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看完报道，何东阳心里十分恼火，这是什么人在故意制造矛盾，唯恐天下不乱？网络上的文章倒也罢了，《金州日报》怎么也跟着起哄？这不是明摆着把自己放到了火上烤吗？他很想给日报社的总编老常打个电话批评几句，可又一想，报纸反映一些群众的呼声也没有错，老常可能压根儿就没有想到会把矛头指向自己，这一过问，岂不是把问题扩大化了？也许是他站的位置不同，才对同一个问题有了不同的理解，如果他不负责政府的全盘工作，如果他仅仅是一个负责日常工作的副市长，也不会这么敏感。这样想来，心气才平和了许多，他正准备给城建局的局长黄建成打个电话，没想刚拨了号，就听到有人敲门，说了一声进来，话音落下，黄建成就出现在了他面前。他心里一惊，真是一念鬼就是一个黑古桩，便黑了脸问：“最近报纸批评你们城建部门的事儿，你看了没？”
“看了，我就是特意来向何市长汇报情况的。”
何东阳示意他坐下，为他泡了一杯茶。黄建成客气地说：“谢谢何市长。”
何东阳早就听人说过，黄建成是丁志强一手提拔起来的亲信，城建局管着城市规划与建设，是一个实权部门，更是一个高危地带。按市政府原来的分工，城建局属于丁志强直接管理，何东阳很少问津，黄建成有什么事也不来找他，他们俩几乎没有什么来往。何东阳明白，这次黄建成主动找他来汇报，一是说明了政治局势在不断地变化，二是说明了黄建成识时务，想主动投靠他。想着，便坐到了位子上说：“那你说说情况。”
“金色花园小区的别墅是九十年代末修建的，因为质量问题，有的顶层每逢下雨就漏水。去年，他们中的有些人曾经申请过要自己补修一下，城建局考虑到实际情况，就答应了他们的请求，没想到他们越搞越出格，有的住户竟在上面加层，有的干脆推倒重新修建了小高层。在这个问题上，我们城建局有责任，主要是没及时检查，加以限制，才导致了今天的被动局面。”
“媒体上的报道和批评你看了没有？”
“这些媒体都是马后炮，在他们修建时悄无声息，既成事实后就知道煽风点火。”
何东阳没有表态，只问：“你是城建局长，在这个问题上你最有发言权，你说说，现在该怎么办？”
“我觉得现在只能要求他们下不为例，已经加盖的，要让他们拆除可能有难度。如果强行拆除，恐怕会引起新的矛盾。这些人都是金州市的纳税大户，有的是外来多年的投资商，我觉得我们还要理性地对待这件事。”
何东阳“哦”了一声，他觉得黄建成说得有些道理，但也有些偏颇，如果按他这么做，显然不能一视同仁，恐怕难以服众，只好说：“这样吧，安排一个时间，我们去实地考察一下再做决定。”
从何东阳的主观愿望上来讲，他也不希望扩大事态，最好是冷处理为好。然而，没想到晚上的电视节目又曝了光，无疑又使这件事升了级。电视画面上出现了几个加修的别墅，有五六层高的，也有三四层高的，有的干脆推倒了重建，有的在原有基础上扩建，整个别墅区乱糟糟一片，失去了别墅区的和谐，反倒有点儿城中村的意味。电视主持人还现场采访了施工人员、保安和小区管理人员，就是没有采访业主。小区管理人员说，他们曾向城建部门汇报过，城建部门没有做过明确的答复。何东阳越看越生气，觉得城建局在管理上还是有问题，像这样的事应该早发现早制止，等到生米煮成熟饭了，问题暴露了，对谁都被动。他不打算去考察了，新闻记者的调查足以让他了解到问题的症结，再去考察就是多此一举。既然是城建部门管理出了漏洞，他只能责令城建部门自己去解决，该拆除的拆除，该处罚的处罚，不能让你黄建成当好人，让我去得罪人。
第二天，是市委中心小组学习日。何东阳本想等学习结束后再向孙正权做个汇报，听听他的意见，没想到还没来得及向他汇报，在中心学习小组会上孙正权就讲到了这个问题。孙正权不是专门作为一个问题单独讲的，而是在讲到创建全国精神文明城市时，顺便提到了金色花园小区有人以维修为名私自加盖别墅的事，影响很不好，既影响了居民小区的统一规划和文化广场的周边环境，更重要的是在群众中产生了不良的后果，无形中扩大了贫富阶层的矛盾，希望政府有关部门作出相应的措施，处理好这件事。
何东阳很认真地做了笔记，打算轮到他发言的时候表个态，并把自己的打算汇报一下。孙正权发完言，自然轮到了韦一光，使何东阳没想到的是，韦一光的发言一下子把这个问题推向了一个高潮。韦一光首先谈了一阵学习的体会，然后话锋一转：“说到创建全国精神文明城市之事，我完全拥护和赞成孙书记观点，我们就是要从小处着眼，大处着手，一屋不扫，何以扫天下？如果我们的文明示范城创建活动不从群众关心的实际问题着手，就很难得到广大市民的共鸣与支持，很难由决策行为变成自觉的群众行为。所以，我们决不能忽视群众的意见和呼声。花园小区别墅业主的改建行为，已经严重影响了整个小区的景观和其他人的生活，往小里说，这是一个局部的行为，往大里说，就是个别人无视政府职能部门的法规，破坏和影响了文化广场的周边环境和景观。一些人大代表、政协委员由此也对我们的政府工作提出了质疑，我们是为富人开路，还是为穷人说话？这样的提问虽然有些偏激，但也说明了一个问题，就是我们在执法上的不公，不能因为老百姓没有钱没有权就强拆他们的房子，有些人手里有了钱就可以放任他们自己修建。最近，我在南方网上看了一篇新闻，说广州有个富豪区，上演起大规模圈地运动，别墅小区的业主改扩行为比较严重，使原本整齐划一的别墅群变成了风格各异的大杂烩。附近业主意见很大，市人大代表的呼声也很高，但问题终究没有解决。新任广州市长万庆良对此向权富们铁腕开战，他明确表示：‘老百姓的违建可以拆，非富即贵的违建拆不了，不合理！我不管你里面住的是谁、背后有谁，依法行政理直气壮，如果有钱人都管不住，那穷人还怕什么啊！一定要好好查一下。’在这位新任市长的明确批示下，有关部门严厉督办，终于拆迁了这些违章建筑。这件事与我们这里所发生的几乎一模一样，我们不妨借鉴别人的成功经验，采取必要的措施，把这种歪风邪气打压下去！”
何东阳听着，心里有点儿怪怪的，韦一光的话无疑有小题大做、推波助澜的意味，目的就是想把他推到问题的风口浪尖上，让他骑虎难下，不好收场。如果仅仅这样也就罢了，更让他感到不悦的是，韦一光拿了广州市长万庆良的例子来说事，这无疑将他置于被动的地位，如果他拿出了铁手腕，抹平了这件事，功劳也不全是他的，还有韦一光，他只不过按照韦一光说的去做，才取得了这样的成果。如果他做砸了，引发了新的矛盾，说明他没有水平。如果不按照这样的思路去做，问题就不会得到彻底解决。好一个韦一光呀，这不是把我架到火上去烤吗？让我去得罪人，你却躲在一边隔岸观火，事成了，有你的一半，事败了，让我落下个无能的恶名。这其中的玄机，也许其他人没有参透。韦一光的话说完，其他人都跟着借题发挥起来，很显然，这些发言中有原来对丁志强不满的人趁机发些牢骚，也有趁机讨好孙正权和韦一光的，把政府工作的不满情绪一下发泄了出来。
孙正权听了大家的议论，又做了几点补充和强调，态度非常明确，责令政府一定要依法行政，处理好这件事。
轮到何东阳发言的时候，他不得不向市委、向孙书记表了态，要深入调研，给出切合实际的处理意见，保证交给市委一份满意的答卷。
2。向富人开炮
当何东阳接受了拆除违章别墅楼的任务后，才知道这是一块难啃的骨头。别墅区有五家加盖了楼层，三家完全拆除了原来的楼房重新修建了楼房，不但破坏了原来的框架结构，还扩大了占地面积。这三家中，有一家户主叫周得财，既是房地产开发商，又是省纪委书记的表弟。难怪黄建成睁一只眼闭一只眼，当时在位的市长丁志强也不闻不问。城建部门的默许无疑助长了周得财的胆量，才导致了他拆旧盖新，彻底破坏了原有的格局，也为其他房主带了一个不好的头，引发了一连串的违章修建。
这些信息是城建局的副局长岳阳告诉他的。岳阳原先在祁北县当过乡长，是何东阳的老部下，他向何东阳提供这些内情，无非是想提醒何东阳要投鼠忌器，别影响了自己。很显然，周得财是这群人里面的领头羊，大家都看着周得财，只要拆除了周得财的违章修建，别的人就好办了。问题是，怎么才能让周得财认识到扩建的危害性，并让他成为一个拆除的带头人呢？
何东阳说：“你说说，如果政府强拆，最坏会导致什么后果？”
岳阳说：“何市长，恕我直言，如果真的强拆，恐怕会得罪省纪委书记。”
何东阳心里一惊，如果真的得罪了省纪委书记就不好了，他随便给你穿个小鞋，找点儿问题查一查，不管能不能查到，经过这么一折腾，搞不好会从此毁了自己的前程。但如果就这么放弃，又觉得难以给金州老百姓一个交代，也对不起自己的良心，更何况他已经被人推到了风口浪尖上，想退已经来不及了，唯一能做的就是想办法从中寻找一个平衡点，找到一种更为合理的解决问题的方法，可是，这个方法要到哪里找呢？
何东阳叫来了秘书长潘多文，把问题大致给他讲了一下，说：“你安排一下，明天早上八点钟，城建局、金都区政府，还有各新闻单位的记者到市政府大院集中，然后我们统一到金色花园别墅区现场办公。”
潘多文说：“好的，我马上去通知。”
“到时候你也一同去。”何东阳很希望潘多文能谈谈自己的想法。他知道潘多文伺候过几任领导，有着相当丰富的经验，隔岸观火时，要比火中的人看得更深刻透彻一些。虽然秘书长的位置决定了他不宜多说，但这并不妨碍他的心智高于他人。何东阳想试一试，如果把这个烫手的山芋交给他，他会如何应对？便说：“必要时，你可代表政府对着摄像机讲几句话。”
潘多文谦卑地一笑：“谢谢何市长对我的信任，代表市政府讲话，非你莫属，尤其是这在个特殊时期，你不要把这个话语权交给了别人。”
何东阳心里却想，潘多文不愧是一个明白人，就说：“什么特殊时期？坐，坐下来说嘛。”
潘多文坐在了他对面的椅子上，说：“丁市长一走，位子空了，这就是一个特殊时期。恐怕瞅着市长位子的人不少，上面的意见很重要，群众基础也同样重要，所以你不能太掉以轻心，该舆论造势的时候，你也得造一造，该走的路子还得走一走。我们政府这边的人都希望你能当上市长，你不仅能力很强，为人公正，而且还关怀我们下属，说真的，我打心眼希望你坐上这位子，也好关照一下我们。”
何东阳哈哈一笑，心里不觉一阵畅快，他觉得潘多文为人不错，尽管有恭维的成分，听起来还是顺耳，就接了他的话头说：“多文呀，如果我真的能坐了那个位子，我就不光是关照你一下的问题了，而是要把你放到更加重要的岗位上，让你发挥更大的作用。”
潘多文一听，眉宇间顿时溢满了喜气，说：“谢谢市长的高看，不管将来情况怎么样，有你这句话，就让我很知足了。”
“我说的不是面子上的话，而是真心的，谁不希望自己的手下有几个得力的干将？但是想归想，不到那个位子上，想关照也难。至于市长的位子，想的人很多，我也不报太大指望，什么事都不能强求，顺其自然吧，只要把眼前的工作做好，能够问心无愧，对得起金州的老百姓就行了。”
“倒也是，倒也是。说到眼前的工作，我觉得别墅区违规建筑的确是一个非常棘手的问题，不过，话又说回来，越是棘手的问题，越能考验领导者的执政能力，处理好了，能得到老百姓的拥护和口碑，也能得到上级领导的看重。当然，这样做可能会触及到个别人的利益，如果真的触及到了，上面有人怪罪下来，那也不是你的责任，是市委的决策，下面又有城建局和区政府具体去执行，他也奈何不了你。”
何东阳点了点头，拿市委的决策来做挡箭牌他不是没有想过，但总觉得有点儿牵强，现在再经潘多文这么一讲，他有了一种认同感，嘴上却故意说：“干吧，干什么事都不能顾及太多，如果顾及太多，什么事都做不成。”
潘多文告辞后，何东阳心里轻松了许多。潘多文的话，无疑消除了他的心结，也打开了他的思维，他完全可以把问题交给区政府和城建局去办，还可以让他们分为两步走，先劝其自行拆除，避免矛盾，如果他们自己不拆除，再强行拆除。同是一件事，处理的方式不同，效果也不同。他十分清楚，在这件事上绝对没有折中路线可走，也无路可退，他只有硬着头皮上了。
次日早上，何东阳带着市城建局以及有关部门几十人到金色花园小区去调研，电视台的摄像记者一会儿把镜头对准何东阳一行人，一会儿又对准旁边的施工人员。小区内，不时传�