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完善的指挥系统，在这一刻威力尽显。饶是刘备高度警惕，也绝想不到高勇军的反应速度如此之快，力度如此之强。休整不到半年的第四军八万将士，再度吹响了进攻的号角……
幽州，北疆的硝烟散尽之后，天地间只剩一片绿意盎然。青山绿水，鱼虫鸟鸣。千山西部靠近宾徒的群山中，一群穿着统一服饰的十四五岁的学子正行走在盘山道上，雄赳赳气昂昂威武不凡。领队老师一边出言鼓励，一边为学生讲解各种遇到的树木、鸟兽，踏春正一点点成为乡学、县学的必修功课，寓教于乐，学以致用，除了课本知识外，掌握一定的求生技能尤为重要。
将军府内，高勇欣喜地看着政务院递交上来的兴平二年治政预案。赞叹于政务院众人举一反三的智慧，惊讶于超出预期的领悟能力。自从去年开始试行预案制度后，政务院在陈群的管理下，迅速做出相应调整，度支预算、规划预案、执行预案、应急预案种种详细目录出现在年度治政预案内。换句话讲，这份预案基本上涵盖了政务工作的各主要方面，从民生到经济，再到律法、教育，有预期目标，有奖惩制度，还有评判方式，由此引申出来的政绩考核，绝对会成为无能官员的噩梦。
一页一页仔细翻阅，高勇始终不发一语。陈群淡定的坐在下手，时而品茶，时而闭目养神。倒是田畴等待了许久，终究缺少陈群那份定力。“主公，除了预案中各种花费外，今年还将有几笔巨额支出。”
高勇抬起头，问道：“哪几笔？记得去年还有二十亿左右的结余，难道不够？”
田畴苦笑道：“三月，为各州水利工程修缮，政务院提请发行十亿。五年期水利债，每年需偿还四千万利息；同月，黄河整修工程需拨付二期工程款十亿；四月，运河工程三期五亿拨付。只这三项，再加上提供给迁入百姓首两年的无息款项，府库结余便几乎耗尽。而即便考虑到税赋增加，恐怕也无法支撑大军作战所需。”
“这样啊……”高勇凝眉沉思一阵，“赤字的确不好看，不过，正直经济飞速增长，对货币的需求量也会增加。适当的扩大投入量。对经济也是有好处的。”想到这里，露出自嘲笑容，“此事不难解决，如果出现入不敷出的情况，我会特批适当增加铸币量，待收支状况好转后再根据情况酌情回收。”
“遵命。”田畴望一眼陈群，心道：“铸币的事情不归我管，如果出现麻烦，就得你老哥兜着了。”
陈群哪还能不懂田畴的心思，嘴角上翘，露出自信的笑容：“此事田主官大可不必担心，保守预计，今年的税赋至少比去年增加一成五。无论是民生建设，还是支撑作战，绝无问题！呵呵，当然，像京兆级这种造价高昂的战舰还是不能一次性建造太多，一艘就要一千四百万，每年的维护费用亦高达百万。万一海军部申请建造个百八十艘的，这政务院就真要无米下锅了！”
“哦？百八十艘？”闻听此言，高勇愣了一下，旋即哈哈大笑起来，“肯定是甘宁写信威胁了吧！甭理他，现在以民生建设为首要任务。大型战舰每年只批准两到三艘，多余的就让甘宁自己想办法开拓疆土，吸引移民，然后吗……根据新占土地上的税赋收入，提取一定比例作为海军造舰的特别经费。”
“妙哉！如此一来，就不怕甘宁将军整天唠唠叨叨了。对了，还有一事，玄菟级的第六艘战舰即将下水试航，甘将军请主公为该舰命名。”
“这家伙，想要军费，也不用如此明目张胆的奉承吧！”高勇无奈苦笑，略微思索后，说道：“叫作‘安庆’吧，安天下。庆丰登！这一艘应该是乙型的改进版，马钧他们的小步快跑保持的很好，我不在期间，长文有时间的话要常去转转。他们关系到国家社稷的未来，必须给于足够的重视和鼓励。”
“主公放心，有右军师压阵，一切都按照规划发展。算算时日，右军师也快从倭岛返回了，真想早一点看到新兵器的检验效果。”
“嗯，希望是一个大惊喜。”对于屠夫，高勇同样满怀期待，毕竟这种跨时代的兵器，只要运用的好，必将在守城战中发挥巨大威力。随后，三人又商讨了一下道路建设及河流堤坝的修建，以及最关键的水库问题。这时的陈群没了之前的淡定，反而像小学生一般，提笔速记，将高勇的每句话留在纸上。道路网规划的要点，注意事项，河渠改造，堤坝修造，还有水库的选址，监督检查，一切相关程序，仿佛流水一般从高勇嘴里说出。
“黄河堤坝与运河工程是重中之重，如今冀州境内的运河已经全线贯通，引黄河水北上，不但能够在洪涝时协助分洪，还能额外灌溉冀州数百万顷土地。借助运河，各种物资快捷运输。去年初，幽州向司州调运粮秣，走陆路运过去，耗时耗力，平均每日三百余辆马车奔波。如今依靠运河，只需从蓟县附近装船，一路顺水漂流，经由黄河西进，即使有所周转，所需车马也不过是之前的十分之一。伯达算过一笔账，仅此一项，每年可节省运输费用百余万！现在明白当初我为何一力主张修建运河了吧！”
陈群尴尬的笑笑，低声道：“其实，乌桓、鲜卑、匈奴也贡献了不少……”
突然，兵丞赵咨敲门进入，将三份密报交给高勇，“徐州、兖州、夷州最新奏报。”
高勇神色不变，只是将密信一一取出浏览，许久才轻叹一声：“有趣！”随即对陈群道：“长文立即返回政务院，安排调运粮草海运至青州，交给别驾孔融，告诉他可以开始着手接收徐州的工作了。”
陈群双眼一亮，惊讶道：“主公，可是徐州战火重燃？”
“嗯，曹操出兵东阳，刘备收缩兵力，刘繇蠢蠢欲动。”
陈群、田畴立即告辞离去。只剩赵咨等待进一步的命令。高勇起身走到屋内的大地图前，查看一番扬州、徐州的兵力部署情况后，吩咐道：“命令：第一，扬州警备队进入一级战备状态，即日起驻防各隘口、要地，对过往行人严加盘查；第二，马延部第二山地师全面监控扬州、交州边境，一旦交州兵马入侵，准许其自主反击；第三，安胜部第一山地师岩会稽郡西线，进入山区布防，小心戒备孙策兵马；第四，六十一机步师、海陆一师秘密北上，监控吴郡境内的一举一动！第五，徐州境内兵马悉数归张颌调派，高览辅助。扬州、夷州兵马悉数归甘宁调派，战后撤销！”扫一眼赵咨的记录，高勇签上字，“交给统帅部勘合，并请左军师复核。”
待赵咨离去，高勇凝望扬州吴郡地界，默然一阵，方才喃喃自语：“但愿你不要行差踏错，否则……”
奉天城西，徐、杨二人静静的站在路边，一脸震惊的远眺前方淡淡薄雾中的北方明珠奉天城。
宽阔的道路上，马车奔流不息。行人、店铺比比皆是，大街小巷整洁干净。最令人吃惊的还是整个城池的规划，棋盘街巷，环形道路，将城池划分成数十个街区，各司其职。此外，穿行在城中的公交马车，犹如精密仪器，将人们准确的运送至各处。
活力！一座活力四射的城池！
至于整整被五条环路层层围绕起来的中心城，则让徐、杨二人第一次感觉到何谓恢弘壮丽，何谓气势磅礴，何谓都城风范……帝都，帝王之城。六个字不知不觉间出现在二人脑海之中。杨修神色复杂，激动、赞叹、无奈、伤感，即便如此，却在远眺一眼之后，深深地爱上了这座城池。徐方一路泰然的神色刹那间闪过一丝悸动，心中一个声音呐喊道：这才是真正的帝都，真正的皇城！一丝自嘲同时挂上二人脸庞，同时对于百姓口口相传歌颂的高勇，更加充满了好奇与期待。
突然，一首激昂的歌曲在童声合唱中传来，不远处的道路上，六辆载客马车顺序驶来，车内端坐着近百名着装整齐的少年，稚嫩的脸上仍未脱去青涩，可歌唱中坚毅的眼神，却令人久久无法忘怀……“黑鹰军旗迎风飘扬，胜利歌声多么嘹亮！歌唱我们亲爱的祖国，从今走向繁荣富强……”
二人对视，均看到对方眼中的震撼之色，无需言语表达，一个念头闪入脑中——从娃娃抓起，即便未来高勇没落，这股精神仍将永存！然而，高勇会没落吗？答案显然是否定的，那么照此下去，天下还有谁人是其对手？
第十一卷 江山社稷 第十一卷 江山社稷 第三章 瞒天过海（5）
第十一卷 江山社稷 第三章 瞒天过海（5）
繁荣的奉天城内。人头攒动，熙熙攘攘，各种商铺、客栈、酒家的特色招牌令人目不暇接，但凡各地有些名望的家族，无不争相来到奉天，寻得一块宝地，立下家族的产业。除此之外，修建有花池的广场，美丽宜人的林荫大道，还有隐藏民居中间的绿地花丛，直让人耳目一新，心情舒畅。
粉红色的桃花挂在枝头随风摇曳，缕缕芳香四散，甜蜜中带着温馨。走在抽枝发芽的大树下，杨、徐二人难掩满脸惊骇。这就是北方第一的城池吗？这就是高勇白手起家的地方吗？
二人的表情神态与那第一次来到奉天的人一般无二，偶有经过的巡警，自然对这两位异乡人多加关注。
“二位好，请出示身份证明及通关文书！”一个敬礼过后，两名巡警中的一人严肃道。另一人则提高戒备，手握刀柄，侧立一旁。
这样的情况经常遇到。徐方微微一笑，取出身份文书递上。杨修见状也不敢有丝毫耽搁，他可是十分清楚，只要显露出一点反常，便有可能被请去警备所喝茶聊天。对此种制度，即心怀仰慕，又恨得咬牙切齿。然而，有一点不得不承认，在北方六州，高勇治下，想要安插细作、暗中勾连，没有十年八年时间别想得到回报。
“勘合无误，谢谢配合。祝二位在奉天度过一段愉快的时光。”两名巡警再次敬礼，随后沿着大街继续巡逻去了。
徐方摊开双手，“安全，只要看到巡警便会带给人足够的安全感，难怪高将军治下百姓安居乐业。”
“嗯，百姓拥护高将军，与这份安全感不无关系。”杨修嘴上笑道，可心底却泛起阵阵苦涩。朝廷汉室怎么丢失的民心？不正是无法带给百姓安全感？无法保护千万百姓？
“咦？快看，前面便是奉天军大的正门！壮观，气势磅礴！”徐方双眼精光四射，“难怪高将军麾下将士悍勇无双，仅仅这座正门，便足以说明原因。”
“这里的走出的武将大都身居要职，指挥着高将军麾下的绝大部分兵马。因其师出同门，故而团结一致。上下一心。战力自然强大，否则高将军纵横十余年，可曾有过败绩？”杨修带着淡淡的妒嫉语气讲道。
“呵呵，世事无绝对，谁也不知道未来会如何。也许，不久之后，高将军就会遭到第一次战败呢？”徐方哈哈笑道，迈步沿街走去。
杨修脸色微变，却迅速恢复正常，紧跟上徐方的脚步，“徐兄，不知这大门是否允许我等进入……”
与这二人悠哉游哉的心境不同，此时的督军府上下已经忙得人影飞奔。高勇推行的精兵简政国策，彻底解决了历代人浮于事、机构臃肿的问题，根据职位确定人员，职责明确，分工清晰。只有领兵作战的将官才有资格配备规定数量的亲兵处理日常军务，其余军内文职及政务院各系统文职官吏，只有够级别才能配备一至五名随员，其他的都得靠自己双腿奔波。用高勇的话讲，既然给了你丰厚俸禄。就要做出对得起这份俸禄的业绩！
批准运送粮秣南下青州的命令在得到高勇签字确认后，只用了一个时辰便在传讯兵的背囊中向北奔去。
于禁，这位忙于新兵征募训练的将军，已经三四年没能好好休息过了。连续不断的战争除了带来巨大的战争红利以及地盘扩张之外，剩下的恐怕就是自己亲手训练，再一批批送上前线的新兵了。
此时的于禁早已没有了当年的俊朗，代之而来的是严谨，是肃穆，是消瘦。世人皆以为前方作战的将士最辛苦，实际上，支撑大军连续作战的除了政务院高效的辎重补给外，最重要的便是于禁掌握的新兵训练营了。毫不夸张地说，于禁的作用甚至比政务院更加重要。因为他能保证战斗过后的部队战损得到最快补充！
看着一张张年轻的面孔在眼前闪过，于禁的心早已清冷。铁打的营盘流水的兵，何况这些兵将有相当一部分再无法回到家人身边。
“将军，第七十五期新兵营已经整训完毕，可以分派至各师了。”副官拿着厚厚的花名册来到于禁桌前。
“优先补充给第十四军，年前驻扎倭岛的142师已经启程返回，其部伤亡超过一成。另外，刚刚结束休整，赶赴倭岛换防的141、145师也必须保证齐装满员。其余兵员调往凉州，补充进第十一军。此外，立刻拟定一份新名单，将上述两军符合要求的兵士递补进入第六、第二军。安排去吧，这是主公特别叮嘱的。剩下申请补充兵员的部队，必须延后两期。”于禁一边翻阅名册，一边下达命令。眼前每一个名字都是一个鲜活的生命，这是不知道今后还能否再见。
“遵令！”
副官立正敬礼转身欲走，却被于禁叫住。“再仔细审查一遍，这批新兵中是否兄弟阵亡的。如果有，暂时补充进并州的第九军吧。”
望着副官背影，于禁陷入沉思。这时，兵丞赵咨在卫兵的引领下进入屋内，“于将军，想何事如此出神？”
“哦，赵兵丞来了。没什么，刚送走一批新兵，心里有些落寞。”于禁笑了笑，示意卫兵准备杯水。
“是啊，他们是我军不败神话的缔造者，却也是承受了最多伤痛的人。看到一封封阵亡通知书，心情很沉重。对了，这是主公的命令，请于将军着手抽调兵将前往长安，务必于八月前组建完毕七十四、七十五两个龙骑师。所需战马可由蓟县马场调拨。余下优良马匹替换各部队的老弱战马。最后按市场价供给民间，保证今年秋收运力充足。”赵咨简单说明来意，并将军令交给于禁。
“这是……”于禁微感惊讶，主公的意图很明显，准备对汉中用兵了！
“呵呵，主公还让在