而他们这些人，前两者拥有巨大的名望，而第三者则拥有强大的军权，徐清又怎么敢动呢，而现在，情况不同了，既然自己现在已然带领朝廷跟皇室闹掰了，那么这些两面派，自然要提前进行处理，功勋和宗室不用说，他们的位置就决定了他们的立场，必然是跟在皇帝身边的，所以对他们施行法律的制裁，徐清根本不会有任何的压力，既然如今已然是敌人了，那么唯有尽快削减他们的实力，才是唯一的路途。
在这种事情上，徐清是丝毫不会犹豫的，这也是他订立孤儿寄养新制度的原因，表面上是为了照顾孩子们的未来生活，其实说到底，还是为了政治斗争而已，只不过包裹在一层非常好看的人道主义的外衣之下，看上去非常光明正大罢了。
徐清从来就不是什么好人，他能够做的，只是在政治斗争之外，再抽出一丝精力去照顾这些弱势群体而已，至于到底能不能照顾，首先要看的，就是政治现实，如果政治现实不允许，徐清自然什么都不会做。
而现在，便是政治条件成熟的时候，这条政令虽然是基于削弱宗室功勋们的势力而订立的，但也确实给许多孤儿带来了好处，朝廷规定，凡是领养孩子的人，每个月提供的钱财从四千文上涨到五千文，各地方也可以自行定制，有钱的地方可以再多给点，没钱的地方则要以五千文作为底线，而领养家庭，必须每个月接受孤儿院的检查，一个月三次，两次上门检查，一次学校检查，来关心被领养孩童的身心健康，以及父母是否真的在好好照顾孩子。
通过这种方法，起码能够杜绝大部分孩子被虐待的情况出现，还有对于领养孩童的家庭也必须进行调查，原本的要求是富裕人家，根据宋朝的明面规定，是年收入要达到六千贯，也就是六十万文收入的家庭，以两千文等于现代一千块钱来算的话，就是年收入要达到三十万块钱的收入，才能够领养孩子，徐清把这个标准拉低，到四千贯左右就可以领养孩子，这个标准对应的正是中下阶级，如此一来便算是扩大了领养的人数，也方便孩子们可以找到更好的家庭来重新生活。
至于底层，徐清则暂时没有考虑，首先是孤儿并没有那么多，二来则是底层的生活依旧还是十分困苦的，在这个时候开启领养，很多生不出孩子的家庭或许会去领养，但能不能给孩子们一个良好的生活状态呢，这一点徐清并不能确定，既然是要被领养，起码接受教育是要有的吧，然后父母也应该拥有一定的教育水平，若是父母是文盲，这显然也是不行的。
除了金钱上的要求之外，徐清还额外规定，所有领养人必须结婚超过三年以上，以此来保证领养人的真实性，不然假装夫妻，这也是不行的，同时要跟邻居确认，这一户人家没有过家暴，冷暴力之类的事情发生，不然对熟悉的人都能够进行家暴，那么对于自己领养来的孩子也会进行家暴。
如今宋朝的家庭，丈夫打妻子，父亲打儿子那是常有的事情，毕竟这还是一个比较保守的时代，虽然女性保护大会已经成立，但想要让男女平等的观念深入人心，没有几十年的时间，是绝对无法做到的，但徐清希望通过领养条件这个方法，让更多人可以心平气和的去谈论家庭之中不同的意见，而不是用拳头去决定谁说的对，谁说的错。
相信把这条规定加入其中，很多家庭就会减少用暴力来解决家庭纠纷的情况，毕竟许多家庭还是想要领养孩子的，有的是生不出，然后家里的亲戚又不愿意过继，没办法只能领养，还有一种则是为了朝廷给的补贴，无论是哪一种，国家并不在意，只要能够照顾好孩子，这就可以了，当然，如果在此之外，还能让孩子感觉到亲情，那就更好了。
但这确实比较困难，毕竟在这个重视血缘的时代，你想要让一户人家真心的接受这一个陌生的孩子，还是非常困难的，很多人的心中依旧会有一些疙瘩，尤其是对于那些大孩子来说，小孩子年纪小，或许曾经的父母早就忘了也说不定，这样一来也好养，不至于长大了要找自己的亲生父母，但若是大孩子这就不好了，他们的记忆中有他们的父母，到时候会不会亲近现在的父母，这着实是一个很难的问题。
有时候家庭的亲近并不是靠养父母就能决定的，而是需要双方去达成的，这之中麻烦的事够多的了，徐清作为一国宰相，也不能事事做主，只能规定其中的一些事情罢了，除了以上几点之外，他还定了几条规矩，比如说家庭之中成员接受教育的情况，然后已经有孩子的家庭对于收养孩童的标准。
这个标准无疑是要更高的，因为你有孩子的家庭要领养孩子，这本身就是一件很敏感的事情，其中真正出于爱心的很少，更多的还是希望，培养一些忠诚于自己家庭的成员而已，这些人对于领养的小孩并不当仆人一般看待，但也是希望领养他们，给自己的家族增添一些成员，这种情况也是有的。
并且往往都是一些大门大户的人家，对此徐清的要求就更高了，首先家里没有资产达到百万贯的不行，然后就是对于孩子不能特殊对待，亲儿子上贵族学校，领养的就上普通学校，这是绝对不允许的，然后就是不能苛待，打骂的事情必须控制在一定的范围内，然后在衣食住行上，必须要符合家庭的地位，而不是差强人意，这也是不允许的。
通过建立这种种的法度，徐清可以说是重重的打击了一番宗室和功勋们，这些人的家里，或多或少都有许多领养的孩子，而他们的生活自然也不可能多好，说的透彻一点，跟奴隶没什么两样，便是家中的仆人都可以欺负他们，这些家庭自然遭到了徐清空前的打击，赔钱的赔钱，如果死人了那就坐牢，死的多的，那就砍头，尽管不会砍这些宗室功勋的头，但砍了他们看门狗的头，也算是灭了灭他们的威风。
通过这一次整顿，这些平日里趾高气昂的家伙可算是被徐清给恶狠狠的整了一番，前一段时间东厂袭击朝廷大员，致使十几位官员下台，现在徐清自然要找回场子，那些当总督的亲王，便被徐清以触犯国法为理由，接连罢免十三位，这直接就是对皇室最大的削弱，毕竟皇室如今可是天下第一有钱人，凭借着这些钱，外加他的威望，这才能够在短时间里调动数万人成立东厂，以及后续的各项机构，这些钱从哪来的，不仅仅是皇室拥有的财富就可以了，还需要宗室们的财富，这些人虽然没有权利，但却掌握有巨大的财富，所以削弱他们，便是削弱皇帝的统治，这对于徐清接下来的动作有着至关重要的影响。
至于武将，徐清则是暂时放缓了，毕竟现在武将是徐清极为需要去争取的，他跟宗室和功勋不一样，因为他们的身份，使他们的立场在开始的时候便已经固定了，但军队不一样，军队三分之二的权利握在朝廷的手中，其中包括调任、军械、工资、福利等明面上的权利，还有许多暗地里的潜规则，如今的徐清虽然提倡文武一体，要平等。
但实际上双方始终是不平等的，比如说在军队中，为了增强军队的凝聚力和文化程度，徐清在所有军队中都是安排了监察使和团结练使的，这两个职位一般要比统帅将军小一阶左右，也就是两级，但他们手中握有的权利可并不小，只要将军出了差错，他们可以随时向朝廷报告，朝廷则可以直接关押他们，或者是处死，在军权握在皇帝手中之后，徐清便把这项制度推广到了全军，凡是军队数量超过一千的部队，就必须要拥有监察使和团结练使这两个职位，全部都是由文官担任，他们对于朝廷自然是极为忠心的，也正是凭借着他们，徐清才能在军队系统中与赵昕形成抗衡，不然若是光凭将军们，谁又知道这帮大老粗会做出什么来呢。
百来年的重文抑武，如今如果能够借助皇帝的力量，把这种局势改变，这无疑是最好的结果了，徐清能够想到的，自然就要去杜绝，让军队脱离政治，这是徐清的底线，所以在这一点上，他是坚决不能松手的，军队必须掌握在文官集团的手中，而不能自成一脉，不然国家消亡只在转瞬之间而已。
就像二战之前的日本一样，军队裹挟了整个政府，最后整个国家都被日本军队绑在了战车之上，整个国家的思想开始越来越极端，也越来越强硬，最终做出了无比罪恶的事情，这都是因为军队凌驾在文官集团之上的缘故，后来二战结束，麦克阿瑟便重新改变了日本的军队制度，将日本的自卫队放置在文官体系之中，所有军队的事情，都必须要接受文官的领导，以此才算是把军队这只野兽装进了笼子之中。
美国人懂的道理，徐清看过一遍自然也能懂，谁都不知道一位急疯了的皇帝到底会做出什么事情来，人都是如此，刚开始还是理智的，但当手中的筹码越来越少的时候，他就会发疯，直到倾家荡产为止，徐清必须要预防这一步的发生。
（本章完）
第568章 569。建筑物的现代化（）
通过养老和孤儿领养政策，徐清对于功勋和宗室的清晰可谓是按部就班，顺利的进行着，当然在这过程中，赵昕也想出过一些办法来阻止，但奈何徐清办案的理由光明正大，同时也没有下死手，大多数只是罚款了事而已，这么做，也只是为了让赵昕知道，不仅仅是他的东厂可以抓人，自己在关键的时刻也可以抓人。
法律是朝廷制定的，而自己则是朝廷的中心，什么时候需要了，以道德来制定法律，这对于徐清来说再在行不过了，到时候也只能两败俱伤而已，所以给赵昕留有余地，是为了让他知道，双方都有把柄在对方的手上，肆无忌惮并不会得到任何的好处，只会是双方两败俱伤，如此一来，若是赵昕再敢大规模的攻击官员，徐清就同样可以反制了。
而且相比起功勋和宗室来说，官员的损失虽然在短期内危害非常大，尤其是地方大员和中央重要部门官员的损失，他们的大脑可是经过数十年的锻炼，才形成了如今的模样，在整个大宋朝想要找到这样拥有政治智慧的官员可是非常难的，但经过几年的培养还是可以把这些位置填上的，再说经过徐清的政治制度改革，未来掌握主要权利的将会是品阶低的小官，大官的权利大幅度减小，而宰相的权利则更加集中，如此一来，即便东厂大动干戈，对于朝廷的伤害也是十分有限的。
可宗室和功勋却不一样，他们的存在不像官员，是通过科举考试诞生的，而是通过血缘一代代传下来的，人数终归有限，而其中的优秀人才数量又远远没有士大夫那么多，所以徐清干掉他们几个，想要短时间内补充回来，可不像官员那么容易，所以总的来说，如果赵昕硬要使用这样两败俱伤的方法来赢得胜利，那么徐清一定会让他知道，到底最后谁的损失会更大。
赵昕也明白这个道理，所以在被关押了十几位宗室和功勋之后，赵昕并没有下旨与徐清死磕，而是作壁上观，只是在宣判的时候，为这几家求情罢了，徐清自然也是借坡下驴，杀人不是他的目的，这些宗室背后代表着皇帝的颜面，将他们撤职已然足够，若是杀了他们，便是结下了血海深仇了，宋朝终究是一个文质彬彬的时代，不像汉朝、唐朝和后世的明朝那样血腥。
这是一个皇帝夺兵权不流血的时代，这是一个刑不上士大夫的年代，温文尔雅虽然缺乏了武功，但对于这个时代的政治人物来说，无疑是一个绝佳的时代，起码他们不用为自己的政治理想付出生命的代价，当然，那些贪赃枉法之徒也失去了受到死刑的可能，不过终究来说，这是一个科学昌明，文化昌盛的年代，也是一个文人最向往的年代，所以杀人是不可能的，除非叛国，不然根本不可能做到杀人这件事情。
宗室和勋贵虽然做错过很多事情，但他们毕竟是特权阶层，为了几个孤儿而杀死他们，这显然是不可能的事情，民众也从来没有天真的认为这是一件有可能发生的事情，看到他们的爵位被削，财产被罚没，这已经是最好的结局了，至于杀死皇帝的亲戚和开国功勋，他们没想过。
徐清想过，但也只是想一想而已，现在若是什么都不做，只是死几个孤儿而已，若是他真的把这些犯罪的宗室和功勋全部依法处理，杀了了事，那么赵昕必然会发动反击，到时候就不是死几个孤儿那么简单了，而是整个社会，甚至整个宋朝都要搭进去了。
如果徐清只是一个看客，自然是生命平等，一命偿命，可现在既然他是政客，就要去思考权衡利弊，而不能满脑子文青思想，为了自己的理念而不顾一切，他已经离那个青春的时代很远了，也很难再回到那个时候的想法，为了更多的人，从而牺牲一部分人，这就是他的答案。
十几位总督被削职，爵位也各自下降二等，同时罚没家庭财产，所抄财产全部进入国家孤儿院系统，帮助各地建立孤儿院所用，这笔钱并不多，毕竟罚没财产，这听起来好像挺厉害的，但真正罚的钱，其实连这些宗室功勋千分之一的家底都不到，真的是一笔很小的钱了。
说是罚没也只是装装样子罢了，这也是政治需要，无可奈何，不过尽管如此，所得到的钱财也足够孤儿院十年之用了，他们这些人可大抵都是各个租界的总督，虽然没什么实权，但却有特许经营权，并且所有在租界建立的工厂、公司，都必须要上缴一部分股权给总督，这就让他们各个都是非常有钱的人，即便是千分之一，也足足有二百亿贯，相当于人民币一千亿人民币，对付这些孤儿院足够了。
如今的宋朝财政之富裕，已经远超各个时代，每年的收入几乎达到了四千亿贯，相当于现代的两万亿人民币，至于支出则在三千八百亿贯左右，也就是每年能够结余两百亿贯左右，不过这笔钱是留不住的，这多余的钱几乎全部用来修建各种各样的官府衙门了，也就是现代的楼堂馆所。
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