帝国的荣耀- 第97部分

“昨日，丞相与枫林先生、伯温先生聚首时，曾无意谈及元廷施政得失利弊时相谈道，元廷无德，不到百年便风摇欲坠，除了吏治败坏，官员**之外，宰相专权、臣操威福也是一个原因。”

听到这里，李善长无疑是听到了一声炸雷，右手不由地颤抖起来。他也知道，现在的刘浩然不是当年那个定远营统领，他的心机城府已经是深不可测张士诚、刘福通一事他都是知道的，这等手段想起来都不寒而栗，对于臣属部下，这位爱恨不表于色的主公难道没有部署吗？李善长可以想象得到旦刘浩然对自己猜忌疏远了，那下场会是怎样？坐

就摔得越惨。

想到这里不由联想到前几日分省议事会上，那些布政使名单虽然是事先经过刘浩然首肯的，但是自己表现得过于抢眼，给人一种专权的强势态度，虽然刘浩然当时没有任何表示，但是不意味着他心里就舒服而且在场的众臣怎么看？难道不会认为自己是弄权的宰相吗？自己太心急了，早知道让汪广洋也提几个就好了。

书房很暖和是李善长的额头却慢慢地渗出几滴汗珠来。

“百室，不必多虑只是丞相在与枫林先生、伯温先生学史时一时而感而已，并不针对你。”冯国用连忙劝道然喜欢读书，而朱升、刘基基本上就成了他的老师，冯国用等几个人就客串“伴读”，那番感叹就是在当时那种环境下发出的。

“国用，谢谢你了。”说到这里，李善长起身拱手向冯国用长鞠一躬，慌得冯国用连忙起身回礼。

“国用啊，这虽然只是丞相的一时感言，却是主公的心思，我要是不知进退，将来恐怕死无葬身之地。”李善长长叹道，这时他才感觉到冯国用对自己的这份情义，要不是他提醒，自己恐怕会越走越远。

“国用，我看丞相在分省议会这般布置，怕是已经存了心思了。各省地方尚且如此，中枢就更不用说了。

”李善长抚须道，他也是聪明人，被冯国用这么一点，当然就明白过来了。

“百室，你明白了就好。你：在最重要的是抽身而退，不妨效前唐太宗皇帝即位，虚中书令的事。”

李长不由眼睛一亮，抚掌赞道：“这是个好办法。”唐太宗登基前曾经当过中书令，后来他当了皇帝，大臣们没有一个人敢继任这个职位，只好将中书令空在那里，以左右仆射持掌中书省。李善长明白，只要继续获得刘浩然的信任，这丞相一职有没有都无所谓，自己还不照样是刘浩然麾下头号文官。

“百室已经有计，我也安心了。”

“国用，此情牢记在心。”李善长点点头道，眼里全是诚挚的感激。

“你我二人不必多说了。事情谈完，我也该走了，这几日枢密院的事情也非常多，忙得我不可开交。”看到李善长心结已解，冯国用的心情也非常轻松。

“是不是改军服，定军衔一事？”李善长笑问道。

“正是此事，改军服还好说，这定军衔一事一传出去，众将都跑来招我，连我弟弟国胜从湖北也寄来书信，问道给他定了什么军衔？”

听到这里，李善长不由大笑起来，这是军方的事情，要忙也是冯国用的枢密院和刘基的陆军部、俞廷玉的海军部去忙，自己是不会插手的，只是听来一笑而已。

不一会，冯国用起身告辞，李善长连忙起身相送，刚走到书房门口，冯国用突然又说道：“百室，你还是多和翰林院那些庶吉士交往一二，其他的人少来往为好。”

李善长眼睛一转，立即明白了冯国用的意思，当即笑着说道：“那些都是天子门生，就怕他们看不上我这粗鄙之人。“

“你呀！”冯国用笑着说了一句便继续向外走。

将冯国用送出府门，李善长刚转身回来就碰到了弟弟李存义。

“见过兄长！”

“存义，你在这里干什么？”

“我与惟庸聊了几句，刚把他送走，回来的时候看到你送冯大人，我不敢相扰便站到了一边。”

“哦，这样。”李善长知道李存义与胡惟庸关系甚好，甚至已经到了要结亲的地步，胡惟庸准备将侄女嫁给李存义的儿子李佑。

“兄长，惟庸这次送来了一百金，还说你答应了，过两日再带两个同僚来见丞相你。”李存义得意地将丞相两字咬得极重。

“胡说，以后休得再提丞相两字，天下只有一个丞相，那就是主公，你记住了。下次再冒然失言我打断你的腿。”

李存义被李善长突然发火吓得不轻，连忙弯腰应道。

“还有那个门子李二，给我赶走了。”

“兄长，这是为什么呀？”李二是他一个小妾的表弟，很会来事，每次收到的红包都会孝敬一份上来。

“为什么？今天他可以刁难冯大人，明日他就会刁难丞相，陈修府上的事你忘记了吗？不要被一点钱财迷住了眼，到时犯下泼天大祸有钱也没有用。”

李存义连忙应道，但是心里却不以为然呢，陈修能和自己的兄长比吗？圣眷根本不在一个档次上，不过李存义不敢忤逆兄长的意思，还是把李二换个兄长看不到的地方。

当夜，一份密报送到内察司都司夏案前：“今夜酉时三刻有宋思颜、汪睿、汪河、胡惟庸造访李善长，谈及细节如下……，戌时两刻告辞，此后胡惟庸又与李善长弟李存义密谈半个时辰，细节不详，送有黄金贵重之物。时一刻，冯国用造访李善长，密谈半个时辰，细节不详。”

夏看完之后不敢怠慢，立即送呈刘浩然。刘浩然看完之后只是一笑便丢在了一边。

第一百零二章中枢（二）

帝国的荣耀第一百零二章中枢（二）

明：本章应该是一百一十一章。奇书网更新迅速（→Qisuu），小说齐全传错了。特此声｜抱歉！

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十二月初六。刘浩然又一次召开了朝会。不过这次会议参加的人比较少。只有几位重臣部尚书侍郎和十几位名士。的方重臣一个都没有。因为这次议论的是中枢改制的问题。

“丞相。诸位同僚。我先来说说。”待到刘浩然讲明这事的主题。李善长便抢先发‘。

“中书省有吏户兵礼工刑六部。但是江南这数年发展之后。这六部已经不适合了。例如江南业大兴。这工业是属于户部还是工部？扯不清楚。”

户部是管江南钱粮的。这工厂挺挣钱的。户部就想把它归在自己门下。可是工部不答应了。它原本就是管江南营造工匠。这工场当然就该归自己管。于是两部没为这事少扯皮。

“还有江南商贸达。这商务又何部管理？又是个大难题。刑部原本持掌江南刑狱。自丞相设按察司理问刑案。这刑部就只剩下管理监狱和巡检之职了。而且中书省只有部却要治理数。权重且易生推诿之事。”

现在大家都摸到刘的脾气。改制动不动就把权柄太重挂在嘴边。

“因此我建议。中｜省应据需要增设各部。并对刑部进行调整。我与汪大人等中书省同僚以及江宁大学几位教授商议之后拟定的初步意见如下。汪大人。请你来给丞相和位同僚说一说”

李善这次学聪明。把光荣的任务交给了参知政事汪广洋。

“相。诸位大人。书省拟定的草案如下。从户部分出计部掌管赋税俸饷铸币及一财政事务。分出农部掌管天｜田的耕种粮储事宜。户部改为掌管户籍赈灾救济等民政事。”

听到这里。众还以为户部尚书不知怎么的罪了李善长和汪广洋。这一家伙把它最重的权柄全分出来了变成了一个无紧要的部门。可户部尚书一直是李善长兼任呀。不该如此呀。难道他准备兼任了。所以干脆将它拆开。而刘浩然想了一｜。觉的这户部跟他异世所知道的民政部卫生部和社会｜障部差不多了。

“工部分出部持掌商贸往来；分出营造部持掌木水利交通营造工程；分出运转部持掌站漕运海运等运转事务；工部专职管理工场事务。”

“礼部分出学部执掌提学学务及举考试；礼部职执掌祠祭修明礼乐更定章制及属和海外之往来事务。”“兵部分出陆军部海军部。已经名存实亡。可并。刑部改为执掌巡检缉捕及监狱管理。吏部不变。掌考文职之品级及开列考授拣选升调封爵世职恩荫难荫处分及议叙等事务。”

汪广洋的话一落音。整个议事堂一寂静。大家都需要时间琢磨。过了一会。胡从宪起身言道：“相。诸位大人。六部乃秉承周礼六官而生应天的四而运。贸然增并。恐有违天和。”

“胡先生多虑了。想周礼时期疆域多大。百姓几何？而今我江南疆域东西南北数千里。百姓亿万。且俗事繁多。数不胜数。光六部而治天下。*！”

“老子曰治国如小鲜。只要以仁德布天下。以孝为本。遵三纲五常。便可天下大治。六部足”

“可是现在天下还没有大治。从｜人到今日已有上千年了天下依然'；乱我不想再拿下和亿万百姓为了某些人的所谓理想去做试验。脚踏实的让百姓上富足安定生活才是正道”听到胡从宪又在买弄理学那一套。刘浩然的话就有那么客气了

“圣人之言秉承天｜岂是空谈世道纷乱就是为世人不读｜人书。不听圣人言。所才有此祸乱。如果人人能遵礼循法。又如何生出众多事端？”胡从宪胡子一翘一翘的说道。看来他被刘浩然那番话的不行。“胡先生。刚才我的话说的唐突。我向你道歉了。”看着老夫子那个样子。刘浩然心里不由觉的一阵好笑。这些夫子真是又顽固又可爱啊。但是为了让老夫子有个台阶下。是拱手致歉道。胡从宪看到刘浩然居然主动向自己认了错。一时回过神来。这时旁边的拉了拉他的角。他回头一看。看到宋正在给自己的递眼色。当即明白过来了。中枢改制涉及到君臣之间权力制衡。理学派要是不知好歹一脚踩进去。到时难免不被刘浩然和其他对手抓到把柄。那就大难临头了。还不如沉下心来在几个关键的部门据位置。于是也不说话了。坐回自己的位置。

“易经云。凡益之道。与时皆行。周礼圣人据我等已有上千年。连朱子也知道重发圣贤之义。如果我等还死抱着一些条条框框。却忘记了圣人微言精髓。忘记了与时俱

么我们迟早就会历史抛弃在身后的。”刘浩虽｜谦。但是‘辞还是非常犀利尖锐。而且他这次还拿出易经和朱子做例子。胡从宪原本就不想再争下去。听到这里也不好说什么了。刘浩然话里的意思很明白。圣人的精髓我们要继续继下去。有些枝末细节该改的还要改。这已经足够了。胡宪可不想又激怒这个原本对理学没有什么好感的江南君主。

“好了。转回到正上来。”刘浩然挥挥手道。虽然他对士子文人非常客气。广纳益言。但是众人都知道他是个非常主见而且手段非常高明强硬。所以有些人就算有一点意见也憋在肚子里了。

“这个中枢分部的见非常好。百室朝宗和中书省都费了一番心思。”刘浩然先表扬了一番。“我做补充。”

“按照中书省的方案。由六部分为户礼工学农计商运转营陆军海军十三部。我觉的还不够。我一直坚持的想法是各司其职。但是如果它的职责都没有明确。如何去监督它。所以分部确定职责是非常重要的。但是分部又不能太多到时权责重叠。反而为误事。所以我们必须根据江南的实际情况来定夺。”

“在中书省十三部的基础上我建议再做些修改。官府有三大职能范围。一是国家经济发展。二是百姓民生。三是行政管理。”刘浩然的话里带了不少现代思想｜念也不管座的诸位听不听的懂。但是他的异思怪论众人都习以为常了。而且他又是一个强势的君主。所以理解要执行。不理解的在执｜中理解。

“而官府的权力两个。一是决。二是执行。我们必须按照这三大职能范围将各部横向划分清楚。而在各部按照两个权力进行纵向划分。”

“丞相。这横向纵向划分致是什么意思？”刘浩然这次改制看来与以前截然不同李善长听有点晕。但是这又跟他息息相关。所以必须问清楚。

“百室问的好。我举个例。吏部管官员考稽升迁。户部管百姓户籍民生。计部管赋税度支。这是因为部职能范围不同。所以说各部之间就是横向划分；而计部有尚书侍郎。他们不会去亲自管收税不会去亲自去管各省送上来的度支账簿。他们只管今年国家需要多少支出。而的方能收多少税。接着又要根据这些赋税按照每省的情况去调拨多少薪酬钱粮下去。这就是决策。而这决策做好之后就必须由左曹定赋税。度支司做预算。金司下拨钱粮这就叫执行。”

听到里李善长和汪广洋不由连连点头。刘浩然的一句话将六部的运作讲再明白不了而众人不由心讶然。自己这位主公可真是天才治政才干可不是一般的高呀

“以说。各部设置必须按照三大职能范围设置。而各部必须按照决策和执行来分设诸司。前历朝总有贪墨渎职之事。就是因为决策执行不明。遇到精明能干的尚书。他亲力亲为。每件事都细细过问。但是这种人不是累死就是的罪人太多；遇到糊涂的尚书。那么下面的各司就上下联手互相勾结。墨受贿。无所不为。所以才有阎王好见。小鬼难缠的说法。”

“此后各部诸要分工明确。决策失误。我找尚书侍郎的麻烦。推拖拉。执行不力。那就是诸司的问题。

”

李善长汪洋和部尚书侍郎不由纷纷点头。这样一来权责分明。自己也用不着纠缠琐事。可以安心负责自己的那一摊。到时出问题追究责任起来也能迅找到人头。不像以前。关系复杂。追究起来错综难缠。最后不了了

“好了。现在我根据三大职能范围对各部设置提出一些。国家经济发展方面。首先是计部。它掌管；支赋税。最是重要。因此我建议下设度支司负责预算国库司负责钱财收入支出军备司负责军费支出国内税务总司负责赋税征收。再设一办公厅负责计部日常事务。组织重要会议等事项。当然了。还可以据情况再增设诸司。而诸司除了执行决策之外。还必须收集的方的情况。参与和协助尚书侍郎的决策。其余各部也按照计部分设下属诸司。”“工部和商部我觉可以合并为工商部。工厂产出必须经过商贸才能转为钱财。所以两者息息相