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“大人高见。”
“另外嘛。”段业顿了顿，“到了辛苦张先生一趟的时候了。”
“长安？”
“长安。”
……
是月八日，苻诜率军于晋西南之地进行会操，晋东空虚，而云中一万余骑，突然启动，沿太行山麓南下，迅速抢占渡口，渡过黄河，然后兵锋直取河内之地，中原震动！
而此时，正好是苻睿刚刚派出卫将军讨伐桓玄的时候。
“岂有此理！岂有此理！”苻睿已经摔掉了几个杯子，他气的满脸通红，喘着粗气，一副择人而噬的样子。
“我早知道！我早知道，南蛮子就没一个好东西，这该死的桓玄，果然不是善类，他居然勾结鲜卑贱人！居然和拓跋珪都勾搭上了，行啊，有种！”
楚瑜这个时候低声说道：“大帅，恐怕还不止这样。”
“不止？”
“大帅。”楚瑜站起身来，严肃说道，“拓跋珪在云中河套一代游牧，虽然控弦十余万，但是远居塞北，与中原无碍，他怎么会亲自率骑兵不远千里，来突袭我们？桓玄许以重利，让他攻打我们北方，来吸引我们的注意力，这固然说得通。可是，更合理的，却是桓玄派人找慕容垂，不更方便吗？”
“慕容垂当年在枋头一战大破桓温，让桓温失去了帝制自为的机会，不然的话桓玄现在恐怕就是天子了，桓玄不见得有这个气量去找他吧。”
“此一时，彼一时，各为其主罢了。”楚瑜说道，“从桓玄敢于选在这个时候出兵，先发制人，就能够看出，此人的格局气度，可能远远比我们想象的要强，大帅，不能轻视他。”
“嗯，你放心，我虽然看不起他，但是不会轻视他，这是两回事，我懂。”
“大帅，桓玄明明能够去找慕容垂，却没有找，而是找拓跋珪，是因为他知道，找慕容垂，慕容垂也许帮忙，也许不帮忙，但只要他找了，他和慕容垂之间的关系，恐怕就是慕容垂主动了。可是拓跋珪不一样，他兵多，但是人口少，而且很穷，更重要的是拓跋珪没有名望，中原各地的人，只会把拓跋珪当做一个塞外的野蛮人，除非那拓跋珪这辈子就像在盛乐当个没有什么出息的酋长，不然，拓跋珪一定有理由进军中原的！”
“有道理。不过那云中地面儿，想来我们这儿，恐怕不是那么容易吧？”苻睿说道。
“这就是问题的要害了。”楚瑜说道，“据我们的线报，如今这一次，楚瑜是沿着山西和河北的交界线处走的，换句话说，他从慕容垂和苻诜防区交接的位置过来的，这事情，慕容垂和苻诜能不知道？如果知道，能不管？”
“那一定是他们也串通好了的！”苻睿愤怒的说道。
“不错。”楚瑜点头，“很明显，拓跋珪这一次南下，一定起码取得了很多人的默许，包括慕容垂，也包括……”楚瑜顿了顿，没有说出来，只是指了指西方。
苻睿明白，西方的意思，是指的长安。换句话说，楚瑜是在暗示，这事情，苻宏也有份。
“怎么办。”苻睿径直问道。
“为今之计，当然是大帅亲自领兵北上对敌，拓跋珪的骑兵虽然精锐，但是并非不可战胜，问题是，大师要仗着我军士气正高，趁着拓跋珪千里奔袭，士卒正在疲惫的时候，一鼓作气，抢先击败他，避免夜长梦多。
“那南线呢？”苻睿有些急切的问道，“桓玄的荆州兵可不算易于之辈啊，如今我们可是两线作战。”
楚瑜沉默了下，道：“事有主次，卑职愿意率军南下，死守南阳，先确保河南根据地不丢。”
苻睿一想，似乎也没更好的办法，只好点头，道：“那就辛苦你了。”
“不过……”楚瑜的眼睛亮了，“大人，我想，我们手上有个人，大概可以派上用场了吧。”
“谁？”
“大人，您还间谍，翟斌投降时候，他身边有个人叫刘勃勃吗？据说这个人，翟斌想把他招女婿呢。”
“喔喔喔，有印象，有印象。”苻睿说道，“这年轻人其实还是不错的，起码有那股子气势，而且听说武功不错，翟斌眼光还成啊。”
“大帅。”楚瑜说道，“据我们所知，这个刘勃勃，是刘卫辰的儿子，和拓跋珪之间，还算是亲戚，但是……拓跋什翼键当年败亡，某种程度是刘库仁和刘卫辰背叛了他，而这一次拓跋珪能够重新建立代国，那也是靠着刘家的血来祭天的，呵呵呵，刘勃勃和拓跋珪，可是血海深仇啊。”
苻睿也一笑，道：“我明白了。”
……
段业终于把取消人头税的法案公布了。因为按照凉州现在的规矩，所有官府重大决策，都要在市镇的繁华地段，张榜公布。当然了，毕竟这个年代，大部分人，都不识字，所有官府会派人专门来宣导，还会摆摊，逐一解答这些问题。
另外，段业还专门下令，所有的村长，里长，都必须开会，把官府的决定完整的传达给每一个凉州境内的百姓。段业绝对不容许出现政令不出刺史府的现象。
而且段业也告诉凉州百姓，减掉的人头税，并不会以别的方式加税，目前正在征收的其他税种，比如商业税，田赋这些，税率依然不变，而且暂时没有征收新的赋税的计划。
这样一来，段业自然名声高涨，有了轻徭薄赋的美名。
可是还不够，轻徭薄赋，固然是好名声，但是那不是还是有徭役吗？段业是要废除徭役的。
于是很快，消息公布，打今儿起，再要做工，都是要给钱的啦，各级官府，都不许再征徭役！
不消说，段业的形象继续高大，让百姓们都感动的眼泪汪汪的，一回想起过去的日子，这哪儿是人过的生活呢？
这两项政策，其实都是对普通百姓有很大好处，但是对于官绅倒是也没啥坏处，反正人头税也好，徭役也好，都是你官府的事情，你段大人的钱。你段大人要是嫌钱多，想让泥腿子们过得好一点，那我们也管不着不是？
见这些政策推行起来，基本都没什么阻力，而且短期内，也外无刀兵，内无反对，段业才要亮出自己改革的底牌，那就是摊丁入亩！
其实摊丁入亩，这才是取消人头税下一步的应有之义，也是改革的根本目的。段业可不会那么善良，因为征税的原则，其实很简单，有所得，就要征税，毕竟普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，你既然在我的地盘上，你赚到了钱，不给我交税，那怎么行。
而人头税，段业废除他，不是嫌钱多，而是那么征税不合理，让穷人越穷富人越富，迟早有一天穷人交不起了，就要造反，那可是涸泽而渔的事情。
比例税，永远是最公平的，钱多的多交，钱少的少交，没赚到钱的不交，这样最公平。而摊丁入亩，其实是把人头税，定额税，变成比例税，并且以田赋的形式征收。因为衡量这个年代的人有没有钱，最好的标准，就是看你有多少土地，土地多的多交，土地少的少交，没有土地的不交。
原则就是这么简单，但是意义却是非常深远。
第十七章 变徵（3）
段业知道，这人头税这种东西，在这片土地上，有着悠久的历史和传统，骤然废掉，当然对于百姓来说是好事。但是段业也不可能去当慈善家。
该收的税，肯定是要收的，不然拿什么去打仗，建设，做福利，做慈善？
段业当年在那个年代，也是经常看yy小说的，那里面，很多主角来钱仿佛都很容易一样，几乎伸手就有。可是，有钱，对于见解和视野领先时代很多的段业来说，想搞点钱，其实也不难。
但是问题在于，自己的钱，是自己的钱，是私钱，官府的钱，那是公款。
如同很多穿越前辈那样，公私不分，把自己赚的钱来捐助官府，豢养军队，那不是不行。但是段业却不愿意这样，甚至很反感这样。
公私不分，那迟早是要出大问题的。
段业更愿意建立制度化的办法，让官府可以合法的，不太加重民间负担的情况下搞到足以维持并且发展的钱，这才是真正解决问题的长远之策。
百姓就那么多百姓，土地也就那么多土地，真正想收到更多的税负，其实最好的办法是搞清楚民间财富的分布然后设定一个很好的比例。而摊丁入亩，无疑就是釜底抽薪的办法。
现在这个年代，由于战乱，固然大笔土地荒芜，段业也透过鼓励开荒，招揽百姓的办法，让这些土地不至于常年不能创造价值。
但是剩下的土地，其实几乎都掌握在少数人手上，他们的土地绵延千里，他们的长工众至千万，当地几乎所有人，都在为他们打工。
至于江南就更严重了，豪门士族，几乎垄断了土地。而一旦垄断土地，也就垄断了整个社会的资源，偏偏现在的税法，他们根本不用交多少税，而那些本来就很苦的自耕农，却得缴纳对他们来说负担很重的税负。
这样下去，后果可以想见，只会造成大量的土地兼并。
加上一有战争，灾难，农民无法生活，唯一的办法，就是卖儿卖女卖土地，以至于段业经过调查，才发现凉州如今可耕种的土地，居然也是百分之一不到的。
当时，刘穆之和张衮忧心忡忡的把这个消息告诉段业时，段业也是很震惊的。但是，光震惊没有用，最重要的是要能够解决问题。而且，刘穆之主张的严刑峻法，在段业看来，并不可行。不涉及经济利益的事情，透过法规来限制，是个很好的办法。可是这种和大笔利益相关的，你想用法律来禁止那是办不到的。更何况，法律本来也就是人订的，而且一般都会有可以灵活解释的空间。
最好的办法，就是让他们兼并土地没有实质性的利益，自然他们就不会主动去兼并了。经济结构决定上层建筑，这是不灭的真理。
具体来说，摊丁入亩就是可以用来缓解土地兼并危机的好办法。当然段业必须说，他知道这个办法，还是跟满洲鞑子学的当然了，满清统治者可没有那么好心，他们之所以要这么做，完全是因为如果不做，他们就要遭遇灭顶之灾，而和段业在自身没有受到任何威胁时候主动的积极的去做，是两回事。
满清时代，他们的皇室、贵戚和大大小小的官吏疯狂地圈占汉人土地，土地兼并由此一发而不可遏止。后来随着统治的稳固，汉人反抗程度的降低，自然也会迎来一段时间经济的复苏，而等到这些满洲贵族们手上有了钱，他们对土地的兼并更加狂妄之极。或购买、或奏讨、或投献，手段多种多样。尤其是在那样一个商品经济有了一定发展的时代，土地也被纳入商品的范畴进行交易，地权转移因土地买卖而加速，“千年田八百主”。土地集中已达无可复加的地步。于是农村里分化出大批无业光丁。
任何一个年代，这种失地青壮年，都是极大的隐患。满清统治者当然也知道这一点。
那失去土地的人，要么造反，那样就需要花钱花粮食来镇压。要么逃亡，那逃亡的话就会直接造成官府税收减少，也征不到徭役，如此一来，就有了连锁反应，危及到了统治。
当段业把这里面的道理，都给自己的部下们讲清楚，还好他们大部分人，都是明大体顾大局的，也就基本赞成了。
至于还有些疑虑的人，段业也不强迫，而是明确告诉他们，一方面现在把税收摊入土地，短期对于他们的利益有损失，但是毕竟这是着眼长远。土地兼并这个趋势如果不在萌芽状态下消灭，那对谁都没好处。
而另外一方面，段业也知道，对于这些手上有很大的利益的人来说，空口白牙的唱高调并不好，段业明确许诺他们，他们现在损失的些许利益，将来一定用别的法子，给他们补回来！
于是众人皆欢，事情就了了。
当然，任何改革政策，那肯定都是有反对者的，侵害到了谁的利益，谁就会反对。
但是段业并不想让这些大地主么，这些基层士绅们在这个时候跟自己唱反调。
能够在台面下乔好的事情，就不要摊开了让大家难看。
所以，还在消息刚刚传出去，让不少人心里开始猜测的时候，刺史府的人已经到了。
接下来，就是一场极尽奢华的晚宴，具体段业和他们谈了什么，没几个人知道。
但是大家知道的是，当摊丁入亩的法令正式张榜公告的时候，不单没有人反对，凉州境内几个大地主，还主动站出来表态支持。
既然大地主们都支持了，那些中小地主们，士绅们，还有什么可说的呢？
于是乎这项影响深远的政策，就这样定下来了。一切是非常顺利。
而忙完了这个，段业就要做另外一项大事了，因为就在三个月后，段业将要在姑臧，举行科举考试！
之前，段业已经向全凉州的士绅，学子们许诺过，以后当官，都要各凭本事，而不能只靠祖宗庇佑或者家门，而检验你是否有能力的办法，就是考试！
不过现在，段业的实力，在天下已经能够排的上号了，而且段业也有信心，在很短的时间内，更进一步的扩充自己的势力范围，所以过去的计划赶不上变化。段业已经决定，自己不单单是要在凉州筛选人才，而是要在整个天下来选拔。
当然，凉州毕竟是段业自己的地盘，操作会精细很多。在去年，段业就连续举行了2次考试，目的只是先大概对读书人进行一下摸底，搞清楚凉州境内读书人的水平和深浅。
同时，这种科举考试当然不能一锤子买卖，而是要分层考试，透过这2次考试，第一次算摸底，让识字的读书人来练练手，第二次算童试，考过的人，就有资格进入下一阶段，而不行的人，就先回去继续读书。第三次考试，则是凉州统一举行的考试了，那一次，才是关键。
至于考试的形式，段业考虑了再三，才决定同时考诗文和策论。这也是没有办法的事情。本来段业那个年代，对于八股文的妖魔化很严重，但是到了这个年代段业才晓得，八股文其实很考水平，主要是一大堆自己没本事考不上八股的人天天发牢骚，而后来他们掌握了话语权，才把名声搞臭。
对于要做官的人来说，必要的写作能力当然是不可少的。尤其是规范的应用文写作�