《在MPA中学管理》

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在MPA中学管理- 第28部分


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    法治社会是现代社会的重要标志。我国法律框架已初具规模,正向法治社会迈进。法制管理方法就是『政府』通过各种法律、法规、规章等各种法律手段来控制、影响文化建设活动,以实现文化建设目标的管理方法。法制管理方法的基础是法律的权威『性』。法律是国家意志的集中表现;法律是调整人的社会行为和社会关系的有效手段,也是维护社会活动内在统一『性』,实现公共行政职能的必要手段。

    随着改革的深人,『政府』对文化对象更多地实行经济管理方法。经济管理方法就是『政府』在管理文化活动中依照经济规律的要求,运用税收、财政、价格、利润、工资、资金等经济手段来调节文化对象的物质利益关系。

    2。教育管理政策

    我国『政府』对教育的管理包括如下内容:

    (1)继续大力普及九年制义务教育,扫除青壮年文盲。统筹管理和指导大中专学校的招生与高、中等教育自学考试工作。负责学位和研究工作,规划、指导大学后的继续教育工作,统筹管理学历证书和各类学校培训证的发放,负责大中专毕业生的分配和就业指导工作。

    (2)抓好各级各类学校的干部队伍建设。选拔的干部必须坚持〃四化〃标准。他们必须是执行党的教育方针的模范、依法行政的模范、教育管理的模范、学术上的带头人。

    (3)抓好各级各类学校的师资队伍建设。制定师资培训计划,组织和指导各级各类学校专业技术职务评定工作,严格教师标准,继续改善教师的工作条件和生活条件。调动各级各类教师的积极『性』,提高教师政治业务素质。

    (4)建立『政府』为主、多渠道筹措经费的体制。

    (5)指导各级各类学校的思想政治教育、德育教育、体育卫生艺术教育、国防教育等工作。

    (6)组织高校承办国家重点科研项目,规划、指导教育系统的自然科学和哲学、社会科学研究,发展高新技术及推进科研成果转化工作。

    3。卫生管理政策

    『政府』及其职能部门管理卫生遵循的原则是:

    (1)坚持〃预防为主〃的原则。加强疾病防治工作,降低发病率,开展和搞好爱国卫生运动;

    (2)坚持〃人道主义〃的原则。加强对医务人员医德教育,教育他们努力贯彻〃救死扶伤、治病救人〃的精神,树立良好的医德,增强树立全心全意为人民服务的观念;

    (3)坚持卫生管理体制改革的原则。开展多种形式、多种渠道的卫生防疫工作,大力发展全民所有制卫生事业,鼓励发展其他形式的卫生事业;扩大卫生机构经营自主权,实行院(所)长负责制;改革不合理收费制度,在其内部实行承包制;鼓励并倡导城郊和农村发展多种形式卫生事业,倡导社会集资举办各种类型、各种形式的卫生事业;改革城市卫生事业国家预算的单一渠道,使之逐步向企业型方向发展。

    『政府』及其职能部门管理卫生事业的主要内容是:

    (1)按照党和国家卫生工作方针、政策,研究制定组织实施卫生事业规划,制定并组织实施重大疾病防治规划;

    (2)依据卫生法律、法规,对社会公共卫生、食品卫生、学校卫生进行管理,搞好传染病、地方病和职业病的防治工作;

    (3)制定医学科学研究发展规划,组织重大医『药』卫生科研项目的攻关,组织医『药』卫生科研成果的鉴定和开发利用;推动医『药』科技为卫生发展服务;主管中等医学教育和高等医学教育,编制实施高、中等医学教育规划和成人医学教育规划;

    (4)促进『政府』与民间的医『药』卫生技术交流、合作和对外交流、援助工作,参与国际组织倡导的重大卫生活动;

    (5)改革和完善公费医疗制度,制定社会医疗保险制度并组织实施;管理卫生行业的价格,制定和调整医疗收费标准;

    (6)管理『药』政工作,监督医『药』单位执行国家《『药』政管理条例》,加强『药』品质量检查和对『药』检工作的指导;

    (7)对『妇』幼保健进行业务指导,开展疾病的普查防治,保护『妇』女、儿童的身心健康;

    (8)组织协调,处置重大疫情、灾情等重大突发事件或自然灾害,防止和控制疾病的发生。

    

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