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人头就是劳动力，多人的就多分，少人就少分，这是最公平不过。
唐秉听罢激动不已，秦朝田地都是留来分给功臣，或是卖与士族，政府租田地给百姓，还没有这么做过。
国不与民争利，这个愚蠢的政策把政府手中大好资源白白浪费。
“大人，此策甚好，但租地收多少粮？”
唐秉了解过，士族租田地给佃户，是收七至八成，剩下三成甚至两成留给百姓，丰收之年还可勉强喝粥度日，欠收年份，只能靠野菜填填肚子。
蒙恬歪头思考一阵，道：“税两成，地租一成，若没有种子的百姓，郡府借种，收多一成。”
就是说，百姓在郡府租地，连税带租只收三成，就算没有种子的，也不多多加一成而已，比起士族的七至八成，要低一半有多。
蒙恬认为，田地是死的，人是活的，现在整个九原都是河套军地盘。
先把现有的田产分下去，待到农闲之时，组织百姓作坝蓄水，这样，就可以使更多旱田变成水田。
不够田地就去开荒，相信用不了多久，出使西域的使团回来，必然会带回土豆、花生等耐旱作物，对水的要求就可大大减少。
听了蒙恬一番言论，唐秉喜忧参半，脸带忧虑道。
“大人为天下苍生着想，秉倾佩万分，只是收租与当地士族相差颇大，只怕百姓会把士族的田产退掉，全部转租郡府的田地，这么一来，士族便会没了收入，会对郡府很大意见啊。”
“哼—”
蒙恬鼻子冷冷哼出，他要的就是这般，现在的士族都是附在百姓身上的吸血虫，迟早也会与蒙恬意志相背。
若是把矛盾积压在以后爆发，还不如现在解决。
九原城不过才张、吴两大士族，就算不满也翻不起天，还可以看看自己的政策会对士族产生多大影响。
这就等于邓公提出的，摸着石头过河，先把九原当成试验田，试行推广。
以免日后在士族众多的大郡城实行起来，遭到措手不及的反应。
“东园公只管放手去做，张、吴二家若识相最好，倘若想以卵击石，就用雷霆手段直接灭族，将财产田地收于库中。”
蒙恬说这话时，诸人感觉杀气凌冽，丝毫不顾杀士族带来的影响。
“大人，九原张家可是晋阳张家的分枝，不怕给他日入晋阳带来不利？”
唐秉此话虽说是劝蒙恬，但也颇为无奈，这就是当时的士族，关系盘根错节，动了一家，就等于得罪一片，所以士族才会有恃无恐。
天下笔舌都在这些人的掌控，秦始皇焚了一些无用书籍，杀了几十个江湖术士，就被笔墨言传成为一代暴君。
如今蒙恬要拿士族开刀，如何堵得住这些人惶惶之口。
只怕被他们传出去，不用半月，天下人都以为蒙恬是魔王转世，来屠戮百姓生灵，这对以后要南下，会产生阻力，所以唐秉不得不劝。
蒙恬一脸淡然，上前几步，拍拍唐秉肩膀。
“东园公不必忧虑，吾不是鲁莽之人，有些事就算背负骂名，也非做不可，宁天下人负我，我不负天下人。”
唐秉惊愕了，王离呆住了，所有人都被这句话震在当场。
这非霸道之言，而是王道之言。
第43章 改革（上）（）
宁可天下人负我，我不负天下人。
唐秉身子一震，他想到了始皇帝，当年是否也和蒙恬一般心情，说过同等的话，于民有利，就算得罪天下也在所不惜。
或许只有他们这种霸主，才会视名声如粪土，只求心安。
“诺！”
见蒙恬心意已决，唐秉不再劝说，退回席位。
“不知甪里先生、绮里季几时可以到达？”
在唐秉决心出仕为官，就分别传信给三个好友，把蒙恬与他之事告知，希望三人可以来辅助蒙恬。
甪里先生周术与绮里季吴实收到信后即刻启程，应该这几天会到。
而夏黄公崔广因家父过世，要守孝三年，便回信拒绝了邀请。
“大人莫急，估计明日就会到了，不知大人打算如何安排二公？”
自己写信邀请来的好友，唐秉当然不希望落得太差。
蒙恬想了一下，这是第一批投靠自己的贤士，不但要重用，还要用对地方，人才紧缺，好钢必须用在刀刃上。
“听闻甪里先生研究兵法奇谋，我欲将他留在身边，至于绮里季吴先生，暂时还没好的安排，想在九原建一所郡立学堂，让每个六岁以上孩童免费入学。
书籍笔墨一律由学堂包办，中午再加一分伙食，就暂时委屈绮里季负责此事，待打下晋阳，再委以重任。”
此事蒙恬没有和任何人商量过，当下说出来，都惊愕万分。
教人子弟，不收费用，还包办书籍笔墨，再包伙食，这需要多大的开销，唐秉暗暗叫苦，郡令这个管家难当呀。
以前的书籍都是竹简，不但重，还无法复制，每一卷都要抄写，免费开课授业，要多少卷书籍才够。
一餐伙食虽然不多，但是小数怕长计，一年下来，这也是一大笔开销。
而且蒙恬说得是公开授业，就是说所有人都可以来上课。
对于书籍只是垄断的士族来说，蒙恬这是在挖他们的根基。
开启民智，唐秉也不由皱起眉头，蒙恬就不怕以后控制不住百姓吗？
封建王朝，统治者一直奉行愚民政策，就担心百姓开智后不便于管理，蒙恬却是反其道而行之，要全民读书习字，他也不知道会有什么后果。
“大人，如此做来，百姓是得利了，你不怕天下士族恨你入骨，皆与你为敌？”
唐秉之话引来诸人愕首，他们也有此担忧。
蒙恬不以为然，笑道。
“若天下人人识字明理，百姓能辨对错，还怕士族颠倒黑白，他们之所以得势，就因为百姓不懂文识字，才能愚弄苍生，我偏偏要从这里断了士族的路。”
他仰首又道：“天下，是天下人的天下，没有谁可以长久统治，除了百姓苍生永恒，其余皆为尘土。”
士族，就是这个时代的附骨之疽，若不能彻底清除，天下迟早毁于士族。
历朝历代，农民还是走投无路才被迫造反，士族却是为自己的野心，不顾苍生死活也想登上帝位。
每次农民起义，最后得益者几乎都是士族。
他们在盛世潜伏，对百姓巧取豪夺，一旦出现乱世苗头，立即用几代积累的财富招兵买马，伺机而动。
最后，农民起义的果实被他们摘取，出现新一轮的朝代更替。
底层生活的百姓还是没有翻身做主，只是换了一个主人而已。
正因为天下书籍，知识都被他们所掌控。
这就是为何华夏经历了两千年封建王朝，思想没有半点进步，到清末才被洋人的铁舰大炮，轰醒了沉睡的国人。
欧洲从文艺复兴，到蒸汽机发明，不过是短短一百余年，一举超越了两千年的华夏。
说到底，就是思想的解放。
统治阶级思想固步自封，实行愚民政策，把百姓当成羊群，不但磨灭了华夏的血腥，也祸害了两千年文明进步。
蒙恬眼神凌厉扫视一众部下，这些人当中，恐怕也有为数不少的士族。
有人类开始，每一次改革进步，总会触犯到某个阶级的利益，从来没有改革是一帆风顺。
想到当年秦始皇破除分封制，采用州郡管理，也受到不少阻力。
统一六国之时，各个功臣名将都以为始皇帝会效仿八百年前周天子，将天下分封给他们。
结果始皇帝独断专行，采用中央集权制，墓定了华夏民族后世统一的基础。
不少急切反对之人，被始皇帝一一屠戮镇压，死了不少大臣，才没人敢再提出反对意见。
对于那些不思进取者，就要有始皇帝这般铁腕手段。
为了华夏之未来，与天下士族为敌又有何惧。
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九原城外，两位中年男子并肩而行，后面跟随几十口人，还用三头牛车拉满木箱，再看除了几样日常用品，全都是竹简。
这等情况，让人联想到一句谚语，孔夫子搬家——全是书。
“吴兄，你说这个蒙恬会像唐兄所言，乃是心怀天下的中兴之主吗？”
左边的白袍之人望向另一个青袍男子道，语气中还是有一丝犹豫，自己千里迢迢过来，万一唐秉信中言过其实，该如何打算？
“无妨，唐兄乃清雅之士，若没有看透此人，宁可被杀也不会屈身求全，不然也不会落魄十年也不出仕。”
青袍人之言，让同行之人心稍安定，点头称是。
九原城城门，人潮川流。
以前九原郡商品买卖是十税三，战乱是会加收到十税五，进城还要给一笔入城费。
自从蒙恬取消了入城费，指定一个区域做集市，让农品商品自由交易。且定下，商铺十税一，流动的商品若不超过规定份额给予免税。
这个政策带动了商业兴起，虽然还是刚颁布不久，不少人把家中多出之物带到集市，换一些口粮或必需品回去。
也有精明的人发现了商机，到各地村落收到物品，再带回九原来卖。
扣除低廉的税金，还能赚到不少钱。
使原本并不多人的九原城，一下热闹起来，每天货物进出，城门车水马龙。
“快点，快点，别挤在门口，堵住大家的路。”
城门里，值班的守卫大声喝叫商旅们快进快出，不要停留拥挤。
一个老叟推着独轮车，被军官一喝，吓得手软，车子一歪，鸡鸭货物撒落在地，顿时城门鸡飞狗跳一团混乱。
第44章 改革（下）（）
老叟也被车子侧翻的力量绊倒在地。
值班门卫看见，几人皱起眉头走过来。
老叟吓得顾不得收拾货物，四肢趴在地上，瑟瑟发抖，拼命磕头告饶。
“军爷，老朽该死，老朽该死，请军爷恕罪。”
虽然来的时候，村里有人说过现在九原城军队不欺压百姓，但对军人与生俱来刻入骨髓的惊恐，他还是忍不住害怕。
趴在地上，不敢抬头直视过来的军人。
突然，一只手捉住他的胳膊，老叟身子一悚，似乎要瘫软。
“起来吧，老人家。”
捉住他的手并没有用力，而是将他搀扶起来。
他颤微抬头，见一个军士把自己扶起，另几个城卫七手八脚将掉落地上的货物捡起，重新摆好独轮车。
几只跑出去的鸡也被捉回，关进笼子。
“老人家，小心点，莫要再摔倒，快进城吧。”
军士将独轮车推到老叟跟前，轻声说道。
老叟不敢相信这一切，不但没有惩罚，货物一样不少。
他把笼子一只鸡捉出来，递给面前的一个军士。
“军爷，拿只鸡回去给兄弟们吃吃。”
军士摇头，重新把鸡装好，催促老叟进城。
“老人家，我们有军纪，不得拿百姓一针一线，您就别为难我等了，快进城，不然集市恐没有好位置了。”
“好人呀，好人呀。”
老叟眼角含泪，推起独轮车，嘴中唠叨着进城了，活了一辈子，也不曾见过这等军士。
在不远处，青袍与白袍之人刚好见到这一幕。
“如何？”
青袍者对白袍人道：“是我等要寻找的盛世吗？军纪严明，与民无犯，民不畏兵，兵不欺民。”
嗯，白袍人点头，但他还想一试，吩咐一个家仆拿来两金。
“别。。。。。。”
青袍者来不及阻挡，白刨者已走到军士面前。
“这位军爷，我等来九原做买卖，就带了几个箱子。”
说话中，将手中两金偷偷递给军士。
“尔等什么人，敢贿赂防卫军，将他们围起来。”
城门士卒听到，各个脸带喜色冲上来将青、白袍及家属包围，明晃晃枪尖指向一干人等。
蒙恬就担心有探子用金钱买通守门士卒，一旦军队有此风气，城防如同虚设。
所以定下一条，若有人用钱买路，捉住此人，他身上钱财全部分给当日值班守卫。
白袍之人掏出两金欲试探守卫，出手就两金，守卫眼中仿佛看到一座金山压来，大喜一呼，众军士将他们团团围住。
城门突如变故，百姓纷纷闪至一旁，却不惊骇，还有些人抡起袖子，准备与城防军一起将白袍等人拿下。
九原郡令张贴告示，百姓若能捉住探子，赏银十两，那可是能换半年口粮。
白袍者那里知道，自己的一个动作，变成了这些人眼中的香饽饽。
“军爷，莫紧张，我等皆是良民，进城来做买卖。”
青袍者责怪的眼神看了白袍一眼，无端端惹出是非。
良民？用的着花钱贿赂城防吗？还出手两金这么大手笔。
别说城防军不信，他们自己都觉得不信。
“将他们捆起来，送至太守府。”
城防军不由二人纷说，将两者及亲属捆个严严实实，带往城中，两人互视一眼，露出苦笑。
正在处理政务的蒙恬与唐秉等人，听说士卒捉了几十个探子，不由大感好奇。
一般探子斥候都是两三人结伴，怎么会一下捉了几十个？
当士卒将人带到府衙，见绳索捆绑之人，唐秉随即哭笑不得，自己的好友，怎么会当成探子被捉起来了。
“东园公莫笑，快来松绑，捆得难受。”
青袍者朝唐秉直呼，蒙恬也疑惑望向唐秉。
“大人，此二人就是我的好友甪里先生周术与绮里季吴实。”
唐秉连忙朝蒙恬解释道。
“啊，快松绑，快松绑。”蒙恬一边吩咐士卒给家属松绑，自己快步到周术与吴实跟前，亲自解开绳索。
士卒一听，自己捉的人是蒙帅请来的贵宾，顿时傻了眼。
当蒙恬问清原由，也是哭笑不得，原来是一场误会。
“吴老儿，你的两金�