？死扯髁Υ倏夏岬咸峁〣57，因为要压制中国的伊留申IL28型轰炸机有必要动用，而且台湾的两栖作战部队也需要登陆舰艇。这次会议后几天，蒋经国交给中情局台北站一份计划大网：拟派出游击队发动及支援福建及广东的“反抗运动”，然后抢攻登陆台湾对岸四个地方。克莱恩不屈不挠争取到中央情报局局长麦康（Mc Cone）的支持，麦康力促鲁斯克和肯尼迪批准美军开始准备空战及两栖作战器材，以便随时支援国民党军队“反攻大陆”。
毛泽东显然对于肯尼迪要派一个诺曼第登陆战的海军宿将到台北当“大使”，由他自己一套解读：在国民党军队一但“反攻”时，柯克可以对国民党提供专业意见。因此人民解放军沿著华东海岸大幅加强兵力部署。这时候肯尼迪和身边顾问认为，日本式的歌舞伎（Kabuki）已经演得差不多了。6月23日美方代表在华沙会谈上告诉中国方面，表示美国将在言行上与国民党军队“反攻大陆”划分界限，如果台湾真的“反攻”，美国会寻求恢复和平。肯尼迪接著针对这个议题发表一份更含糊其词的公开声明。
柯克终于到达台北履新，晋见蒋介石。柯克的意见是没有美国大规模的海、空、后勤支援，蒋介石的计划肯定要是失败。他说美国不能支持台湾当局“反攻大陆”，也不会暗助台湾跨海进攻大陆。台湾若有反攻大陆的行动，势必严重扰乱区域的稳定。他又告诉蒋介石，肯尼迪已经裁定目前的状况海不易提供B57轰炸机及登陆舰艇给台湾。九月份这次会谈后，蒋介石不肯在接见柯克。
十月间爆发古巴飞弹危机，使得美国人在考量动用核子武器更加顾虑良多，同时也促成美苏想要设法防止意外发生战争，就要控制住核子武器的扩散。这一来又使得中苏争犹如火上加油。就在古巴飞弹危机十天的对峙期间内，中国在喜马拉雅山区的印度发动大型反击。中方把印度打的头破血流后，退会原先的防线。毛泽东显然藉这个动作教训印度及苏联别招惹中国。中央情报局针对局势发展，开始执行另外一轮“解救西藏人脱离中共佔领”的秘密行动之紧急应变措施，中情局此举几可确定是与蒋经国的特战部队合作，也可能与印度政府合作。这段期间，原先已与中情局协议好的联合行动展开了，9支20人一组的国民党游击队空降进入中国大陆。大陆再度捕杀这些渗透队伍。北京也指控美国助长整个行动。
柯克旋即因心臟病辞职，新大使赖特（Gerald Wright）又是一位退役海军将领，对“反攻大陆”同样带来负面讯息。尽管有这些挫折，蒋介石公开谈话依然宣称要“光复大陆”，私底下亦不断拿出新计划缠住美国人不放。1963年3月，蒋介石再度修书给肯尼迪，声称中国大陆动乱急剧升高，台湾当局不能再不理会人民要求迅速采取行动的心声。可是这时候，当局的高级官员，包括“国防部长”在内，已经私底下告诉美国外交官，别拿蒋介石的话当真。 1963年5月，新任中央情报局台北站站长提出与克莱恩一年前的报告大相逕庭的评估报告，认为“台湾当局可能也不预期目前共产中国的局势，或目前的国际局势，有利于台湾当局反攻成功。台湾当局甚至在规划针对大陆的小型作业时，已展现审慎小心及缺乏整体计划”。
1963年6月，中国共产党发表长文，分25点，抨击苏联的意识形态路线。赫鲁晓夫建议两党在莫斯科秘密会谈。邓小平率领中共代表团与会，会谈历时两个星期，没有得到共识。三个月之后，蒋经国到达华府与美方会谈。他带著蒋介石提议进攻大陆的一封信；这项计划代号“秘龙”（Secret Dragon），国民党军队预备海、空并进，空降许多支100至300人为一队的游击队，以及由海面潜入300500人为一队的部队。他的目标还是与往常一样，意图引发大陆“革命抗暴”。
蒋经国九月十日于国家安全事务特别助理彭岱会谈，会谈中他对此一计画低调处理，表示减弱或推翻共产党政权的方法应该是“政治多于军事”。他强调国民党当局并没有计划大规模进攻大陆。不过他力促美国与台湾合作，设法摧毁中共的飞弹基地及核子设施。翌日蒋经国见到肯尼迪总统，努力说明“秘龙”计划将使在华南佔领一、两个省的第一步，不是大规模的进攻。他要求美方提供五架C130运输机（美方答应提供五架C123，其中四架已经送达）。答覆肯尼迪的问题时，蒋经国表示有把握可以把300500人的特种部队空降到大陆核子设施附近。肯尼迪再次强调，必须对中国大陆内部情势掌握更充分的资讯。
1963年9月蒋经国与肯尼迪交谈
进攻大陆核子设施的是蒋经国九月14日与中央情报局局长麦康会谈的焦点。两人会谈的结论是：双方要研究增进“打击中国共产党政权的能力”，譬如是否针对大陆核子设施等战略目标进行破坏行动和攻击。但是会谈备忘录再次强调，执行这类行动必须双方取得协议，“避免有引爆世界冲突风险的行动，或者行动一旦失败将伤害到双方共同利益的动作”。
蒋经国提议针对中国核子设施下手，有可能是刻意呼应中央情报局本身最近提出的方案。照克莱恩的说法，根据U2侦察机取得的资料研判，中情局预料北京将在一年内试爆第一颗核子弹，因此向肯尼迪总统建议了几项对策。譬如向赫鲁晓夫提议，美、苏联手攻击中国核子设施；或是由台湾发动突击队，炸毁这些设施。肯尼迪业已考量和苏联联手，“限制或防止中国核子发展”的可能性。然而，接下来几个月，美国政府研判得到结论：中国的核能力不大，只会产生边际的战略及政治冲击。于是乎，借重国民党军队突击队针对深处中国内地核子设施攻击的构想，就此搁置。
蒋经国第二次访问华府之后，几乎不再有任何美国领袖担心他的意识形态、思想立场。反倒是，两蒋开始担心美方是否靠得住。经国回到台北后不久，西贡爆发军事政变，推翻越南总统吴廷琰，杀害了吴廷琰和担任秘密警察头子的弟弟吴廷儒。蒋经国1960年曾在台北接待过吴廷儒，并应越方之请，派遣王昇答覆本书作者书面提出的问题，但是他没有裕魅掌凇Ｊ钡轿鞴保湍显骄映闪⒄ぶ贫忍峁┕宋室饧�1963年政变不久，各方纷传美国政府在背后支持杨文明将军为首的政变领袖。西贡政变让蒋氏父子更坚决认定有必要维持，甚至加强国民党军队的政治监督制度。三周之后，消息传到台北——肯尼迪总统遇刺身亡。蒋经国是第一个赶到美国“大使馆”致哀的国民党官员。
在这个多事之秋，陈诚生病，后来诊断出来得了肝癌。1963年11月，中国国民党第九届“全国”代表大会拔擢多位高阶情报首长出任中央委员，如“总政战部”主任、“国防部”情报局局长、警备总司令纷纷入围。陈诚对这些变化非常懊恼、失望。12月，蒋介石接受陈诚“副总统”辞去“行政院长”的兼职，出人意外地挑选技术官僚“财政部长”严家淦出任行政院长一般公认严家淦干练、聪明、清廉，但是政治上“软弱”，不可能挑战经国的权力。严家淦与宋美龄的关系深，得到国民党内所有大老的支持和接受。由于他过去专注建设开发，台湾人也喜欢他。
台湾的经济蓬勃发展，成绩傲人。在这一年告一段落的第三期四年经济建设计划把国民生产毛额提升35％，每人平均所得提升19％，工业生产增加72％，成绩格外亮丽。然而，政治上这一年却似乎流年不利。戴高乐总统承认北京政权，关闭法国驻台北“大使馆”。中国在刘少奇、邓小平带领下，似乎由1959年至1962年的经济混乱中逐步复原。
同样在1964年，接替蒋纬国出任装甲兵第一师师长的赵志华将军，发动一场跡近闹剧的政变失败后，蒋纬国的政治前途可谓就此断送。1948年底的徐蚌会战中，赵志华是纬国的副手，被俘后逃出。蒋经国的政工人员对这类军官通常都保持高度戒心，可是纬国力保赵志华。此后14年，赵一直忠心耿耿追随他。可是1964年1月21日，他召集全师官兵、装甲车集合，透过麦克风宣佈要开往台北，接管“政府”，理由是蒋“总统”未能坚强有力领导反共。
数千名官兵吓了一跳。一位高阶政工高喊支持，跑上讲台。此君不是向赵敬礼，而是伺机把他制服在地。政变历时两分鐘就落幕。蒋介石对纬国长期支持赵志华大为震怒，这个兵变事件使纬国的事业前程蒙上阴影。
著名的本省知识分子彭明敏也逐步走向和蒋介石政权对抗。彭明敏私底下与少数思想相近的学生讨论政治局势。蒋经国的特务密切监视这些集会，1964年初警备总部逮捕了印制主张“台独”传单的彭明敏和两位学生。接下来的审判过程吸引了海外极大注意，尤其是加拿大和美国特别关切。经国决定轻判，只判决彭明敏有期徒刑8年，坐牢7个月，彭明敏签署一份由情报人员起稿的悔过书，得到特赦，出狱回家。
蒋经国也继续允许高玉树等本省籍政治人物有一些活动空间。1964年台北市长选举，在蒋经国点头下，选务机关准许高玉树可以举荐监票员——他对全市360个投开票所，派出500名监票员。虽然国民党对市长选举投下极大资源，还秘密支持另外一位“无党无派”候选人分散高玉树票源，但高玉树险胜。另外，无党无派候选人在台南市和基隆市亦当选市长（译者按：台北市有5位候选人，国民党周百炼，以及高玉树、陈逸松、李性源、李建兴；台南当选人叶廷珪，基隆当选人林番王）。
第十六章
国 防 部 长
1965年1月，”行政院长“严家淦派蒋经国出任”“国防部长”。有一天，有位美国国会议员在驻台北大使馆二等秘书李鹤伯（Herbert Levin） 陪同下，拜访这位新任“部长”。这位议员表示希望国民党当局能在今后几年内“光复大陆”；他又说，问题关键在于共产党如果控制一个年轻人超过十年，这个人就“永远是个顽强的共产党员了”。经国本身就在莫斯科浸淫共产主义之下12年，闻言点点头，转过身给李鹤伯“一个西方式的眨眨眼”。
当年春天，陈诚逝世，得年67。在陈诚死前许久，经国已是台湾实际的大老板——除了经济、金融财经这个重要领域之外，他无所不管。蒋介石已经高寿78，越来越不介入日常事务。由于视力减弱，蒋介石很少读书看报，幕僚也不让他接触到不顺心的新闻。陈诚过世之后，经国让严家淦继续以他及手下一批务实、市场导向的技术官僚希望的方式去管理经济事务。但是实际上，在台湾人人都晓得，经国的非正式权势现在也已经延伸到这些领域。
蒋经国也是幕后与美国交涉敏感的国际事务（如前一年法国承认北京事件）的关键人物。尽管华府已经表明不要再透过情报管道和台北有高阶层政策讨论，两蒋依然可以拜託克莱恩担任主要的对话人。可是克莱恩和中央情报局局长麦康依然无法推销蒋介石的提议——运用国民党军队参与越战，以及摧毁中共在大陆的核子设施。
年迈的蒋介石越来越不介入日常事务，久经历练的蒋经国已是台湾实际的大老板1965年春天，中南半岛战事急剧升高，中苏失和由意识形态差异扩大到兵戎相见，亲北京的印尼共产党在雅加达政变失败后实质上已不复存在，北京全面外交政策也变得越来越激进。经国传话给中央情报局，表示他父亲希望再跟克莱恩谈话。华府方面对于蒋介石一开口，就赶快派出他亲自指定的美方代表去见他是否明智，也产生冗长讨论。后来克莱恩获准再次飞到台北。抵埠之后，克莱恩在美国“大使馆代办”陪同下，与蒋介石父子有一次短短会谈；稍后，经国带著老朋友到日月潭与蒋介石做5个小时的密谈。蒋介石坚称，“反攻大陆”的时机“就在当前，一旦错失，就没有机会了”。克莱恩回到华府力陈蒋介石的主张，但是“华府没人理会”。美方搞不清，蒋介石究竟是为了历史纪录和向国内右翼人士表态，还是老糊涂了。
蒋经国本身对他父亲越来越像唸经般的喊叫“反攻大陆”也不全然置信。克莱恩到访之后不到几星期，经国与中央情报局新任台北站站长会晤（中情局现在用“美国陆军技术群”为对外名称），坦承他对光复大陆及美、台关系的立场是：国民党政权固然必须培养回到大陆的希望，俾便维持在台湾的士气民心，我这一代的主要人物明白，要在中国大陆重新建立一个非共政府，可能需要相当长一段时间——或许在他们有生之年都看不到。不过我们希望尽其在我，不错失击败中共野心的机会，并且争取坚强地位来削弱北平（北京）政权…使年轻一代的＇“国民党政府”＇领袖……感到他们的主要目标……和策略，应该是与美国维持亲密、合作的瞭解，并且支持美国的东亚政策。
不久之后，蒋经国到华府参加若干高层会谈，忠实负责地提出他父亲最近的军事行动计划。经国和美国国防部长麦克纳玛拉（Robert McNamara）会谈时表示，他父亲要他留下一份“概念性的文件”，提议攻佔中国西南五个省份。这项计划代号是“火炬5号”。不过，经国强调，火炬五号不是一项行动方案，还需要双方再研究。他强调的重点是，美国和台湾需要像真实的伙伴或盟国行动，不只在共产党中国问题上，在整个亚洲的政策和战略上都得共进退。他告诉麦克纳玛拉，“光复大陆”要靠“争取到百姓及共产党军队武装的向心”，问题在于如何善加利用台湾的力量而不要触发大战。
1965年9月，蒋经国与约翰逊总统
他在和腊斯腊斯克国务卿等人会谈时针对北京的意图提出分析，被美方认为客观、中肯。他说，他怀疑中国共产党会直接介入越南或东南亚。和约翰逊总统会谈时，经国指出，他提出若干军事方案，但是他的主要目标不是以军事行动对付大陆，而是要与美方“有深入、持续”的咨商，以便“整合”美国及“中华民国”对整个亚洲的政策，不是只顾到中国政策。