1907年11月，西园寺公望顶不住国内的政治压力，被迫辞职。随后，日本天皇任命桂太郎担任首相。这是桂太郎第二次组阁作为无正当人员，桂太郎一方面可以安抚中华帝国对于前一届西园寺公望的立宪政友会的担忧，另一方面无政党的桂太郎内阁也可以平衡日本国内左右翼团体的对抗。
桂太郎内阁的首要目标还是发展经济，扩大跟美国的合作争取经济上可以达到强国水平，然后有了钱再发展军力，再跟中华帝国一争高下。
桂太郎的愿望是好的，但是日本军方却是不会那么老实的把真正的军费开支项目上报给日本内阁因此也瞒过了中华帝国军方。
日本海军正在大力建设潜艇项目，由于潜艇换大舰是未来海战中的非对称作战优势，日本海军部潜艇派处于上风，战胜了巨舰大炮派从而令日本海军部批准大力发展日本潜艇。
日本海军知道中华帝国海军用潜艇偷袭赢得了两次大规模海战的胜利，因此日本海军对于潜艇的保密工作做得非常细，哪怕中华帝国的情报力量再强大也仅仅只知道其冰山一角。
早在中俄战争期间，日本还没有意识到潜艇的巨大作用之前，日本海军的一些军官就已经积极从欧美国家引进潜艇技术不过当时日本海军对潜艇的不重视就像清政府造潜艇只为了好玩一样。
中俄战争后，日本发现了潜艇的非对称作战能力，于是从中华帝国购买了“霍兰”型潜艇，另一方面在日本海军部副官井出谦治中校的翰旋之下川1崎造船厂从中华帝国得到了两份“霍兰”型潜艇的设计蓝图。
于是，川崎造船厂便根据这两份设计蓝图开始建造“霍兰”级改进型潜艇。
日本获得的霍兰潜艇其实是中华帝国夏级潜艇的缩小出口版，尽管中华帝国对潜艇出口做了限制出口的都是不具备真正战斗力的潜艇设备和技术，但是对于日本海军来说，依然是如获至宝。
一般的情况下，改进型潜艇往往是在原型潜艇的基础上，增加排水量和主尺度。但是日本海军对中华帝国的“霍兰”型改进型潜艇却恰恰相反，其排水量和主尺度均比原型潜艇要小得多。为了增加“霍兰”改进型潜艇的作战活动半径，按照日本海军最初的设想，是利用大型母舰把“霍兰”改进型潜艇携带到作战海域。
因此“霍兰”改进型潜艇的首制艇第6号潜艇比“霍兰”型潜艇小得多，该级的第二艘潜艇被日本海军命名为第7号潜艇，仅仅比第6号潜艇稍稍大一些，其排水量为87t
95t，主尺度为
233m。
“霍兰”改进型潜艇上装备的标准型汽油发动机，其运行可靠xing很低。当该艇下潜到虹设计潜航深度上时，其艇体的艏艉两端发生相当大的变形，因此该艇的潜航深度被限制在20m的深度上。除此之外，该艇在总体xing能方面也存在许多问题。
1904年4月5日，第6号潜艇在日本广岛附近海域进行潜航试验过程中，海水从艇上的通气管灌进艇内而导致该艇沉没，包括艇长在内的旧名艇员全部丧生。后来该艇被打捞出水并经过修复之后，又重新在日本海军服役。
日本海军改进霍兰型潜艇失败后，继续从国外进口潜艇。这时中华帝国已经放宽了潜艇出口级别，向欧美各国出口商级和周级潜艇，日本也从中华帝国进口了一批“精简型”商级和周级潜艇，又从英国和美国寻找到了一些技术补充。
在实践过程中，日本终于发现本国在设计和建造潜艇方面尚不具备足够的实力。于是，日本决定继续从国外直接购买潜艇。明治37年1904年），日本决定从英国购买5艘c1级潜艇。c1级潜艇是英国的维克斯造船公司根据中华帝国商级潜艇加以改进设计的潜艇。当时按照日本和英国维克斯公司签订的合同，从该公司购买的5艘潜艇之中，第一批2
艘潜艇在英国建成之后向日本交货，第一批的2艘潜艇被称为c1级潜艇。第二批的搬潜艇，日本仅仅购买艇上的各种设备，而艇体的建造以及设备的装艇则在日本进行第二批的搬潜艇被称为c2级潜艇。
c1级潜艇的排水量大约是原“霍兰“型潜艇排水量的3倍左右，妾雷发射管也增加为2具，艇上还装备了2根潜望镜。艇上装备了水平舵和方向舵，水下机动xing能获得明显改善和提高水面和水下续航力都有了大幅度增加。从总体xing能方面来说，c1级潜艇比’，霍兰”潜艇有了相当大的改进。
明治巫年（1905年），维克斯造船公司将c1级的2艘潜艇建成并向日本海军交艇。同年4月，c1级的2艘潜艇被日本海军编为第2潜艇中队，2艘潜艇被分别命名为第8号和第9号潜艇。自此日本海军拥有了可以真正参加实战的潜艇。
日本海军购进了c级潜艇上的主机、潜望镜、陀螺仪等重要设备，而艇体和艇上的武器装备则由日本自己制造。当时承担c2级3艘潜艇建造任务的是日本的吴造船厂。
实际上，日本在建造c2级的被潜艇过程中，对原来英国的c级潜艇设计进行了若干修改，因此，c2级潜艇与c1级潜艇有了一些区别。c2级潜艇的上层建筑比c1级潜艇加长了许多，一直前延到艇艏部，这样可以改善c2级潜艇在水面航行时的耐
oxing能。另外，指挥台的尺寸也增加了许多。
其实，在人才方面，日本因为教育改革远比中清帝国时代改革的彻底，因此在人才方面，日本并没有落后中华帝国多少。同时，美国的经济支援，英国的技术援助，使得日本海军少走了很多弯路。
日本海军从英国购买了c级潜艇不久，日本仍然跃跃yu试，打算自己独立设计和建造与c级潜艇的排水量、主尺度大体相当的完全国产化的潜艇，并且把这两种潜艇的xing能进异对比研究。由于日本国产化潜艇的设计和建造任务是由日本川崎造船厂承担的，因此，该型潜艇便被命名为“川崎”级潜艇。
“川崎”级潜艇是日本独自设计和建造的第一艘潜艇，该艇装备了美国制造的标准型汽油发动机，其功率大，质量小。由于主机在陆地上试运行的过程中不断出现故障，因此主机在日本川崎造船厂装艇的时间推迟了许多，最后导致该艇的竣工日期严重延迟。“川崎”级潜艇于1905年正式开工，历经1年半的时间，于1906年6月竣工。该艇交付日本海军之后，在实际的运行过程中，其航速并没有达到设计指标，比c级潜艇的航速还要低一些，其水面最高航速只能达到10kn。
从总的方面来说“川崎”级潜艇属于设计和建造失败的实例，究其原因，主要是该级潜艇的主机选型不当造成的。
“川崎”级潜艇设计和建造的失败，对于日本打算依靠自身力量设计建造潜艇的决心是一个沉重的打击。因此，处于绯徊不定的日本海军，除了订购了2艘法国当时建造的试验xing潜艇之外，对于世界其他各国潜艇的发展动态和趋势，保持一种不即不离的观望态度。
但是，到了1906年中英战争时期，中华帝国海军的东汉级潜艇活跃在世界各大海域，潜艇在海战中具有的军事潜力，得到了世界各国的赞同，并且受到世界各国的关注。
于是日本海军不惜一切代价的向中华帝国派出间谍，huā费巨资从中华帝国民间走si一批关键潜艇设备。英国对中华帝国的愤怒导致英国海军将其最先进的潜艇成果全部转给日本，而美国对中华帝国的恐惧也令美国海军向日本转让他们最先进的潜艇技术，于是，三管齐下，日本海军终于获得了xing能堪比中华帝国东汉级潜艇的技术和设备。
日本海军凭借自身的人才储备，很快吃透这些技术，以原来进口的c
级潜艇为基础，加以改进设计和完善，并利用日本自己的技术建造新型潜艇。这种新型潜艇便是c3级潜艇。
c3级潜艇的排水量为（水面，水下）290t
323t：主尺度
主机：维克斯型汽油发动机1台，单推进轴：功率（水面，水下）600马力
300马力：航速（水面，水下卜燃料装载量：汽油续航力：水面12kn航速时，续航力为660nmile：水下4kn航速时，续航力为60nmile：武备450mm艏鱼雷发射管2具，上层建筑内鱼雷发射管2
具，装载鱼雷4枚：安全潜航深度艇员人数：30名。
c3级潜艇的主要特点是攻击能力得到了加强，c3级潜艇上的鱼雷发射管的数量比c1级和c2级潜艇增加了一倍。在c3级潜艇上，艇内的艏部装备了2具鱼雷发射管，在上层建筑内，装备了2具艇外鱼雷发射管。
从国际上最新型的潜艇技术水平来看，日本海军的c3级潜艇已经不落后于英法德美四国了，但与世界潜艇强国中华帝国的最先进的潜艇技术相比，日本的c3级潜艇仍然显得比较落后。
不过，c3级潜艇已经具备了作战能力，日本海军于是大规模建造c3级潜艇，计划…打造六个潜舰队，部署在日本海域周边，防范中华帝国海军。！。
第349章 中华帝国反潜力量的建立【二更】
为了应对日本海军未来庞大的潜艇舰队的威胁，中华帝国海军部响应帝国皇帝王辰浩的指示，大力展开反潜装备的研制和试验，积极推进反潜力量的建设，以应对日本海军的潜舰队威胁。
中华帝国海军部根据帝国皇帝的特别指示，直接在驱猎舰和水上飞机这两个载体上面布置反潜武器，这令中华帝国海军少走了很多科研误区和弯路。＇shuhaige。＇
海军工程总署为此将一艘在建当中的驱猎舰dd203号进行大规模的改装，使其能够适应反潜作战要求。
dd203号驱猎舰完成改装后，其整体作战xing能已经跟西北风级驱猎舰完全不同了。
海军部将其定级为鱼鹰级dd203号也成为鱼鹰级首舰。
鱼鹰级驱猎舰标准排水量1105吨，满载排水量1257吨，尺寸为93x
搭载最新式的燃油锅炉和帕森斯蒸汽轮机组，输出指示功率达到30000马力，使得该级驱猎舰的航速达到36节。
原本的标准武备为舰艏为一门单装127毫米速射炮，一座双联装102
毫米速射炮，两座主炮为背负式炮塔布置。左右舷各有一座双联装47
毫米速射炮，两套双联装21寸鱼雷发射管，舰艉一座双联装102毫米速射炮，成员72人。
经过反潜改装后，舰艉的双联装102主炮被拆除，换上了两套反潜深水炸弹弹射器，搭载80枚反潜炸弹。
反潜炸弹是海军工程总署研制的用来对付潜艇的专门武器，其原理是依赖压力、磁xing或音响感应等方式来引爆数百斤炸药的一种水下炸弹。其优点是弹群爆炸强度威力强大，即使未直接命中目标物，亦可对其构成损害。其缺点是反潜人员需要对潜艇所在的深度进行估算，标定好深度后才可以引爆。如果潜艇在60深位置，深水炸弹标定只有30
米引爆，那么对潜艇的影响就弱了很多。
反潜武器确定后，另外一个任务便是侦测和发现潜艇的设备。
声纳系统由多种音响侦测器阵列组合而成。因为声音在水中传导速率较电磁
o于空气中要慢，因此一套完整的声纳系统必须具备布满36
0度的音棒，音响能量由一全向xing电能声
o能量转换器发出，所有水中听音器同时接收回音，由于每一水中听音器均有其独立电路，故回声返抵时间及其特xing皆可各别接收，声纳兵根据需要选择判断。
声纳的方向敏感度可以藉增加音棒与音棒中音鼓的数目而提升，各音鼓之间距与布置依声纳的操作频率而定。低频声纳可做较长距离搜索，但识别能力较差，且音鼓体积也较大。反之，高频者识别能力强，音鼓体积小，但侦测距离较短。
如果增加能量转换器功率，可增加侦测之距离，但会引发空蚀效应使声音无法在水中传递。
中华帝国研制的声纳还处于初级阶段，声纳是由欧美发明的最早的水中听音器和声鼓组成的集合阵列。水中听音器是一种最简单的音响侦测器，它能接收来自所有方向的声音，但无法分辨各声音的来源，也无法量度声源的距离。如果将数个水中听音器排成线状、筒状或其他规则之阵列，即可根据不同位置水中听音器在接收同一声音时所产生时差以判断音源的方向。
音鼓是一种最简单的主动式音响侦测器，也是一种能量转换器（
ansduce
），可将电能转换为声
o，也可将声
o转换为电能。如果以电能ji发，它就会释放音响能量（即声
o），随后即关闭，扮演水中听音器的角sè。假使释放出来的声
o碰到障碍物（例如潜艇），就会被反射回来而为此音鼓接收到。虽然，音鼓并不能指示障碍物所在的方向，但是根据声
o发射与接收的时间差距，可以计算出与障碍物之距离。如果将数个音鼓以某种阵列组合，由不同位置的音鼓在接收到声音的时差，就可判断障碍物的方向。
由于中华帝国海军从晋级潜艇开始就已经列装了声纳阵列，于是海军工程总署在dd203上将最新研制的声纳阵列安装在上面，位于舰体下方。
然而在测试时，会有水流通过船体所产生的噪音掩盖所yu侦测声响的情况，在舰艇高速时尤其显著，其次舰艇本身机械运转所产生的噪音也影响其侦测灵敏度。由于中华帝国的声纳系统还处于初级阶段，灵敏度和准确度不够，没有先进的计算机支持，只能靠声纳兵的耳朵和智慧来判断，因此在舰体下方安装声纳难度太大。
为避免这些缺点，中华帝国海军工程署的专家们就以拖曳声纳来取代。拖曳声纳的拖曳距离可以离舰艇相当远，以大幅减低舰艇内噪音所造成的影响，而其操作也不致受到舰艇剧烈运动的影响。而且使用拖拽声纳后，声纳没有侦测死角，更容易发现潜艇。
经过一系列改装后，dd203舰成为中华帝国海军第一艘反潜驱猎舰。
海军部天天都在等着反潜，已经到了迫不及待的地步，这全赖帝国皇帝王辰浩对海军部的一顿数落，令海军部的官员们不得不重视起反潜这个战术科目。
光华7年11月3日，渤海湾，葫芦岛潜艇基地附近海域，天气晴朗。
下午两点十五分，dd203乃号驱猎舰在预定海域实施巡逻，水下声纳发现了一艘靠近的西汉级潜�