大宋帝国风云录- 第572部分

“如果我们不能在三月前后发动攻击，那么就要等到梅雨过后，那已经是夏天了，半年时间就这样白白浪费了。”折可存补充道，“我们商量了很久，仔细权衡，最终还是把攻击时间确定在三月。”

“马上就要过年了。过完年，距离攻击时间最多三个月，在这三个月里我们要做好渡江之前的所有准备，这其中的难度太大，所以我们一直盼望着大帅早日赶到扬州。”宋江抚须笑道，“我们日日期盼，好不容易把大帅盼来了，不容易啊。”

李虎大笑，“我也不容易啊，我从代北赶到江淮，马不停蹄地跑了两个月，好不容易到了长江边上，你们又催我过江，你们想累死我啊？总要给我喘口气的时间吧？”

岳飞和众将互相看看，觉得李虎话里有话。

“大帅的确很累，但三个月的喘气时间还不够？”林冲笑着问道。

李虎笑着摇摇头，“当然够了，问题是，你们能在三个月内做好渡江准备吗？就算你们自己认为已经具备了渡江条件，但你们有绝对的把握成功渡江吗？另外，枢密院的南征策略是什么？枢密院制定策略要从全局出发，他们有他们的考虑，或许他们不同意你们在三月发动攻击。”李虎看看众人，问道，“有没有这种可能？”

屋内安静下来，众人脸上的笑容渐渐消散，神情逐渐凝重。

“大帅你已经来了。只要你决定在三月发动攻击，枢密院还敢反对吗？”韩世忠忽然问道。

“当然，枢密院只要有足够的理由，当然会反对我的决策。”李虎笑道，“从去年西征开始，我就离开了长安，对全局并没有透彻的了解。如果枢密院理由充足的话，我肯定要慎重考虑，或许我就会接受他们的建议。”

“但是，我们的理由也很充足。”折可存急切说道，“如果我们未能抢在梅雨开始之前渡江攻击，那么极有可能延迟到秋天。这一耽搁就是半年时间，而半年时间什么事都有可能发生，所以我们绝不能错过眼前这个机会。”

众将你一言，我一语，极力劝说，其求战欲望之强烈，让李虎深感头痛。很明显，如果拒绝他们的攻击要求，必定严重打击士气，但事实是。即使三个月后，虎烈军也不具备渡江作战的条件，这使得李虎非常为难。

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夜深了，众将纷纷告辞，以免影响李虎休息。

李虎把岳飞留下了，询问他个人的意见。

“几个月前，我在中原战场上惶恐不安，当完颜挞懒带着军队直杀开封的时候，我几乎支撑不住了。”岳飞想到当时的形势，至今还是心有余悸，“然而，战局突然发生了转机，王德和郦琼率军投诚了，这导致整个战局迅速逆转，并最终获得了胜利。”

岳飞说到这里，手指南方，“今天我们已经到了长江北岸，相比起来，现在的形势要好得太多，但这并不意味着大家骄傲轻敌，而是我们拥有绝对优势的实力，凭借这个实力，我们完全可以打过长江，在最短时间内平定东南。”

李虎知道岳飞决心已下，于是问道：“那么，未来三个月内，可以完成攻击准备吗？”

岳飞苦笑，摇摇头，“时间太短了。根本来不及。”

“那你需要多长时间？”

“至少要到五月。”岳飞说道，“但五月已经是梅雨季节，江水暴涨，对攻击十分不利。”

“所以，你们才决定不惜代价，强行渡江，是吗？”

“我刚才说了，机会不是等来的，而是创造出来的，我们只有进攻，逼得叛军手忙脚乱，才能在攻击中找到机会。”岳飞郑重说道，“大家都盼你来，只要你在，我们就一定能胜利渡江。”

李虎抚须而笑，连连摇头，“我又不是神仙，我也要坐船才能过江啊。”

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这一夜，李虎没有睡觉，苦思冥想渡江之策。

虎烈军至今还没有完全占据淮南两路，罗兰和王贵目前正在淮南西路作战，而山东方面，王渊对军队的整编还没有完成。整编结束后这些军队还要一段时间的磨合，然后才能南下江淮会合主力，另外，诸如钱粮的筹措、船只的征调，等等，都需要时间，所以三月前后实施渡江作战的确非常仓促，但是，正如折可存所言，这一仗打得越早越好，如果拖下去。让东南的防御越来越稳固，对虎烈军显然不利。

李虎考虑良久，终于有了一个大致的思路。

这天上午，李虎刚刚闭上眼睛打了个盹，就被屋外一帮将帅们的说话声惊醒了。李虎也懒得再睡了，他急于把自己的想法拿出来和众将一起商量。

“三月前后实施渡江作战，显然太过仓促，即使成功了，我们的损失也非常惊人，得不偿失。”李虎站在地图前，面对众将，慢慢说道，“长江本身就是一道天险，叛军又在江宁一线部署了重兵，强行攻击的话，胜算不大，所以我的想法是，江淮战场和荆襄战场联合作战，江淮战场在长江一线做出攻击态势，以牵制叛军主力，而荆襄战场则从长沙东进，先行攻打江南西路，攻占洪州（南昌），继而杀进江南东路，攻占饶州（鄱阳湖）、歙州（歙县），接着直杀两浙，攻打杭州。”

李虎抬手指向地图，从长沙、洪州、歙州一直划到杭州。

“这条路远没有长江水道好走，但叛军绝对想不到，可以起到攻敌不备的效果。”李虎笑道，“当我们距离两浙越来越近，距离杭州越来越近的时候，叛军主力继续戍守长江防线还有什么意义？不出意外的话，杭州必然从江宁一线调兵南下支援，如此一来，我江北大军可以顺利渡江，先行攻占江宁、丹徒一线。然后沿着大运河南下，攻占常州、苏州，与东进荆襄大军会师于杭州。”

这是李虎的一个攻击构想，一个思路，并不成熟，所以他大概讲述了一下后，随即请众将共同商讨。

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岳飞、折可存和一帮将帅热烈讨论，意见逐渐统一，基本上接受了李虎的这个攻击设想。

做为中原大军来说，当然想把平定东南的功劳抢到手，所以他们在制定攻击之策的时候，很自然地要从江宁一线正面攻击，至于荆襄战场，不过是做牵制攻击而已。现在李虎把他们的计策彻底颠覆了，主攻东南的不再是中原大军，而是荆襄大军，所以一大帮将帅，包括岳飞本人都有些失望。

“荆襄不过四五万人马，他们能承担主攻的任务？”韩世忠对荆襄大军的实力首先表示怀疑。

“说是四五万人马，其中至少有一半只能算是地方军，这样的实力也能从长沙一直打到杭州？”王玶干脆把话挑明了，“大帅，既然我们在江北只是做牵制攻击，那不如把主力调到荆襄，由我们来承担主攻任务。”

李虎笑了起来，“如果你们同意我这个设想，那你们马上拟定一个具体方案。”

“大帅，主攻的任务要给我们。”折可存当仁不让。

“我提一个条件。”李虎说道，“荆襄大军必须做为主攻军队进入两浙战场，这一点，不容更改。”

众将明白李虎的意思，不再有人提出异议。李虎摆明了就是要让荆襄大军进入东南作战。毛军和张关羽等人镇戍荆襄好几年了，没有功劳也有苦劳，值此关键时刻，李虎当然要让这些老部下建立功勋了。

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三天后，岳飞等人拿出了一个具体的南征攻击之策。

年后，从江淮调十万左右的军队赶赴荆襄，于长沙集结，会同荆襄军队在三月前后发动攻击。

岳飞则率军于扬州一线做出渡江攻击之态势，等到主力向江南发动攻击后，则从山东、中原等地抽调军队南下集结。五月前后，不管荆襄大军在江南战果如何，他都将率军发动渡江作战，攻打江宁、丹徒一线，火速向杭州推进。

李虎同意了这个攻击方案，急报长安，同时给襄阳的毛军、张关羽写了一封详细的书信，请两人自接到书信之日起，马上集结军队赶赴长沙，做好攻击准备。

李虎做出决定，自己将亲自统率主力赶赴荆襄，会同毛军、张关羽的荆襄军队，攻打江南。

第二十二章　协调两府

大宋建兴四年（公元1129年）。正月。

正月初六，李虎离开扬州，赶赴荆襄。方进的虎卫军、阿巴顿的虎烈第二军、海拉苏的虎烈第九军、折可存的虎烈第十五军、第十六军随同开赴荆襄。

与此同时，开封的杨可世带着虎烈第二十六军、第二十七军南下，于长沙会合主力。

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正月十二，王妃罗思南邀请东西两府的宰执官员到汉王府议事，就南征一事进行协调。

李虎决定发动南征，并奏报了具体攻击策略，这一策略的执行需要东西两府齐心协力，但两府分工不同、立场不同，矛盾因此越来越大。“军政分离”虽然有助于中央集权，但带来的弊端就是军政之间的矛盾非常突出，尤其战略决战，需要东西两府紧密团结，然而，当前战略决战一个接一个，两府之间的矛盾越来越激烈，汉王府和大帅府不得不花费很大的精力居中协调。

大宋的国策最为鲜明的特征就是分权，在中枢设立东西两府，大幅削弱宰相的权力，在路一级地方上设立四司。彻底消除地方割据势力的形成。为了遏制武人对国祚的威胁，大宋在“分权”的基础上又实施以文制武之策。最后的结果是，虽然中央集权了，但无论是相权还是军权，都遭到了极大地削弱，而这种削弱把国策的弊端迅速放大，以至于影响到了国祚的生存。大宋中后期在军事上的被动，在变革上的失败，在昌盛时期的突然衰败和这一政策有直接关系。

李虎在变革中第一个就废弃了“以文制武”之策，而办法就是“军政分离”。“军政分离”其实就是“分权”，只不过把“分权”控制在了“军和政”这两个范围之内，以确保他本人可以有效控制权柄，由此也就延续了这一政策的弊端。

战略决战，牵扯到方方面面，无论是东府的议事堂，还是西府枢密院，都无法独自完成。过去宰相权力大，可以统筹指挥，但现在宰相权力被严重削弱，只有皇帝本人才拥有这一权力。

皇帝代表最高皇权，但他仅仅是一个人，他要完成这一工作必须依靠议事堂和枢密院。议事堂的宰执们有自己的利益要求，枢密院的使相们也是一样，东西两府由此矛盾激烈，皇帝的主要工作不是决策，而是协调。最后为了达到目的，各方不得不互相妥协。妥协的结果可想而知。

过去宰相行使权力，是靠宰相府这一机构，宰相和自己的下属利益一致，不存在无法调和的矛盾，更没有什么妥协一说，但宰相权力过大，在和平时期显然对皇权有威胁，所以历朝历代都极力打击和削弱相权，尽可能把权力集中到皇帝手上。大宋这一国策其本身也没什么错误，但矫枉过正了，一旦到了事关国祚命运的关键时刻，比如宋金大战期间，这个国策的弊端就暴露无遗，并最终导致自身的败亡。

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长安朝廷建立之初，议事堂和枢密院还能在重大决策上保持一致，但随着变革的深入，随着战略决战的持续进行，两府之间的矛盾迅速激化。

罗思南解决的办法很简单，以汉王府来行使皇权，实际控制最终决策权，再此基础上她和枢密院、条例司紧密合作。一边制定和推行变革措施，一边指挥战略决战，有意识地甩开和孤立议事堂。

这种办法在长安实际控制疆域较小的情况下，汉王府、大帅府、枢密院和条例司可以有效行使权力，但等到实际控制疆域不断扩大的情况下，东府的重要性迅速凸显，长安必须完全发挥中央行政机构的作用，否则不但中央权力受到严重削弱，中央政策也无法得到有效落实。

于是，汉王府随即陷入了窘境，罗思南不得不耗费大量时间和精力来协调东西两府，不得不在很多决策上做出妥协和让步。

当李虎的南征策略送达长安之后，枢密院当然是鼎力支持，并迅速拟定了具体方案，这其中除了攻击计策、兵力部署外，最重要的就是后勤供应，包括民伕的征调、战争物资的调拨，等等……而这些准备工作都需要中央行政机构和地方府署的密切配合。

对于议事大堂来说，南征最为急迫的就是钱、粮和各种战争物资的筹集，而这些东西和朝廷财赋直接挂钩，财赋的支出要考虑国力的实际情况，不能做竭泽而渔的事，所以议事大堂毫不客气地否决了李虎在三月发动南征的构想，认为南征时间必须推迟到深秋，九月或者十月。

议事大堂的宰执们直接否决了三月南征的计策，事实上也等于否决了枢密院的南征方案，东西两府根本就没有商量的余地，于是两府矛盾空前激化，直接吵到了汉王府。

早在中原大战结束。岳飞南下打江淮、王渊东进收复山东的时候，罗思南就已经意识到长安中枢权力的危机正在日益加重，她已经开始思考解决的办法，但没有想到，李虎到了江淮就拿出来一个三月南征的决策，这个决策直接引爆了东西两府的矛盾，长安中枢权力的危机突然爆发了。

罗思南措手不及，一时间找不到解决的办法。她也考虑到向两府妥协，以此来缓解危机，但李虎决心太大，已经带着主力赶赴荆襄，决战态势已经形成，此刻汉王府若向两府妥协，必然要推迟南征时间，但李虎未必愿意接受这种妥协。

李虎是否接受长安的最终决策其实并不是困扰罗思南的最大难题，最大难题是必须维持李虎的绝对权威，必须维持汉王府的绝对权威，这关系到虎烈人的利益，关系到中土的未来，在这一点上，罗思南绝对不能让步，她也绝对不允许自己让步。

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十二日，议事堂的宰执大臣李纲、黄涉、柴云、李复、赵明诚、霍六哥、范直昌、刘韐、宗泽全部到了。台谏长官张孝纯、京兆尹马扩也受邀而来。进京不久的宇文虚中、吴敏以翰林学士、参知政事的身份也参加了这次议事。

枢密院的官员有董小丑、刘延庆、折可求。长安卫戍军统帅楚逍遥也受邀而来。

大帅府长史原野、汉王府长史胡涂、户部侍郎兼领条例司检详文字长孙康宁列席了这次议事。

另外还有一个幕后人物，那就是无颜。无颜虽然没有露面，但他就在偏殿，他随时根据议事进程给罗思南提�