亲王又被将了一军，嘟嘟囔囔不知进退，上杉景胜见状劝道，“天下百姓以兴庆王为百官之首，天皇为神器后人，相安无事，国之大幸也，且兴庆王侍上淳厚，刚刚开创幕府，便挤出仅有的物资，修缮扩建皇宫，如此还不见忠心么？王京如今归于皇族统治，兴庆王一不派官，二不驻兵，亲王何不乘此良机，和兴庆王修好，许给他信任支持，世上事瞬息万变，与其强吞天下而不可得，何不抓住眼前王京一处，以待时变？”智仁亲王听罢如醍醐灌顶，大喜过望，真当上杉景胜是个忠臣了，尤其是等待时变和抓住地盘，更让他心生向往，若是真能如此，早晚说不定恢复皇权掌国，自己能青史留名呢！
智仁亲王好一阵赞许上杉景胜后，第二日就入宫向天皇汇报，天皇也很高兴，虽然对于孟昭德这个外人觐封王位很是恶心，可也只能权宜用计，暂时忍耐，将孟昭德上奏之事百般嘉许，传召天下，从此幕府新政深入人心，根深蒂固，可惜两人却不想想，上杉景胜是谁，用京都公卿的话说“没教养，土包子，活生生的纰漏之人”，而且这是评价信长公的，连如日中天的信长公都被他们鄙视，看做乡下佬，那权势还不如信长公的上杉景胜还能受他们待见么，这样的主子，上杉景胜是恨得咬牙切齿，帮他们设法？上杉景胜只会效忠于为自己争得国公爵位的孟昭德一人而已！
可惜天皇和众家公卿不知道，他们被蒙在鼓里，乐呵呵的等着住新房子，直到两年后，新皇宫，或者说皇城彻底竣工，他们才恍然大悟，上杉景胜当年力劝他们同意孟昭德的敕封，还有早早修缮皇城是为了什么！在新皇城中，除了原有设施增大扩建，同时又多出百间闲房外，竟然还多了一个衙门，这个衙门叫做宫内省行衙驿站！名义上这是宫内省为了方便伺候天皇，尽早在京师（名古屋）得知皇宫需要什么，而建立的全天无休值班快马信使站，实际上是一个颇大的军营，并且驻军一千！可当智仁亲王恼羞成怒，质问宫内省行衙驿站驿丞之时，那个年轻人硬生生的答道，这些人都是驿卒，并非军士！看着孟昭德这个兴庆王把军队都驻扎到皇城里来了，智仁亲王无奈的长叹口气，孟昭德啊孟昭德，我这辈子真的斗不过你啊，你真是名不虚传，只希望你真如传颂那样仁德厚重，不要欺凌皇室才好啊！好在孟昭德除了变向驻军王京监视天皇之外，每年上贡从不间断，出使请安也不缺礼数，天皇和亲王这才作罢，不提此事了。至于那位敢于顶撞亲王的驿丞，正是当年内廷学第一批学生，三人中文科之土岐俊丰，此时从内廷学调出，开始了他略显粗俗，彪悍直爽，雷厉风行的政治人生！
转说此时的名古屋城，作为幕府中枢，天下的京师，七万近卫军分两卫驻屯，内城左大臣府多年来不断改进增筑，此时已经名副其实，为天下中枢之中枢，可以和当年北宋开封古都皇城相比，五大国公府落城当日，内城也正式“挂牌”，更名为王宫宫城，与天皇御所在名分上分庭抗礼，孟昭德本着他唐人不可磨灭的皇权尊贵习性，终于把幕府这个日本千百年来只是代言人的角色，上升到了摄政的角度，好在日本近两千万人口，开化极为贫乏，对天皇血脉上天神授，趸信不疑，孟昭德这才按下了最后一点打算，没有做出那个中国常见，日本却从未发生过的举动。
3月初1，孟昭德照例接见了各地督抚（天下八大都查办），听他们汇报了各地推行新政，改革的进展，下午，孟昭德照例赐宴，由孟宪文和阿倍秀明作陪吃酒，自己则打马出了王宫，去东城，因为把左大臣府（内城）升格后，原家老宅邸，现任两府（二官即为两府，左府掌文政，中书执笔大臣，右府掌武功，征夷大将军）八省官员住宅就不宜再安置于内城附近（怕造反，皇城一般都和官员宅邸离得很远很远，参看北京旧日地图），所以孟昭德拨下重金，将他们全部拆迁，移居西城，东城，南城各地，将各地布置的军营收归左右二卫所有，统统放在北城王宫各道驻扎，这才放心。
骑马行到东城一带后，孟昭德展开花名册，知道这里住的是天草时秀兄弟，天野正定父子，还有大和尚惠隐院，还有正在兴建的征夷大将军府，孟昭德兴马游街，先参观了大将军府的工地，看了看进展，日落西山腹中饥饿后，便朝着最近的右京大夫天草时秀府赶去，打算蹭属下一杯酒吃。听说兴庆王千岁驾临，天草时秀忙率领全家老小，妻眷，反正只要在京城的都出来迎接，孟昭德马上笑了笑，抬手示意他们平身后，就翻身下马，由天草时秀引领，进入天草府邸，酒席宴上，孟昭德一是心情好，二是确实饿了，多吃了几杯，和天草时秀便拉开家常。
孟昭德首先问道，“大夫今年也有四十了吧？”天草时秀忙答道，“属下四十有一�