一世富贵- 第483部分

　　　　徐平笑道：“不错，难得你上心。我们都是外地人初来不知道，冬天没有备下一些，只是偶尔吃了两次便就不见，没想到你这里倒是存得有。”

　　　　“下官在河南县也有两年了，知道这东西难得，冬天特意让人买了存起来。既然都漕官人喜欢，那一会便就挑两坛送到府上。”

　　　　这种小菜秀秀爱吃，只是她那里终究是外室，小门小户，没有这些经验，吃了两次便就再买不到了。找人问起，才知道这东西产量不多，过了季节就再难买到了。既然陶知县要送，徐平自然没有推辞的道理，他也不想跟治下官员的关系弄得跟老鼠与猫一样。

　　　　喝了一会酒，说过几句风花雪月的闲话，便就慢慢转到正事上来。

　　　　王尧臣道：“自年后云行说是要在京西路让百姓开什么公司，说实话，对此事我都还没有弄得太清楚，却没想到西京城里却如雨后春笋一般，没多少日子便就开起许多。”

　　　　杨告笑道：“那是因为伯庸不用担心自己家里的钱算入户等里，都是从公事考虑。西京城的百姓可不是如此，一毫一匣他们都算得清清楚楚，自然踊跃。说起来这件事，我现在就想啊，关于这个公司，说不定很多事情我们没想到，被钻了空子也说不定。”

　　　　“那是必然，我们不是神仙，怎么可能事事都想得清楚？让百姓钻空子不怕，只要当时定的目的能够达到，便就由他们去。做事情不要想着处处没有漏洞，也不要怕让民间百姓占了便宜，为官不能那样刻薄。只要我们当时定的目的达到，便就皆大欢喜！”

　　　　听了徐平的话，王尧臣摇了摇头：“就是因为跟当时我们想的不一样，我才觉得有些难办。当时我们想的，是百姓尤其是那些豪门大户手里，不要放太多的现钱，才把现钱算入户等里，要么就存入钱庄，要么就去开公司。开了公司总要去做生意，让民间的钱由此活起来，不要成了死钱。可现在，我听说洛阳城里不少豪门大户，都是开的虚头公司，只是为了存钱。生意都是在账上跑，看着热闹，其实都是虚的。”

　　　　徐平笑道：“我们担心这些做什么？一是公司的交易要从钱庄走账，再一个他们有了生意便就要缴税，总不用担心他们白白缴税钱。”

　　　　杨告道：“都漕，我们有一些生意是免税的，只怕他们是在这上面做文章。而且公司往来交易多了，也允许手里放更多的实钱。”

　　　　“他们手里拿着那么多实钱干什么？”徐平皱着眉头。“这又不是养牲畜，还能生出小猪小羊来，他们就不怕将来钱越来越不值钱？”

　　　　陶知县瞅准机会，插嘴道：“都漕，下官说一句。那些小民都是鼠目寸光之辈，眼睛看见黄澄澄的实钱，就再想不起别的来。在他们的心里，这世间哪里还有东西比钱更加信得过？你跟他们说手里的钱会越来越产值钱，那是无论如何也不会信的。”

　　　　徐平笑着摇了摇头，不管什么年代，民间百姓总是有钻官府空子的，但说到底还是跟着官府脚步走得多。钱庄里收到那么多铜钱，是必定要花出去的，不然徐平费这么多心思干什么？通货膨胀不可避免，心存侥幸又有什么用？
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第70章　南下大道

　　　　春风迎面吹在脸上，没有丝毫的凉意，带着清新的草木气息。春天来了，如同大花园一般的洛阳城到处都是桃红柳绿，莺歌燕舞。

　　　　赏花而回的徐平看着路两边，见依然还是有些冷清，对杨告道：“天气暖起来了，市面上怎么也没见热闹？反倒比冬天的时候还差了些。”

　　　　杨告笑道：“那是自然，年前可是有几万京东灾民在城里呢！现在那些人大多跟着王拱辰去了营田务，剩下不足万人，也被都漕安排到了城外去，哪里还有那般热闹。”

　　　　这倒是实情，到了春天忙耕种的时候，王拱辰早早就把人都接走了，他那里可是一刻都耽搁不得。农业不比其他，一过了季节，就要荒废一年。留在洛阳的，也都编进了各个新建的场务，因为要挨着水渠，自然都是在城外。至于洛阳的本地人，一年又能增加多少？

　　　　有地的地方没有人，有人的地方没有地，这个年代还真是难两全其美。

　　　　回到转运司衙门，早有公吏上来禀报：“都漕，现有唐州方城知县李觏，有事禀报！”

　　　　徐平听了，忙让公吏把李觏带到自己长官厅的会客花厅，又对杨告道：“这个李觏不比别人，与我多年相识，不必拘礼，我们就不回去换公服了。”

　　　　说完，与杨告一起到了小花厅。两人刚刚坐好，李觏便由公吏带着，急匆匆地走了进来，向两人见礼。徐平让李觏坐下，吩咐公吏上了茶来。

　　　　喝过了茶，李觏拱手：“都漕、副使，下官前些日子得了整修由河南府到邓州道路的差事，最近有了些眉目，特来禀报。”

　　　　徐平笑道：“刚才回来的路上，我还跟杨副使说起此事呢。现在正是春忙时节，虽然不能征发差役，但还有厢军可用，能做的事情不妨先做起来。”

　　　　“都漕说的对，下官前些日子去鲁山和南阳两县，他们也都说这个时节民间不宜征发徭役，无论如何要等上一两个月。依下官的意思，那一段的道路先放一放。”

　　　　河南府到邓州的南下大道并不走方城，而是过了汝州之后到鲁山县，过三鸦口走鲁山关到南阳县，这也是江汉一带勾通中原的古道，春秋战国时期楚国逐鹿中原的要地。之所以派不在沿途的李觏去主持，一个是为了不过多考虑地方利益，更好一协调，再一个也是徐平给李觏展示自己的机会。知州的独立性强，而且地位高职权较大，转运使司是不好随便调派的，通判和知县用起来就相对容易。

　　　　听了李觏的话，徐平想了一会道：“也不能全部放下，沿线的徭役可以先不征发，但要派桥道厢军去先把道路勘查好。包括路线，要用的人力物力，都先要有规程。过不了多少日子就要发桃花水，虽然北方雨水不多，但也不能掉以轻心，早作准备总是好的。”

　　　　李觏应诺，把事情记了下来。现在能够动用的厢军，除了鲁芳手下的桥道厢军，还有每州都有的壮城、牢城等指挥。壮城是专门修筑、维护城墙的，牢城自然就是配军，别的州军发配来的囚犯，也是平常人口中的“贼配军”。因为只有牢城厢军是充军发配来的，每州都有，算是固定编制，其他的无论禁军厢军都不属于“贼配军”的范畴。

　　　　这些人力，如果安排好了，先把路线勘查清楚，得出大致的劳动量还能做到。

　　　　说过这些，徐平又道：“西京城周围，新安到渑池间多煤矿，采了可以沿谷水而下，顺水路运到城里来。惟一就是缺铁，近一些出铁较多的，只有汝州的宝丰，先前建的铸小铁钱的钱监也在那里。鲁山到南阳的道路可以暂时先放一放，洛阳到宝丰一段却必须尽快修筑起来。新的场务不管用多少，总是缺不了铁的，不能耽误了。”李觏应诺，仔细记下。这一段相对山都不高大，沿途人口也密集，驻军也多，人力还算充足，提前开工是可以的。

　　　　徐平对杨告道：“先秦之时，自管仲为相，齐国富甲天下。因为其不仅有盐铁之利，更重要的是货殖四方，聚天下之财。惟有道路修通，商贾来往方便，互通有无，才能真正聚起财来。如果天下百姓，仅仅是自耕自食，家无余财，这道路便就没有用处。但那样天下能称富足吗？最少最少，除了税算田租，还要种三年有一年积蓄，才能抗得到天灾。而一旦有了剩余，便就要互通有无。不然再是有用的东西，找不到人使用，最后无非是朽烂不堪用，有等于无了。我们在洛阳城建新场务，通四方的道路便就马虎不得，不然的话我们东西造出来，却不能运出去卖掉，新场务又有什么用？”

　　　　杨告道：“都漕说得是，没有道路，一切终究是无用。现在有洛河汴河通京师，有黄河通关中，惟一缺的就是南下大道，李知县担子着实不轻。”

　　　　重农抑商的基础就是自给自足的小农经济，能够自足当然不需要交换，如果有了剩余官府征走就是，不需要你去售卖互通有无，商人当然就是无用的。这是法家的思想，秦国用之一统天下，从此也就成了天下的主流思想了。

　　　　商品经济的基础就是生产者除了满足自己的基本需求之外还有剩余，这些剩余之物才需要交换，才需要商业。等到发展到一定程度，便就开始社会分工专门生产这些用于交换的剩余物资，自己需要的去交换就是。到了商品经济这一步，经济中心首先要求的就是商业交换方便，交通必须发达，洛阳现在急需的就是打通与江汉水系的联系。

　　　　这一带的河流不少，但由于地形关系，有黄河、淮河和汉水几大水系，河流之间的贯通相当复杂。伊水离着汝河并不远，但一个属于黄河支流，一个属于淮河支流，想联起来便就涉及到跨流域调水。黄河水系的水怎么敢外调？一个引洛入汴还要用汜水在中间隔起来，尽量使用山洪等等蓄水，并不敢把洛河直接引到汴河去。

　　　　向南汝河的支流离着白河的支流也不远，千年来一直有政权想把两者联结起来，便就是太宗时最后一次大规模动工的襄汉漕渠，最后以失败告终。这联系的是淮河与汉水两大水系，利处自然巨大，但同样是跨流域，工程艰难，后患也多。

　　　　徐平已经放弃了这种跨流域的运河工程，中间没有调水湖泊，运行成本大，一不小心还遗祸子孙。最后还是决定由各水系发展内部水运，关键的地方用陆路联结，这便就是李觏现在正修的道路，把黄河、淮河、汉水三大水系用路联起来。
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第71章　少取多予

　　　　说了一会闲话，徐平又问李觏修路所需的人力。

　　　　李觏道：“主要的事情，自然是由厢军去做。都漕要修的路是个精细活，随便征人也不放心。一些零碎的活计，比如挖土铺石，路边栽树，才用到沿路的民夫。”

　　　　“南阳县还好，鲁山县民户不多，只怕本地民夫也没有多少。”

　　　　听了徐平的话，李觏道：“都漕说得不错，下官想的是从临近的县抽调，主要是方城和叶县，实在不足，才到许州和蔡州调人。”

　　　　徐平想了想，才道：“人自然是可以抽，只是我问你，动工正是春夏之交，并不是冬天农闲的时候，征发徭役必然有民户不愿去，又当如何？”

　　　　“下官也想过，有两个法子拿不定主意。一是不管愿与不愿，都要征发，让县里看住里正，按户抽人。只是如此做，必然会引起民间的怨气，有些不妥。再一个就是有那不愿意服差役的人家，可以出钱雇人来做，官府只管点齐人头。这样一来做工的就只有贫苦人家，只怕民间也会有非议。两个办法各有优劣，定不下来。”

　　　　徐平笑道：“第二个办法好，便就用后一种。”

　　　　这就是历史上王安石变法中募役法的雏形，此时不少地方已经采用。王安石变法的内容当然不是凭空想出来的，其实大多数措施都经过了实践。不过变法的时候有了太多为国敛财的意图，又急于求成，再加上党争，在实际执行中变了模样。

　　　　比如募役法，本来只是普通差役的补充，公私两便的事情。被变法派采用之后，一刀切地代替了原来的差役，为了更快得到更大的政绩，最后走向了极端。比如本来下等户是不负担差役的，实行募役法后免役钱也摊到下等户头上。结果最终民间百姓的负担并没有减轻，只是充实了官方的钱袋子而已。

　　　　这样的时代，这样的经济基础，并没有实行完全的募役法的条件，征发徭役是必不可少的。作为徭役的补充，部分实行免役法倒是可以，方便官方，也方便百姓。

　　　　至于差役，比如民间谈之色变的里正和衙前，倒是可以用募役代替，最好直接变成公吏，纳入官方编制。实际上王安石变法也是这样做的，只是这样做了之后收免役钱比官府付出的多出太多，成了敛财手段而已。

　　　　别说是这个时代，就是千年之后义务工直接折成钱从民间征收，也成了农民巨大的负担，让农村民生凋弊。徐平前世在农村跑得多，明白这中间的细微变化。

　　　　李觏当知县的时间不长，对于这些事情还没有清晰的认识，见徐平这样说，自然就一口答应下来。其实在心里，他也觉得第二种方法简便。

　　　　徐平又道：“用第二种办法，但有几条我要给你讲清。第一点，原则上凡是征发民夫的各县，则凡是壮丁，都要服此次徭役。你先会同桥道厢军，拟出一个章程来，算好修路的用工量，平摊到每一丁身上，要做多少个工。这算出来的数量，打个八折，则就是服役壮丁每人需要做的工数。到修路的时候，由公吏会同桥道厢军，把要做的事情折成工数，全部登记造册，交到你这里还有本地官府，到时候由转运使司稽查。这每一个工，都按民间雇人每天所需的钱数，折算出钱来，不服徭役的按此数交钱。而愿意做工的，只要超出了自己需做的数额，则按此数由你会同当地官府，给他们发放工钱。记住，不允许不服役的人家自己雇人，否则一旦发觉，加倍罚钱。”

　　　　李觏奇怪地问道：“为什么不允许民户自己雇人？我们只需要点齐人头，有人做工就是了，公私两便的事情。若是官方雇人，又多许多麻烦。”

　　　　杨告也道：“都漕，下官也觉得这样多此一举，无此必要吧？”

　　　　徐平摇了摇头：“不，很有必要。不要怕官府麻烦，公吏们拿着俸禄，不愿意辛苦做事只管辞职回家，重新募人就是。若是官府只管点齐人头，你知道这人是怎么雇来的？话说明白了，来的这些人大多根本就拿不到钱。比如大户人家允诺来年让他们租好地，或者说是农忙时便宜雇家里的牛，很多农户欢天喜地就去了。等到事了，又是一笔糊涂账。你们以为修路的时候省了心力，却不知道已经埋下了无数事端的种子。”

　　　　大多数农村里种地的庄稼人，一辈子就在