会选择什么人家去偷，选择什么样人去抢？”
“当然是有钱人！”小皇帝一点都不傻。
“当今世上什么人最有钱？”
“当然是那些财主商贾。”
“错！”刘李佤断然道：“无论什么时候，真正有钱的人，都是那些穿着官服，带着官帽，坐着官轿的人。”
“不可能。”小皇帝更肯定的说：“朝廷一品大员年俸不过三百两，禄米一百石，还要养家丁仆人，开销用度也很大，根本算不得有钱人。”
“哼！”刘李佤冷笑一声，淡淡的说：“你说的这个这个情况，是户部官员报给你的，我听民间百姓们说，三年清知府，十万雪花银，你还别不信，你看看他，区区一个内务总管，无官无职无战功的一个太监，竟然拿着数万甚至十数万两的白银在青楼中大肆挥霍，为什么？因为他知道那是官银，而官银是取之不尽用之不竭的，即便暂时用完了，也可以在老百姓身上增加苛捐杂税，大不了一年多收几次税。多制造出一些像眼前这样的穷人而已，这些与他们无关，只要有银子供他们花就可以。”
小皇帝震惊的看着一脸尴尬，哭笑不得的小德子，其实他花钱，也是小皇帝授意的，只是小皇帝根本对钱没有概念，特别是银票，与他来讲废纸一般，可此时，他看到了一块散碎银子能救活几条人命，为了几两银子穷人就要拼死拼活，即便是傻子也知道银子的重要，再想想他们肆无忌惮的挥霍，他也觉得脸红啊，再想想刘李佤的话，一个太监都敢如此，那些官老爷们肯定会更加肆无忌惮，有道是，天高皇帝远。
小皇帝很显然从来没听到过类似的汇报，官官相卫，除非是政敌互相攻击，但即便是政敌也很少会那对方贪污受贿说事儿，因为他自己也不干净。
刘李佤继续在他耳边说道：“当这些生活本来就艰苦，游走在生死边缘的穷人被苛捐杂税逼疯了的时候，他们自然认为，谁收我们的税，谁就是最有钱的人，他们会去偷那些官老爷的，甚至会直接去衙门抢，你看看这里，足足有一百多人，而衙门里算上县太爷，县丞，各个小吏以及衙役捕快，加在一起不超过四十人，一百人对上四十人，胜算百分百，而且，穷人并不知这一个地方有，全国各地都有，有的甚至比他们还穷，已经到了饿死的边缘，如过全国的穷人都联合起来，去偷去抢，那又是怎样一种景象？”
小皇帝目光呆滞的看着远方，用他若愚的智慧考虑了一下，喃喃的说了两个字：“民变！”
许久，小皇帝才在震撼中回过神来，看着那些捧着散碎银亮笑开怀的人们，作为这个国家的拥有者，他很自然的联想到，如果当这些人连这些碎银子都赚不到，生命受到威胁的时候，那一切都有可能会发生，这种事情在历史上是最常见的，也是一个王朝覆灭的开端。
“先生果然大才，望先生指点迷津。”小皇帝一点都不傻，知道有求于人的时候要低声下气，他朝抱拳作揖，诚恳求教，因为眼前面临的事情，都是那些朝堂大佬门从来不曾说过的，所谓帝师从来不曾讲述的，他们所讲无外乎什么勤政爱民，施仁政，得道多助。他们会告诉你，得民心者得天下，但他们却不知道失民心时该如何处理，他们也不想去处理，以为无法舍去那巨大的利益。
小皇帝虚心向刘李佤请教，真正关心江山社稷的也只有皇帝自己，但国破家亡的时候，那些天天喊着忠心耿耿的朝堂大佬可以转身就投降，那些争宠撒娇的后宫佳丽会转投其他人的后宫，唯有皇帝，不是自杀就是他杀。
公主殿下满意的点点头，很惊喜自己的弟弟还有如此谦虚好学的一面，不过让她憋气的是，刘李佤站在她身边再一次强调：“你不用叫我先生，我不是你先生，我是她先生！”
小皇帝自然不明白他为什么一再强调先生的问题，他一心向他请教如何化解潜在的危机，如今天下三分，南川北燕已然虎视眈眈，若东宁内部再出现分化，国破家亡将为期不远。
刘李佤摊开手道：“想要他们不去偷不去抢不聚集，办法其实很简单，那就是，他们想要什么，就给他们什么。”
“他们就想要银子，难道要多少给多少吗？”小德子战战兢兢，心中不服的说道。
“恶奴闭嘴。”刘李佤目绽精光，气势逼人，宦官祸国果然不见，这些太监都是穷苦出身，在宫中也是低贱的奴才，可一旦混迹到皇帝身边，就是飞黄腾达，有点一人之下万人之上的感觉，典型的小人得志，但却仍然不能掩盖他们鼠目寸光，只想着哄好皇帝便可，而偏偏太监是皇帝最亲近的人，几乎时时刻刻与皇帝形影不离，他们所说的话对皇帝有很大的影响力。但一个皇帝以太监的眼光和心思去治理国家，后果可想而知，肯定缺少阳刚之气。
在刘李佤凶狠的眼神中，小德子下意识退后两步，因为他发现，就连一向对他恩宠有加的小皇帝此时眼中也露出了怒气和凶光，而公主姐姐更是动了杀机。
“鼠目寸光，贪得无厌的狗奴才。”刘李佤没好气的啐骂：“就在刚才，他们最需要帮助，最需要银子的时候，可他们只收了我那几两碎银子，面对你们大额的银票却无动于衷，这才是真正的贫贱不能移，所以说他们贪恋的人，完全是以小人之心度君子之腹，只有内心贪婪，才会觉得其他人都和自己一样贪婪。其实想要他们老老实实，还能忠诚于这个国家，最好的办法就是满足他们小小的愿望。而他们的愿望很简单，只要为他们打造一个可以通过双手创造价值，获得报酬的平台就可以，说的更通俗点就是，给他们安排一个有稳定收入，天天都能干的工作就行了！他们不需要任何人的怜悯，也不会不劳而获，有手有脚只需要一个工作。”
337对策
城门外工作已经结束，成功领到了报酬，尽管微薄，却依然让他们兴奋不已，那乞讨的几人记下了刘李佤的地址，那银子一定会尽快还给他的，刘李佤也没矫情，这也是对他们的尊重。
力工们都散去了，还有很多女人在等待。没多久，城内一辆马车驶了出来，还没靠近就能闻到阵阵刺鼻的脂粉香，到了近前一看，整驾马车上放着的都是姑娘们的衣裙，而且闻着味道，应该是出自青楼。城内并不是所有青楼都像醉心楼一样有新人菜鸟帮着洗衣服打杂，很多姑娘都很贫寒，一些生活琐事都要自己处理。
不过城外多了这些干零活的，让她们轻松了许多，让这里的女人帮忙洗一件衣服，只要一文钱就可以，仅仅是一个包子的价值。
尽管如此，这些女人们还是很高兴，而且期盼已久，不远处的上下就有一条小河，那是山中的山泉留下来汇集而成的，正是正月最冷的时节，即便是流动的小河仍然有冰碴，而且冰寒刺骨，但她们却有无比的热情。
刘李佤他们没有再看下去，徒步开始前行。这次微服出巡根本就没有任何计划，整个东宁国都属于这对姐弟，他们无论走到哪里都有要面对的问题。
小皇帝陷入了沉思，刘李佤已经说得很明白，他自己也看得很清楚了，一个国家的根基就是老百姓，让他们安居乐业，他们自然会拥护你，可一旦他们每天过着拼死拼活，汗流浃背，却连温饱都解决不了的日子，毫无社会地位，受人歧视，还有担心被那些有钱有权人的马车撞死，担心被那些纨绔子弟搞死的，最关键的是，他们为了生计拼死拼活，而在他们身边有些人拿着他们一辈子都赚不到的钱大肆挥霍的时候，但他们忍耐到极限想要寻求改变的时候，那一场可怕的风暴几乎可以预见。
小皇帝非常认可刘李佤的提议，给他们打造一个可以用双手创造条件，创造安稳生活的平台，可是，现在的雇佣关系是很简陋的，刚刚从奴隶制蜕变而来，即便如此，好多被雇佣的工作人员也都是签了卖身契的，即便去酒楼做活计，很多也是托关系走后门，甚至是上一任店小二的儿子，根本就没有形成雇佣工作的风气。
“姐姐，你说能不能把这些人都安排到宫中，让你们洗衣做饭，干一些力所能及的事情？”小皇帝绞尽脑汁，可他的思维有限，生活范围也有限，总归离不开这个圈。
公主殿下还没开口，小德子身为内务总管，当先道：“陛下，如今宫内共有宫娥，太监，御厨等一众奴才共计三千七百一十二人，只浣洗的宫女就有三百人之多……”
国家部门奉行的原则永远都是人多力量大。除了正式编，还可以增加外编以及临时工，如果人实在太多，人满为患，可以把办公楼拆了建个办公室更多的大楼。皇宫总是在不停的扩建，因为皇帝没纳入一个妃子，都会有最少三个太监，四个宫女伺候，就像部门中每来一个新领导，都会带来自己专属的属下。
小皇帝的想法在小德子的精准的统计中搁浅了，他再次陷入了沉思，闷着头走，小德子护在他身边，清理着这条崎岖路上的小石子，刘李佤和公主殿下走在一起，第一次并肩而行，而且还是三人行，这种感觉让人觉得很温馨，就像一个丈夫在陪伴着刚刚怀孕的妻子散步，同时还要为小舅子操心。
“这是我第一次看他如此认真的思考一件事情，也是第一次面对如此严峻的问题，我能感觉到他一下子成熟了，长大了。”公主姐姐很欣慰的说，说着还不知是有意还是无意的碰了刘李佤的手一下，感觉是一种牵手的暗示，又像是再表达谢意：“当年父皇只顾着考虑二皇子的问题，制造一种全力培养他，将他推上高位的假象，而完全忽略了对宇儿的教导，在这种情况下他成为了皇帝，为了更好的守护住我们李家的江山，他要努力去学习，而且以这种实践性的方式学习的话，我相信他会成为一位出色的明君。”
“想成为明君自己的学习和努力固然重要，但还需要一位循循善诱的先生，是他姐姐的先生。”刘李佤挤眉弄眼的说道。
公主姐姐一贯平静的脸上绽放出美得惊人的笑容，宛如三月桃花娇美艳丽，这个笑容，是接纳刘李佤的一个很明显的表现，刘李佤刚想趁热打铁和他套套近乎，忽然小皇帝冲了过来，一把挤在了两人中间，兴奋的说：“我想到了，我有办法安置这些人了！”
他忽然出现一下将那难得出现的暧昧旖旎的气氛全部破坏了，公主姐姐将所有注意力都集中在他身上，刘李佤无比郁闷，无比痛恨小舅子，找老婆尽可能的不去找还有弟弟的女人，因为在她没有孩子的时候，她会想母亲一样照顾弟弟，必要时会出钱又出力的帮助他，而且，老丈人所有的财产都会留给小舅子……
不过，小皇帝的办法却让刘李佤很震惊，只听他眉飞色舞，信誓旦旦的说道：“我记得在前朝的时候，曾经有人提议，为了避免北方粮食短缺，减少北方某些产量大户对朝廷的束缚，以备不时只需，有人建议父皇要开河工办漕运，好将南方的粳米运来，以维持南北方贡米的平衡，可是由于开运河走漕运存在这隐患和巨大的风险，所以被父皇否决了，但他始终没有放弃通过其他渠道获得粮米对抗北方产量大户的方法，曾经试过陆路，但从南方到京城，千里之遥，道路崎岖，工部根本没有足够的人力和物力去修建大路来运输。最主要的还是因为他们人手不足，如今，全天下有这么多穷苦的，近乎吃不上饭人，为什么不能把他们组织起来，由工部带领，让他们去修建通往南方鱼米之乡的道路，由户部按照比工部工匠稍微低一些的标准每个月给他们发放工钱，这样既满足了他们靠劳动养活自己的愿望，又比现在的收入高，而且还不会闹事……”
338帝王的智慧
刘李佤和公主姐姐完全被小皇帝的想法惊呆了，特别是刘李佤，因为他知道这个方法的学称叫做‘以工代赈’！
这无疑是一个伟大的构想，要比永远赈济救助强太多了。还拿某些热烈庆祝自己被列入贫困地区的县城来说，他们心甘情愿的向国家伸手，吃惯了援助和救济，拿惯了赈济扶贫款，觉得这是心安理得的事儿，我们很穷反而可以不劳而获。
全天下那么多贫困地区，需要救助的地方，若都是如此，都像朝廷伸手要钱，坐吃山空，再大的家业也经受不住。
而小皇帝为了解决这个问题提出了一个好的建议，让所有等着救济的人集合起来去续建国家工程，他们的酬劳绝不会比救济款多，而且还能为国家建设作出贡献。这个计划在后世也实施过，美国佬用这种以工代赈的方法修建了全国四通八达的公路网，不过在伟大的天朝上国恐怕不会太顺利，因为国企可不是说进就能进的，而且修建工程是要通过竞标承包给施工队，而且还有拖欠工资的风险……
不过现在这件事情又小皇帝亲自下命令，在绝对权威的干涉下，一定会顺利进行，如果真的如此，不但加快了国家建设，还是一件行善积德的大好事。
“这就是帝王的智慧呀！”刘李佤毫不吝啬赞美之词，而公主姐姐也是高兴又欣慰。小德子更是直接跪在地上，三呼万岁，大赞陛下英明。
小皇帝虽然没有什么太过激烈的表现，但看他强忍着笑的摸样就知道，他也为自己的计划感到高兴，是用智慧赢得的真正的赞许，并非以皇帝的身份讨来的。但他并没有昏了头脑，反而保持着出奇的冷静，整理好了思路，将计划更完善了，而且说干就干。
着各地官员立刻着手调查管辖区内有多少人收入低于最低工资，也就是五十文钱以下的收入者。命地方官统计好完整的人数，如数上报工部，这点相信地方官员很乐意配合，这也是为他们减轻负担，提升政绩的好机会。
人数统计好后将他们统一在一起原地待命，等待工部官员就地安排工作，也能避免他们大规模的聚集。工部平日里经常抱委屈的喊着人手不足，这一下人手绝对充足了，别说修马路，就算修长城都不成问题。
小皇帝展示了非同寻常的智慧，他将一切都计划周详了，就连薪水问题，他也考虑的每个地方的物价水平不同，而做出了响应的调整。
公主姐姐在旁边细细听完他的计划，激动不已