尽管中华帝国强势为国际联盟撑腰，但是世界大战的无果而终导致协约国集团和同盟国集团的矛盾根本没有解决，双方没有共同话题很难达成一致。最终，中华帝国做出让步，允许同盟国和协约国将反对共产国际一条写入国际联盟盟约当中。因为只有将产国际这个全世界各国都认同的条款写进去，才能让各国一致团结在国际联盟的框架之内。i
然而，正是这一条款的加入，给国际联盟埋下了隐患，后来的纳粹国家为了避开国际联盟的制裁和阻挠，打着产国际的旗号成功的绕开了国际联盟组织来发动侵略战争，而国际联盟各国也都被其产国际的谎言所欺骗，采取绥靖政策，最终导致了纳粹国家的崛起。
虽然有隐患，但是就眼前国际局势来说，能够成立国际联盟组织却是正确的选择。
国际联盟组织拥有34个成员国，国联最高委员会由中华帝国、英国、法国、德国、意大利五国担任常任理事国。凡国联成员国都有权派最多三名代表出席大会，每个国家都有一票表决权。大会的决议，除盟约特别规定者外，均需全体一致通过。但五个常任理事国拥有一票否决权。大会有权处理“属于联盟行动范围以内或联系世界和平之任何事件”。值得一提的是，国际联盟承认高尔察克的白军政府为合法政府，代表俄国加入国际联盟，为正在入侵苏俄的欧洲干涉军提供了法理依据。
国际联盟以保障国际和平与促进国际合作为宗旨。盟约规定通过集体安全、裁军、和平解决国际争端等措施，以保障会员国的领土完整和政治独立，并规定对违背者实行经济制裁。国际联盟还关注并协助处理国际范围内的卫生、知识产权交流、奴隶贸易、鸦片贸易、难民及妇女权利等问题。
国际联盟的主要机构有国联大会、行政院、秘处和国际常设法院。而作为国联的官方语言有中文、法文、英文。中文能够入选第一位，主要是中华帝国方面以的人最多为由，为此中华帝国甚至承诺在中华帝国的附属国和海外领地内也将推行中文官方教育，因此其他国家考虑到中华帝国的政治压力只好同意。
大会还提出了成立直属国际联盟的联合军，用以干涉违反国际联盟行为准则的事件。然而组建联合军只是中华帝国一厢情愿，各国财政都非常困难，很难掏钱来维持联合军，于是这项提议被搁置。
在国际联盟总部的所在地的选择问题面，欧洲国家建议总部设在瑞士，初步预算1000万美元，但是欧洲各国都拿不出建设国际联盟总部的费用，顿时成了一大国际笑柄。
中华帝国希望可以进一步控制和影响国际联盟，因此要求总部设在海，方便中华帝国施加影响力。由于中华帝国的强大，世界其他小国不敢得罪，而欧洲大国的金融又握在中华帝国手里，因此便同意了。作为回报，中华帝国将承担国际联盟总部的一千万美元的建设费用。
国际联盟总部设在海，为此中华帝国海市政府在黄浦江北岸的浦东村临江一侧划出40平方公里的土地成立和平区，出资1000万龙币在外滩对岸修建一座0层高的大厦作为国际联盟总部办公大楼，并且在周边规划了一系列城市基础设施。虽然中华帝国掏出1000万龙币修建国联总部，但是这钱也不能白花，海市政府也正要借助国联的影响力扩大城市形象，把海打造成国际大都市，这是一笔最廉价的。一系列城市投资都围绕着国联总部周围展开建设，一座新市区的大规划行动也随之启动了。而随着国际联盟总部进驻海，中华帝国政府加大力度建设海，提升海形象，国内外各大商人都看好了海未来的升值潜力，纷纷涌入投资，一时间，海的城市建设和发展速度自195年后首次超过了天津。直到很多年以后，一位国际经济学家游玩海时感叹道：“如果当年的欧洲政客们知道因为他们吝啬的不肯掏钱，让中华帝国以一千万美元的代价换来海一万亿美元的巨额回报的话，他们肯定会气得吐血。”
海作为国际联盟总部的事情定下来之后，中华帝国以最快的速度开始筹建。在海的国际联盟总部未建成使用之前，国联官员暂时在海牙国际处理公务。
国联的成立，是世界人民一大只得庆祝的事情。因为国联成立后第一件事就是各成员国的大裁军。
实际裁军只是大国之间的妥协和退让，小国家裁不裁军不影响国际大局。因此，国联的核心任务是推动五大常任理事国之间的裁军协议。
公元191年3月19日，中华帝国、英国、德国、法国和意大利五个常任理事国一致通过裁军协议，其他成员国也同意按照五大国的减裁比例进行各自的国内裁军计划，如非必要，国联将不会干预。
经过几十次联合大会和百次闭门会议，五大常任理事国达成了裁军比例。
陆军方面，允许中华帝国保留150万常备陆军，法国陆军从560万人降至50人万作为常备陆军，德国陆军从340万人降至40万人，意大利从290万陆军降至30万人，英国从战争期间的210万陆军降至10万人。
其他三十多个成员国也按照大国的裁军数额陆续出台了各自的裁军方案。其中奥匈帝国解体后，奥地利和匈牙利的总兵力不过20万人，奥斯曼土耳其帝国没了沙俄和奥匈帝国的对抗，军事压力大减，常备陆军也从战争期间的370万人降至60万人。而巴尔干地区除了希腊和保加利亚继续保持十万常备陆军之外，其他国家的兵力都不超过五万人。
最特殊的是日本，此时的日本被中华帝国给分裂成三个国家，国际称之为东日本、西日本和北日本。其中西日本由中华帝国扶植的大正国王实际控制，东日本由能久国王主持，北日本由炽仁国王统治。由于东日本和北日本还未加入国联，因此对于西日本的裁军也就不做要求了。西日本国拥兵50万，加中华帝国的十万派遣军，是北日本国和东日本国的兵力总和，刚好维持中华帝国所乐见的三国鼎立局面。
美国在战败后为了寻求国际帮助也加入了国联，由于美军受中华帝国的压制，其要求撤销自卫队恢复军队的提议未能获得国联通过。不过墨西哥军维持0万常备军让美国非常的担忧，美国据此向国联请求扩充美国陆自卫队兵力为20万。英法两国觉得很对不起美国，因此替美国求情，华帝国既不同意也不反对，默许了美国陆自卫队扩充至20万的事实。
当然，中华帝国这么做也是有深层次战略含义的。中华帝国在纽约和约中给美国和墨西哥制造了相当大的矛盾，随着中华帝主力陆续从美国本土撤离，美国面临的威胁就剩下墨西哥还在虎视眈眈了。美墨冲突是早晚的事情，中华帝国对此非常有信心，因此为了加剧美墨矛盾，也为了同时遏制墨西哥的崛起和美国的复兴，中华帝国会时不时的给这两个国家眼药水的。
在东欧和西亚地区，由于国际联盟针对苏俄，因此对于苏俄周边国家的军力裁减不作要求，例如波兰军队数量不降反增，各国向波兰提供武器弹药，给波兰撑腰，指使波兰军队入侵苏俄。而沙俄白军依然超过百万，苏军正面临生死关头。
各国陆军部队的大裁军协议达成后，由国联派专员监督和检查。专员由各国派人组成，因此各国政府也都放心。
对于各国来说，陆力量裁减了，基本就放一大半心了。剩下的议题就是海军的裁减工作了。
不过，对于海军的裁减问题，各国暂时无法达成一致立场。
首先，中华帝国海军作为全球最强大的海军力量，不论是主力舰的数量、吨位，还是火力，都远超其他各国。按照等比例裁减时，其他国家裁减到零也无法有效限制中华帝国的海军力量，而中华帝国拒绝单方面裁减，因为中华帝国的每一艘主力舰都造价高昂，就算拆解的费用也是天文数字。
其次是英国，英国海军此时无力建造更多的主力战舰，但是却要求跟中华帝国同等的战舰数量、吨位和火力比例，这显然是中华帝国所不能够接受的。而德国取得日德兰海战的胜利后，也是雄心勃勃，没敢直接提出要跟中华帝国海军对等，但是却死死的顶住英国，要求海军维持英国海军的同等水平，实际就等于也向中华帝国海军看齐。同样，德国海军也没有钱建造大型主力舰，也是空话，似乎是站着茅坑不拉屎。法国虽然无心争夺世界海军第一的位置，但是对德国警惕心很强，德国海军跟英国海军维持一致，显然不是法国海军可以接受的事实，因此法国海军也不同意。而意大利海军最弱，但是意大利三面环海，海军关乎国防安全。此时意大利已经后悔加入协约国阵营了，没有得到想要的东西，如果当初加入同盟国，或许现在就是战胜国了。因此，意大利开始缓和同德国的关系，支持德国的提议。
五国海军无法达成一致，导致海军裁军议题暂时被搁置，但是各国都表示愿意继续谈下去。
第472章 全球海军假日
在空军军备方面，国联各成员国都没有太大的认识，尽管世界大战中空军发挥了极大的作用，但传统海陆军思想依然占据上风，因此各国对空军的军备要求没有做太多的限制，只是规定了各国的轰炸机数量和禁止使用大规模杀伤xing炸弹。
世界大战后，全球各国拥有8520架各种型号的轰炸机，其中远程轰炸机为3710架，中华帝国空军在这方面占了70％，其次是英国空军的o400型轰炸机，改型轰炸机在美国战场上发挥了重要作用，被各国空军认为是唯一可以跟中华帝国的h2n1型轰炸机相匹敌的轰炸机。shuhaige。
经过各国空军高层的谈判，最后规定中华帝国、英国、法国、德国和意大利五个航空强国的轰炸机数量比例为10：7：4：4：3，中华帝国被要求停止生产轰炸机，各国根据中华帝国的现有轰炸机数量按照比例来安排本国轰炸机的生产或者拆毁。
法、德、意三国的轰炸机数量远远达不到规定的比例，三国可以继续生产轰炸机来填补空白，而英国的轰炸机数量略微超过规定，按照要求拆毁了45架老式0100型轰炸机。
有趣的是，墨西哥空军被国联各成员国要求削减空军轰炸机数量。原来的墨西哥空军只有十几架老式的水上飞机。随着墨西哥跟中华帝国结盟，获得了一批h1n1型轰炸机，对美战争过后，中华帝国将俘获美军的一半飞机转交给墨西哥，为此墨西哥成立了美洲最强大的空军力量，六个轰炸机大队令美洲其他国家不安。因此被要求限制轰炸机数量。
墨西哥空军好不容易组建了强大的空军力量，根本不舍得裁撤。为此，墨西哥政府请求中华帝国帮忙。在中华帝国的斡旋下，美洲各国都做出了让步，允许墨西哥空军保留空军轰炸机力量。但不得超过1500架。而作为安抚，中华帝国国会首次批准先进的h2n1型轰炸机对美洲出口，拉美各国能够从中华帝国得到世界上最强大的轰炸机，因此也不再担心墨西哥的空中威胁。
美**方对中华帝国限制美国拥有空军一事非常恼火，在国联内到处奔走呼吁，请求各国帮忙。但是中华帝国对此不松口，各国试探过后便不再过问。
美**方深知中美大战很大程度上取决于制空权的丢失。美军对于成功轰炸中华帝国海军第三航母战斗群一事一直津津乐道，对于重建空军一事四处秘密活动。由于美军此时不敢跟中华帝国叫板，因此不敢公开组建空军，但是美国统帅部认为即便无法成立空军，至少应该培训大量的飞行员，因为中美大战中，美国空军的飞行员损失惨重，暴lu了美国航空飞行员人才的奇缺。因此，战后美国大力发展航空学校，储备飞行员成为第一要务。同时。美国自卫军司令部找到了纽约和约的漏洞，大力发展民用航空，将o400型轰炸机改为民用运输机来生产，避开中华帝国的监管。
在战斗机方面，各国都没有明确的限制。中华帝国在这方面一家独大，经过中美战争的洗礼，中华帝国的老式猫妖战机系列均已经淘汰。全部替换成了更先进的雷电战斗机和地狱火战斗机。而在这方面，欧美各国无法抗衡，其财力也不允许他们在短时间内追赶上或者超过中华帝国。
不过，欧美各国不限制战斗机的研发和生产，但是却要求中华帝国放宽高技术武器装备的出口限制。允许各国装备中华帝国的先进战斗机。对此，中华帝国方面没有反对，反而大力支持，表示可以向盟友和友好国家优先出口雷电战斗机，借此赚取外汇。
陆军和空军军备率先敲定完成，各国都基本上达成了一致意见，基本上解除了再次爆发大战的危机。
各国遵照国联裁军条约规定，陆续开始大裁军。在这方面，法国的速度最快，因为法国国民对战争的反感程度以及达到了极限，法国政府不得不大刀阔斧的裁撤陆军。德国见法国快速裁军，有部分德军军官甚至希望趁机突袭法国，但是遭到德**方和中华帝**方的强烈不满，这种想法顿时放弃，德国于是也大规模裁军。
法国和德国是主要的战争爆发源，两国都按照条约规定进行大规模裁军，其他国家也就都陆续放心了，纷纷裁军以减轻财政压力。
然而，国联五大常任理事国并不能完全放心，除了陆军和空军，他们最关心的海军裁军计划也必须要得到解决。
法国海军最先ting不住了，因此法国财政压力越发吃紧，庞大的海军军费和海军装备维修保养费的开支被法国总统府砍掉了绝大部分。军费开支从战时的600亿法郎一下子降至不足十亿法郎，砍得非常之凶猛，令法国海军悲催无比。刨除通货膨胀因素，十亿法郎此时仅仅相当于200万龙币，不足中华帝国海军军费开支的一个零头。
法国海军没有了军费支持，也就放弃了海军军备想法，积极推动其他四国海军进行大裁军。
同样，意大利海军也因为军费被削减了四分之三而被迫占到法国一边，积极劝说中华帝国、英国和德国对海军进行裁撤和装备的削减。
问题纠结在中华帝国、英国和德国三国之间，英国是传统海上强国，不甘心海军比中华帝国海军弱。德国海军自日德兰海战