气的送徐光祚回家养老。
徐光祚从上任总督之职到卸任之日不过四五个月时间，来之前所任的五军都督府大都督的职位已经被新宁伯谭佑所继任，他也不好再要回来，饶了一圈落得个两手空空，而且名声也一落千丈，真可谓竹篮打水一场空。
而英国公张仑再次重返团营总督的宝座，从几个月前的黯然辞职，到现在的昂首回归，张仑也是绕了一个圈回到原点；然而他的这个圈显然比徐光祚画的要圆满辉煌的多。
第六百四十三章团营大整顿
年前月余，换了团营总督，并换了两名新侯爷的团营之中掀起了一场轰轰烈烈的大整饬运动，鉴于团营中暴露出来的纪律松散，训练敷衍，将官庸碌，战力底下等种种弊端，张仑于十一月中旬开始拟定计划上奏朝廷，请求对团营进行一次大整顿。
当日早朝上，对张仑提出的整顿请求，朝廷上下对此其实并不吃惊，换总督、换领兵的提督，这都是为了改变团营的现状，张仑重新上任之后，势必要进行一番整顿，否则焉能体现朝廷换将的意图。
然而，张仑抛出的整顿措施大刀阔斧，力度之大，下手之狠，让朝廷上下惊了个呆。张仑提出第一条措施是精简裁军，即对十二团营近十三万兵马进行一次全面甄选，老弱之兵、品劣之兵、平庸之将都是裁军的对象；同时还要对团营中重叠的机构，臃肿的文职衙门人员，领军饷吃空俸的军官加以全面的清理。
按照张仑奏议中所言，若真要按照这样的力度来精简整饬的话，十二万多的团营将会被精简到只剩下七八万人，一下子便少了四成的兵马。
“不成不成，这不是自毁长城么？历来京师重地驻兵不少于十五万人，七八万人的团营如何肩负起守卫京城的职责？英国公此举有欠考虑，哪有这么胡来的。”兵部尚书陆完第一个提出了异议，兵部对此事可是有发言权的，管你京营还是卫所官兵，兵部都是你们的上级衙门，你们有统兵之权，但调兵之权可是在兵部。
“是啊，这不是胡闹么？整饬归整饬，可不是要将团营一刀砍掉半截；这几年不增加兵额倒也罢了，反倒裁军？这是什么道理？”一群人跟着吵吵。
张仑道：“各位大人，兵贵精不贵多，老弱残兵不裁减，其实只是占着兵额，对战力不增反减，战时会影响士气，拖累整个大局。至于裁减的臃肿机构人员和吃空额作奸犯科之人，这一点自然是为了正风气，节约银子。这次精简过后，一年起码要省下来两三百万两银子的花销，这些银子用在改良装备武器上，对团营又是一大提升。”
“小公爷，不能为了省银子便减人啊，如果大明有乱事发生，这七八万人能够保护京师周全么？”
“是啊，多个人多分力，团营历来都是万人营，从前朝于少保手中便已经立下了规矩，京城护卫兵马也从未少于十五万，你这么做是不成的。”
“……”
众人七嘴八舌的议论，张仑有些发愣，一个简简单单的整饬自己团营的计划也会引来诸多的疑问，这是他没想到的。
想宋楠当年接受神枢营的时候，原三千营的兵马被宋楠扔掉了大半，只留下千余人的底子，那时候也没人哔哔一句，张仑想当然以为团营的情形也和神枢营差不多，却忘了团营才是京营的中坚，以前的三千营不过是人们心目中可有可无的一只军营兵马罢了。
“都干什么？吵什么吵？朝堂之上，诸位大人也要讲些礼节，说话也要一个个的来，莫要你一言我一语，到底谁说的才是重点？”一人出列冷声喝道。
众人看去，见宋楠脸罩寒霜站在那里，神色严厉，众人均打了个哆嗦，如今的宋楠可不是以前那个在朝上任他们嬉笑揶揄的对象，现在站在面前的这个二十多岁的年轻人已经是给手握重权，拥有者生杀予夺权利的朝中新贵，谁都要掂量掂量自己的身份。有眼睛的都知道，刘瑾徐光祚这般级别的对手都死的死退的退，这人的可怕之处根本无需多言。
但有人不怕，文官们有的是傲骨铮铮之人，他们以此为荣。
“宋大人，我等是在商讨英国公提出的团营整顿的奏议，怎么是胡乱吵闹呢？”
“是啊，我等是朝廷命官，这么大的事情自然是要考虑的周全方可，宋大人说他人的话都是吵闹，这有些不对吧。”
宋楠皱眉喝道：“商讨什么？这样的事情需要你们来商讨么？告诉我，你们哪一个比小公爷更懂带兵？你们又怎知道精简了兵马之后便是战力的下降？便是保护不了京城保护不了皇上？真是莫名其妙。”
宋楠一顿毫不留情的呵斥让不少人闭上了嘴，兵部尚书陆完皱眉道：“宋大人，你这话便不对了，没带过兵便没有议论之权么？这是廷议，所有堂上大人都有说话的权利。”
宋楠摆手道：“陆尚书，莫跟我说这些，就是人人都有说话的权利，所以有些事才你一言我一语拖得长久不能决定。所有人恨不得都来发表一下意见，哪怕他对这件事狗屁不懂也要来说一句，好像不这么做便没有存在感一般。我建议皇上立个规矩，今后谁要是没什么真正的见地便来乱说话的话，请命人拉出去打个十板子，看谁还废话多。”
群臣一片哗然，相互间窃窃议论
“亏他想的出来，这是要赛绝言路，搞一言堂了，这也太嚣张了。”
“是啊，刘瑾在时也没说过这样的话，这姓宋的居然敢这样说话。”
杨廷和忍不住了，缓步上前道：“宋大人是随口一说还是心中真的这么想的？是否真的认为群臣发表廷议之见乃是毫无必要的？”
大伙都知道杨廷和这句话是个陷阱，宋楠若真的是这么想的，接下来必然是群起而攻之。
宋楠岂会上当，微笑道：“杨首辅，开个玩笑而已，诸位都是朝廷官员，长着嘴巴自然是要说话的；我的意思不过是奉劝诸位，懂的事可以说，不懂的事可以闭嘴，别出来丢人现眼。譬如我对政务一窍不通，外廷上奏什么政策、律法之时，你们可曾见过我出来指手画脚？”
杨廷和微笑点头道：“说的也是，宋大人的意思我明白了，闻道有先后，术业有专攻，不懂的地方便不该出来添乱是么？”
宋楠点头道：“正是此意，小公爷已经说的很明白了，兵力少不代表便变弱了，兵贵精不贵多，一个壮汉能打一百个老婆婆，这个道理还不懂么？偏偏来说三道四，时间这么紧，年前须得完成此事，保证京城安稳的渡过新年，偏偏有这么多出来说话，却又说不到点子上的。”
杨廷和摆手道：“稍安勿躁，不懂归不懂，但既是朝廷大事，自然是要搞明白搞清楚的，宋大人给我们解释解释，我们这些外行人都听懂了听明白了，自然也就不会多嘴了，你说对么？”
宋楠道：“好，杨首辅便代表诸位大人发问，小公爷回答，这不就结了么？”
杨廷和笑道：“本官不问英国公，本官只问你便是，想必团营的整顿方案也是宋大人和英国公商议的结果，问谁都一样。”
宋楠呵呵一笑道：“小公爷确实跟我商议过，我也只给了一丁点的建议，其实还是小公爷自己的办法，跟我可没关系。”
杨廷和微笑不语，尽管宋楠矢口否认，杨廷和点出这一点便是告诉宋楠，别以为我们不知道你是幕后主脑，他们都是你的臂膀，干的所有的事情都是经过你默许的。
“第一个问题，整顿团营固然应该，但裁军人数过多未必不是隐患，数万人被裁军清退，这些人该怎么安置？你只考虑到团营自身的想法，可曾考虑到大局？这数万人若是安顿不好，今年这个新年可就热闹了。”
“问的好，这才是为人首辅的水平，杨首辅考虑的才是全盘大局，而非是如某些人不懂关键之处，只会瞎说乱说。”
“宋大人这话说的本官实在羞愧，还请回答本官的问题为好。”杨廷和笑道。
宋楠看了一眼张仑道：“小公爷，我替您回答好不好？”
张仑拱手道：“有劳了。”
杨廷和冷眼而笑，只听宋楠道：“数万人一下子裁减下来，若安置不好确实容易成为治安之患，本来这些是应该是外廷安排的，但我们不能一概推而不管。我和小公爷商量过此事，得出几点办法，第一便是给他们遣散的银两，按照参军的年头长短，给予不菲的遣散之银，让他们有安身立命的本钱；其二，我会从中挑选其中数千人安排做工，让他们不至于成为流离之民，其三，所有的人都将保留三年的预备兵役的身份，平时为百姓，战时可以迅速召集，有了这个身份的人每月可以领一两银子作为饷银，一旦有不法行为，预备役资格取消，依法法办处理。不知这三点安排，杨首辅以为如何？”
第六百四十四章发动
杨廷和捻须点头道：“果然考虑的周全，人作奸犯科一般都是走投无路，这几万人有了后路，自然是天下太平；只是这三项举措要花多少银子你们可算过账么？光是那什么预备役的身份，一个月一两银子，近五万人便是五万两，一年便是六十万两，三年便是一百八十万两，这钱谁来出？”
宋楠笑道：“难道要我来出不成？杨大人要搞清楚，所谓的预备役身份不过是平息被裁减士兵心中的怒火罢了，每个月的一两银子其实相当于朝廷的救济银子，保证他们在没找到谋生手段之前有饭吃，三年后基本上人人都已融入社会，也习惯了谋生讨生活，到那时，目的便达到了。》”
杨廷和笑道：“照这么说，户部应该要出这笔银子了。”
宋楠道：“这笔银子户部出，遣散的银子兵部出，陆尚书你莫要瞪眼，这笔银子你一定要出，因为裁军之后团营每年将要少耗费近百万两饷银，这账可是清清楚楚的。”
“也罢，第一个问题姑且算是解决了，那么第二个问题，裁军之后京营人数锐减至十万不到，京师的安全问题谁能保证？莫跟我说什么一个大汉打一百个老婆婆的话，我等虽非领军之将，但一些浅显的道理还是懂的，这么不是加加减减这么简单。这次团营大裁减，更多的其实是出于纪律风貌上的考虑，少了四五万人还能比多四五万人强么？可莫要骗我们。”
宋楠哈哈笑道：“杨首辅说的极是，杨首辅是明白人，确实对团营实力有所影响，团营每营从一万人降到六千多人这是无可争辩的事实。不过，皇上已经答应了我的一个建议，这项建议便是关于弥补京城防卫兵力不足的。”
杨廷和皱眉道：“哦？什么建议？”
宋楠朝正德拱手道：“皇上，臣可否当着众人的面说出来？”
正德摆手道：“说吧，迟早是要宣布的，也应该让诸位议论议论。”
宋楠躬身应诺，转头来笑道：“鉴于这次大比武中，参与的外军卫所官兵表现优异，特别是是蔚州卫和宣府中卫两军，骁勇善战，屡次将京营挑翻马下，表现了不俗的战力，皇上也甚为赞许；团营整顿裁军数万引起京中防卫力量的下降，于是我便建议皇上抽调霸州卫和宣府中卫两军合并为一营，称之为外二军营，驻扎在京郊范围内，作为京营防卫的补充，不知诸位觉得如何？”
“什么？”杨廷和失态叫出声来。明白其中关窍的陆完等人也面色铁青，宋楠果然是不会放过这个机会，所谓外二军，看似不属于京营兵马，其实他的身份更自由，既于京营之外，又脱离卫所官兵身份，成为一个的军营。
“怎么？有何不妥之处么？”宋楠微笑问道。
杨廷和嘿然一声道：“那么皇上属意这只军队由谁来统帅呢？”
宋楠摇头道：“我却不知，杨首辅何不亲自问皇上？”
杨廷和抬眼看着宝座上打着阿欠的正德，沉声问道：“敢问皇上属意谁来领外二军呢？”
正德道：“这事儿朕考虑了许久，还是觉得让宋楠兼任合适，大比武已经说明了神枢营练兵有方，宋楠也是个将才，这外二军其实和京营相类，还是交到宋楠手中朕比较放心。”
杨廷和脸色灰暗，拱手道：“皇上已经下了决定了么？”
正德道：“基本上定下了，莫非杨首辅有其他的想法？”
杨廷和摇头道：“臣没什么可说的。”
身为兵部尚书，陆完竟然对此事全无所知，心中恼怒之极，有些失态的叫道：“这岂非脱裤子放屁么？既要裁军，又要增兵，这是搞得什么名堂。”
宋楠喝道：“陆尚书这是怎么了？请注意你的言辞。什么叫脱裤子放屁？裁军的是京营，调来的是外军，哪里有增加了？”
陆完冷声道：“那么这外军的粮饷物资怎么办？这每年多出来的几十万两银子该谁来出？”
宋楠道：“笑话，当然是户部拨付给兵部的银子里出，这还用问么？”
陆完叫道：“休想，我拒绝出这笔银子，我兵部没钱给什么外二军发粮饷。”
宋楠冷声喝道：“陆大人，你傻了吧，这外二军本就是蔚州卫和宣府卫的兵马，不管他们调往何处，他们的军饷都是兵部必须调拨的一份，便是不调往京城，兵部也是要调拨的；你却来说什么多出来的银子，那有什么多出来的银子。难道他们回到本地驻扎，你兵部也不给军饷么？真是可笑的很。”
陆完完全气糊涂了，倒忘了这两只兵马其实便是现役的卫所官兵，根本就没理由拒付，跟别说犯糊涂以为这是多出来的两只兵马了。
杨廷和冷着脸在一旁默然无语，宋楠果然还是没有放过这次机会，借着裁军之际调集了两卫兵马驻扎京城，这两卫兵马一处是蔚州卫，那是宋楠发迹的地方，可谓是嫡系。现在的团营侯爷江彬也在蔚州呆了十几年；而另一只兵马是宣府中卫的班底，宋楠手下另一名侯爷许泰便是出身于宣府，可见这两只兵马选来成为京中保卫力量是经过深思熟虑的。
也就是说，这两只兵马是绝对服从于宋楠的，除了宋楠，恐怕没人能指使的动；而京营中虽然张仑重掌总督之职，但手下的侯爷们可不是随便能指使的，如果有什么异常的举动，侯爷们绝对不会盲目的跟从，而会选择倒戈相向。换言之团营无法完全掌握住，所以宋楠选择的是建立一个新的京营班底。
以神枢营和外二军，以及许泰和江彬统领的两只京营