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金湖最大的结症自然是姚志当权，这是向大浩的第一反应，但是这话可以想，但不能说出口，向大浩略微停滞了一下道：“还是在于城市建设和交通等基础设施薄弱，制约了金湖的发展。而要大搞基础设施建设，需要大量的资金，而金湖区财政收入虽然这几年有所增长，但支出也是年年攀高，这方面区里正在积极筹划，不过难度还是很大。”
金湖区的财政收入增长的实际是有限得很的，而姚志搞了一些面子和政绩项目，比如金湖广场，区委大楼，支出是实实在在说得增加，金湖区根本就没有余钱搞真正需要的基础建设。
陆政东想了一下问道：
“你们全区一年从锰矿产业中能得到多少税费？”
这个向大浩并没有仔细算过一笔帐，前些天开会，常务副县长倒是说过一些数据，只是当时他正在生气，有些记不大准确，于是道：“大概……”
陆政东却是一下就打断他：
“你是区长，管着财政，不能大概，要说具体数据。”
陆政东很尖锐在补充了一句：
“你们金湖一直在向市里市里要钱，首先也得摸清家底，落实怎么用好，否则市里凭什么给钱。我知道你之前一直在党校学习，有些具体情况可能不清楚……”
陆政东手里有向大浩的详细的资料，对其也反复进行了研究，再综合安俊义的看法对他也有了基本的判断：向大浩成名较早，而且是从乡镇干部上来的，说明此人必有过人之处。但是背景不深厚，和张泽高、钟柏发等人关系并不密切，据比较可靠的消息，他与已经调到省里的市委刘副书记关系比较密切，从这个角度来说，向大浩在上层没有更强更深的关系网，这也是其成名较早，却止步不前的原因。
还有更为重要的一点是，向大浩并没有与锰矿有过多瓜葛，至少现在各方面掌握的材料并没有显示出这一点，或者说是由于姚志的强势，他没有机会，不管怎么说，到目前了解得情况，他比较干净。这一点在当下尤为重要所以陆政东还是给了向大浩一个台阶下，说道：“你们金湖区去年全年的财政收入三点四个亿，这是你们区里上报给市里的数字，根据你们区里上报的锰矿产量以及我到你们金湖实地了解的情况，你们区里有些产业的税收远远不止这个数字，增加个三五千万，轻而易举，你回去以后，将流失的这一部分税费收起来，市里根据增加税收比例再配套基础设施的资金，你如果增收三千万，市里就配套给你六千万，再想办法搞一搞BOT等融资手段，基本就能启动起来了。”
陆政东看着向大浩有点发愣，他是习惯了，便脱口冒出了BOT，估计向大浩根本就没有听说过BOT这个词，更不用讲其意思了，就道：“就是特许权，政府部门就某个基础设施项目与企业签订特许权协议，授予签约方的企业来承担该基础设施项目的投资、融资、建设、经营与维护，在协议规定的特许期限内，这个企业向设施使用者收取适当的费用，由此来回收项目的投融资，建造、经营和维护成本并获取合理回报；政府部门则拥有对这一基础设施的监督权、调控权；特许期届满，签约方的企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。比如公路的收费站就是这样的情况，这样可以有效减少政府公共借款和直接投资，缓和政府的财政负担这对于财政资金困难的地方来讲，使一些本来急需建设而政府目前又无力投资建设的基础设施项目，在政府有力量建设前，提前建成发挥作用，从而有利于全社会生产力的提高，并满足社会公众的需求……”
向大浩心里默然，不管那个当市长，提到金湖，锰矿肯定是绕不过去的一个坎，他也很清楚锰矿的税收流失很严重，锰矿开采挺复杂，有些小矿的生产条件简易，以家庭为单位或是以生产队为单位，收税很不容易，有的处在偏僻地深山，税务人员去不了，大矿则喜欢做偷瞒产量，里面手段多得很，但是以上都不是主要原因，主要原因还是有利州矿业这个大块头就这一家，按照向大浩的估计，一年流失的税收至少就是八位数以上，这个大块头没谁敢去碰，他向大浩敢去碰么？……
第25章釜底抽薪绝杀计
陆政东这个表态实际是在给他施加压力，恰好有一片乌云飘了过来，将太阳光遮了一部分，他叹了一声：“黑云压城城欲摧，姚志在金湖一手遮天，我能做的也有限。”
向大浩的心情有些阴郁，但是仔细的想了想，觉得陆政东还是很有节制，只是让他在税收上做做文章，并没有让他去碰锰矿上更严重的问题，这又让他如释重负。
之前那些检举的是隔鞭少搔痒，并没有真正抓到姚志等人的核心，那样的检举又岂能扳倒根深叶茂的连州矿业，进而扳倒姚志？
但如果他检举，省里会不会重视，毕竟利州矿业真正的后台可不是姚志，省里敢不敢真正查，一旦扳不倒姚志，那姚志肯定会怀疑，毕竟能够非常了解其最大软肋饿人不多，到时候自己面临的可就是狂风暴雨的报复。
而且，市里的局势也是雾里看花。
虽然陆政东在财政局长的人选上刚刚胜了一局，但贾志军还是顺利的通过了副市长提名，这样双方有胜有负，说明陆说明钟柏发等人在安新已经难以一家独大，陆政东终于也成为了安新政坛格局中重要的一极，陆政东在书记碰头会上严厉批评了吴凤娟，这虽然在一定程度上压制了对方的气势，同时也从一个侧面说明对方给陆政东制造了强大的压力。
总之只是市里的局势很混沌，很不明朗，向大浩告诫自己，虽然市里的格局在发生着变化，但在局势没明朗之前，得沉住气，否则，一旦判断错误，那不但进步无望，反而会后果严重。
陆政东根本就没打算让向大浩去举报金湖矿业的问题，也没打算把金湖锰矿的这盘菜现在就揭开，他下的一盘大棋，结果已经即将揭晓了，一旦揭晓，金湖矿业问题的解决也就比现在容易得多。
但是金湖，除了矿业问题，还得要促进金湖快速的发展，不能让金湖拖后腿，这才是陆政东考虑得重点。
在陆政东布局中，安俊义才是如何解决金湖问题的主力，但安俊义毕竟在市政府，在金湖，也需要一个强有力的人进行呼应，无疑，作为区长的向大浩是最为合适的人选之一。
向大浩一直在希望能够找到一个强有力的支持者，陆政东估计他会向自己靠拢，这也是两人地共同需要，只是这样的事情急不得，需要水到渠成，所以陆政东也没有捅破那一层窗户纸……
四月初，距离陆政东在书记碰头会上批评吴凤娟没多久，一个更为重磅的消息在安新传开，吴凤娟被调离安新，新职位是省文联的党组书记。
这消息很是突然，之前安新都没有听到任何风声，但稍微有点政治常识的人都清楚，这意味着什么。
看来省委是认为吴凤娟在焦志文事件上是负有责任的，之所以年前没有动吴凤娟，主要就是当时正处于敏感期，需要淡化处理，而现在焦志文事件在老百姓心目中已经逐渐成为过去时，这个时候调整比较恰当。
当然这只是表面原因，深层次的原因是在省里的博弈中，支持陆政东的力量占到了上风，因为调走吴凤娟，无异于砍断了钟柏发的一条胳膊。
安新恐怕要变天了，这是很多干部的第一反应。
陆政东可没外界想象的那么轻松。
调走吴凤娟是他经过精心运筹的，包括对章程三的调查，这些都是烟幕弹，目的就是转移对方的视线和把注意力放在市里，打了对手一个突然袭击，让吴凤娟等人根本就来不及反应就只有离开的份。确实调走吴凤娟，无疑是极大的极大的削弱了钟柏发对安新的控制权。
但也仅仅是削弱而已，远没到对其伤筋动骨的地步，仅仅是这样还是不够的，打虎不死必被虎伤，必须要趁此机会，扩大战果。
陆政东之所以在财政局长的位置上和对方是放手一搏，而在贾志军提拔为副市长的事情上并没有和对方真正刀真枪的干，是早知道吴凤娟的去向，没有这样的控制权，贾志军到市政府对他来讲已经没有太大的威胁。
而安靖区的区委书记倒是空了出来，这才是真正的重点，安靖区是钟柏发等人的大本营，在安靖区用上自己的人，从而把钟柏发等人苦心经营长达十余年的安靖区瓦解，这才是关键。
吴凤娟被调离，等于是砍了钟柏发的一只手，而安靖被瓦解，等于是废掉了钟柏发的另一只手，这样钟柏发就是咬牙想发力也发不出。
这会引发多米诺骨牌效应，投诚的投诚，叛离的叛离，让钟柏发的力量一天天分崩离析，树倒猢狲散，这才是真正的釜底抽薪绝杀计！
一旦成功，便大局可定！
但形势变化了，很多事情的处理方式也必须要相应的做出调整，在国内的大的政治氛围中，更多的是妥协，而不是冲突，接下来如何应对更应该好好思量……
就在陆政东思量着如何面对今后安新的局面的事情，只是陆政东也没想到，吴凤娟调离安新的冲击波远比他想象的大。
一辆很普通的小客车停在了一个很普通的招待所里，这个招待所虽然不大，胜在安静且干净。只是只是车上所坐的人却并不普通，打头的是省纪委副书记敬新明，另外还有省纪委第一纪检监察室的罗理智主任、组织部的一位处长、几名工作人员。
他们来得隐秘、迅速，到了安新之后也没有接触其他人，一切安排妥当，第一纪检监察室罗理智单独来找到了敬新明，犹豫了一会。道：“还是先找安新的张书记？”
“林书记早就交待过，张书记党性强。这一点不用怀疑。”
罗理智看着还是颇为犹豫，道：
“可是，张书记毕竟与此事有关”
“这是林书记定下的章程，他的眼光，还用得着我们怀疑？”
罗理智似乎还是不放心，坚持道：“不过，我总觉得这事有些不妥当。”
敬新明打断了他的话，道：
“这是纪律，不必说了。”
“好吧，我这就叫小王开车去。”
罗理智口头上虽然不说什么，心里却并不是太服气，安新是副省级城市，这一块素来是明亮副书记在抓，这次出马却由敬新明带队，按理说敬新明对安新情况并不太熟，而且安新情况又非常复杂，敬书记并不是办理此案地最佳人选，可是林书记却偏偏就点了敬书记的将。
到了市委大院，敬新明先给杨铁军打电话，只道有事要见张泽高，却并不道明什么事情。杨铁军当了数年纪委书记，懂得规矩，也不多问，给张泽高打了电话，道：“省纪委敬新明副书记到了安新，要见您。”
张泽高最近心里也是挺烦的，特别是省里不声不响就把吴凤娟给调整了，说明省里对市里的工作不是很满意，而此时纪委来人多半不是好事，心里就有些烦躁，可是作为副省级城市的市委书记，他也有许多不自由，比如平常人遇到灾难，可是害怕，可以伤心，可以悲痛，可是张泽高就不能有这些情绪，至少不能在部下面前将这些情绪表现出来。
“老敬来了，你和他是熟人，你接待就行了。”
张泽高是省委常委，当然有资格说这个话。
杨铁军道：“他有重要的事情，一定要见你。”
张泽高心里一惊，略为沉吟，道：
“既然这样，请敬书记到我办公室吧。”
张泽高与敬新明倒是相熟，敬新明也是老纪委了，办起事情来也不含糊，是相当历害的人物，林紫山派他带队到安新，意味着安新肯定要有重要官员落马。
坏事一件接一件，这让张泽高心里一阵恼火。
敬新明来得极快，从接到电话到上楼不到十分钟。
进了办公室大门，敬新明还是规规矩矩的道：“张书记，你好，有些事情要给您汇报汇报。”
张泽高已经明白肯定有什么大事发生，寒暄过后，敬新明从手包里取出一份文件，道：“张书记，这是省纪委的材料，事关安新金湖区委书记姚志。”
张泽高锁着眉头将材料看完，半响没有说话。
敬新明是经验丰富的办案老手，一点也不急躁，随手拿起烟，取了一枝烟递给了张泽高一只，点上之后，自己才抽上了。
两股轻烟在办公桌前袅袅升起，时而聚在一起，时而分开。
张泽高头脑里闪现了无数的念头，随后又将这些念头果断地扔在一边，道：“既然省纪委有了足够证据，林书记又有明确意见，市委全力配合工作。”
敬新明道：
“林书记的意思，要将姚志带至省城进行双规，这样利于姚志彻底交待问题。”
罗理智暗中观察着张泽高，据检举信上以及省纪委了解到的情况，安新水很深，依他多年的办案经验，在这种情况下，最好的办法是悄悄将姚志带走，然后再通知安新市委，而现在这样做稍有不慎，很有可能会打草惊蛇，将简单的事情复杂化。
最简单的办法是林书记和张书记直接通个气，纪委直接带走人，可林书记却没有这样做，林书记如此做，估计也是为了保密吧，罗理智如是想。
但这其实不是理由，林紫山不事先给张泽高打电话，这里面充满了玄机，张泽高能够理解到，而罗理智由于层次不到却是不明就里。
张泽高想了一下道：
“这样办，请市委办打电话给姚志，让姚志到安新宾馆谈话，你们从宾馆带人走。”
打通了电话以后，敬新明还是客气的讲了一些场面话，就与杨铁军一道离开了市委，准备到安新宾馆守株待兔。在去安新宾馆的路上，罗理智心里仍然有些忐忑：“如果有人提前通知了姚志，事情就复杂了，又会像上一回一样无功而返了。”
只是他看到敬新明一幅成竹在胸的样子，又回想起张泽高的态度，也就没有开口提出此事。
等到顺利地将姚志带上车，罗理智心里一块大石头这才落了地，不禁暗自佩服遥控指挥的林紫山的高杆。
市纪委书记杨铁军接到省