天烽- 第523部分

田畴搓着手笑眯眯的站了起来，“主公，属下的奏报最短，只有一句话：上半年政务院已完成征税入库六十一亿一千七百余万奉元，全年税赋预计超过一百三十五亿，比去年净增二十一亿！”

众人早已见怪不怪了，唯独管宁笑得格外灿烂。　　高勇悠然道：“听到税赋大增，最高兴的莫过于管公了！只可惜，经费增加了，工作也增多了，多出一个凉州，还要筹建国学府、太学府，管公又有的忙了！”

管宁开怀大笑，仿佛捡了个大钱包，“只要天下人都有书可读，哪怕再累上一倍，管宁愿一肩担之！教书育人乃固国之根本，幸得主公以为立国之策，方才有天下人读尽天下书之景。　　孩童皆有学上，此后必将人才济济，到那时。。。。。。宁不敢想象，想那春秋战国时期的百家争鸣与之相比也要黯然失色了！”

“十年树木，百年树人，在这一点上，勇可以保证，以后拨付给教育事业的款项只会越来越多，让全天下的孩子都有学上，都能读书识字成人成才！”

　第十卷　峥嵘岁月　第六章　以守代攻（3）

第十卷　峥嵘岁月　第六章　以守代攻（3）

“蝗灾已经得到有效遏制，其中冀州、青州灾情较重，其余并、司、凉、幽四州仅有个别地方出现征兆，幸得警备队以及地方驻军的全力配合，全部绞杀于萌芽状态。　　”陈群用略显低沉的声音汇报，仔细倾听的众人无不神色黯然，如此巨大灾情实乃百年未遇，所幸政务院、督军府反应迅速，携手对敌，方才成功击退蝗虫，保住了至关重要的粮食。　　“冀州、青州粮食减产已成实事，预计今秋比去年少收四至六成。　　幸而三江郡仍可保证丰收，司州、并州经过一年发展，复垦田亩数已达二十三万顷。　　此外，果树、林木的栽种也有长足发展，根据各郡县上报的情况来看，并州林木约占田亩总数的一成五，司州占一成，幽州、冀州因为户均田亩达到二百，此比例有所提高，约占两成！”

高勇边听陈群汇报，边翻阅手中的文档，“政务院的增加田亩、提高粮产的计划进展得如何？”

陈群道：“二州已基本实现户均二百亩的标准，个别大户人家经过审核批准，田亩数也在千亩上下。　　截至年中，幽州登记农田达到一百二十九万顷，冀州与之相仿，约一百二十五万顷！各占北方六州总田亩数的三分之一。　　其余四州限于新农具的推广速度，增加农田的进度并不快。　　”

“很好，此事不可操之过急，一切要实事求是，不可走形式。　　增加田亩的目地何在？就是最大限度激发百姓种粮的积极性。　　发挥其潜力，若是分配的田亩数超过能力，就变成了浪费。　　而浪费是最可耻的行为，浪费粮食可耻，浪费田地更加可耻！”高勇着重叮嘱道，“另外，要多收集老农的意见。　　适当鼓励农户采用轮耕之法，以保护土地肥力。　　达至持续发展之目的。　　”

不仅是陈群，其余诸人也纷纷提笔记下。　　如今高勇的话比圣旨还要管用，至少经过这些年地事实证明，每一句都是至理名言，每一句都被证实为千真万确。

所有人奏报结束时，距离开始已经过去了两个时辰，窗外日落偏西。　　黄昏的阳光斜照屋内，拖拽出长长地金黄色的靓影。　　“我已经大体上了解了上半年政务院的治政情况，说实话，诸公的辛苦都有回报，百姓安居，幼有所教，老有所养。　　即使经历了大灾大难，也仍能坚持下来取得最后的胜利。　　不过。　　下半年的形式依然严峻。　　诸位已经有所耳闻，今年北方大旱，又遭遇蝗灾，粮食减产已成定局。　　南方同样不太平，连月暴雨已使大江水位高涨，荆州、豫州、扬州均有决堤发生。　　洪水泛滥成灾，造成百万人遭灾。　　由荆、扬返回的商人皆言：有河便决堤，是湖就泛滥，三步趟水坑，五步立桥头，十步之内必需轻舟代步！洪水过处，哀鸿遍野，荆州、扬州粮产必将锐减，恐怕还比不上今年地司州，也许只有益州能逃得此劫。　　”

听着高勇讲述。　　陈群双眉紧皱。　　赵胜摇头叹息，管宁垂头叹气……

高勇继续敲打着桌面。　　眼中也流露出一丝不忍，“大汉十三州，南四、北六、中三，皆为炎黄子孙，亲人有难，自当帮扶。　　诸公切莫因北方抵御住了大旱与蝗灾，就对其余州郡嗤之以鼻。　　此刻，兖州、徐州、豫州正在遭受着蝗灾侵害，而三州主事却罔顾民众生命肆意混战，是可忍，孰不可忍？我之前下达的指示要严格执行，即为了保留炎黄子孙，又能增强自身实力。　　赵胜，从即日起，立即组建商队南下，借助荆南四郡的经营权，一边救助当地百姓获取口碑，一边趁机宣传北方新政，鼓励当地百姓南迁或者北上。　　如此，刘表必不敢阻拦，或许这也是我们最后的机会了！我会指示甘宁全力配合，必要时可以动用海军协助运输。　　”

赵胜拍胸脯保证道：“主公尽管放心，属下一定坑蒙拐骗全用上，不拐带回来三百万人决不善罢甘休！”

“三百万人？”陈群大吃一惊，急忙补充道：“这个比较困难，还是先暂定为五十万吧！其他的缺口就得依靠兖州、豫州和徐州来解决了！最好呢……嘿嘿！”说到这里，突然向高勇眨了一下眼，“要是能够夺下兖州或是豫州，这人口不就一下子够了吗？”

高勇看到他们贪婪的模样，忍不住哈哈笑道：“都醒醒，别做梦了！今年加明年，基本上以战略防御为主，除非遇到天赐良机，否则督军府决不会主动出击。　　不过，虽然督军府沉寂下来，政务院却要开始忙碌，四大任务！第一，运河二期要提速，争取早日挖通冀州境内三分之一的河段；第二，黄河整饬工程仍要全力去办，不许有丝毫疏忽懈怠，违者罪加一等；第三，长安三辅连通凉州的道路建设要全面铺开，最好能在两年内初步建成道路网，修建两至三条高速路，将长安城与玉门关连接起来！第四，推广新式农具、提高田亩产量，逐步将分田到户地标准提到两百亩！”

当众人消化高勇讲话的内容时，荀攸轻声问道：“主公，去年赋税结余的33亿已全部用于黄河整修（20亿）、运河二期（5亿）以及司州、并州道路网（8亿）三大工程。　　此外，还有官企增资的5亿缺口临时占用了上半年税赋收入，如果今年开始凉州道路网的建设，至少需要5亿的前期投入，这个缺口……”

高勇咂咂嘴，“是啊，这些个工程都是吃钱大户，官企增资扩大规模势在必行，凉州道路网也不能耽搁……这样吧，去年发行地10亿粮食专项官债已经还本付息完毕，想必百姓多少能够了解官债地好处。　　那么何不趁热打铁，于十月发行新债？恩……就叫兴元道路债吧，10亿规模，期限三年还是五年以及具体年利就有你们商定。　　”

陈群咂舌道：“唉，又要开始负债了！”

“最后还有一事，从九月起，将逐步减少直至停止金币、银币的铸造。　　改为全铜币。　　结余下来的金、银铸造成锭，储存于金库。　　作为官府的最终支付手段。　　”高勇突然的一句话，使得屋内立时安静下来。

“主公，不再铸造金银币了？”田畴疑惑道。

高勇微微一笑，“从今以后，金银将作为储备物逐渐收归府库，官府亦将加大铜币的铸造，大额交易也将由汇票取代。　　如此即能为官府节约铸造成本，又能便利民间流通，两全其美！”

“汇票？”赵胜沉吟道，“对啊！有了汇票，谁还会携带金币银币？汇票比之金银币更安全，只是汇票多是商铺、钱庄、商行之间使用，普通百姓能取得吗？”

“呵呵，你指的是大额汇票。　　由特定钱庄、商行开出供人使用，因为有钱庄、商行作保，并承诺见票付款，故此才会得到推广使用。　　那么，如果将汇票金额减小，再经由央行、官府联合担保。　　承诺随时可以兑换成等额铜币地话，诸位认为百姓还会携带大袋沉重的铜币吗？”

“这……”众人面面相觑，显然被这种新奇地东西弄糊涂了。

管宁想了想，点头道：“如果随时可以换成铜币，又能象铜币一样使用地话，宁倒是愿意携带轻便的汇票。　　一张汇票与一袋钱，只要能够保证两者使用无异，想必大部分人会选择前者！”

“不错，倘若两者一样，我也会选择前者！”

“可不是。一张汇票。　　一袋沉重地铜钱，肯定是前者了！”

高勇笑道：“更正下。　　不是汇票，汇票专指用于商铺、钱庄、商行间的商贸往来，往往有着持票人的名称在上面便于辨识。　　而我所讲的这种新汇票……噢，应该叫做钞票，上面只有官府、央行地担保，没有持有人的姓名，任何商行、钱庄以致央行都要见票付现钱！换句话讲，钞票灵活、限制少，可以不限地域、不限人群的流通，这是汇票无法比拟的！”

“啊！属下有点明白了！”陈群惊呼道，“主公可是说，钞票等同于金银铜币，且可以随时兑换，又没有任何使用上的限制……那岂不是说要不了多久，民间都将使用钞票了？”话音一落，屋内众人顿时哑然。

高勇打了一个响指，“对极！你们可以想一想，对于官府来说，是铸币的花费高呢？还是印制钞票的花费高？”

赵胜不假思索道：“还用想吗？铸币不但要建设熔炉、铸造钱币，还得开采矿藏、运输、筛选，工序繁杂，耗费大量人力物力。　　而钞票呢？不过是一张纸而已，孰优孰劣一目了然？只是，钞票用纸印制，若被人仿制，岂不会造成大乱？”

“哈哈，此点我早已想到。　　若要不被人仿制，首先就要在钞票上作特殊处理，方便人们辨识真伪，纸张也要经特殊处理，让寻常人都造不出来。　　这些都有研究院在想办法，相信要不了多久就会出成果了。　　当然，对于敢于伪造钞票者，刑罚只有四个字：诛连九族！而且，钞票的推广也不可用强，只需引导百姓逐步适应即可。　　”

效率很高，众人没有什么异义，便接纳了高勇地观点，或许是一直以来的威严所致，至少在推行钞票上面取得了共识，剩下的就是一点点尝试，潜移默化中影响民间风气，直至钞票取得认可，代替实物货币。　　高勇相信这一天不会遥远，毕竟如今的官府已经确立了足够的威严，获得了百姓的认可，只要人民支持，再大地困难也能克服。

离开政务院时天色已黑，大街上挂满了各色彩灯，熙熙攘攘的人群比白天还要多，街市热闹非凡，商铺内灯火明亮，挑选物品的人们兴高采烈的讨价还价；小吃店同样的生意兴隆，煎炒烹炸各色菜点应有尽有，海鲜、蔬菜、肉类、瓜果，看的人食欲大起；酒楼内更是灯火辉煌，一家人聚在一起，或聊天饮茶，或品尝美味，其中尤以火锅店最为火爆，厅内外摆满了桌椅，端着生鲜食品的伙计往来穿梭，吃的人满头大汗，还有不少人羡慕地等待，排队等待叫号已经成了临街一景。

街市火热，公园绿地也另有一番风趣，年轻情侣依偎在花前月下，共唱海誓山盟；中年人扶老携幼散步林间，享受这最美时光。　　夜生活的丰富多彩促使人们走出家门，为城市增添了活力，也为经济发展贡献了力量。

看着临街密布的店铺、酒家，高勇恍惚间有种回到过去地感觉，生活永远都是美好地！

路过公园湖泊时，高勇叫停了马车，步行来到门口，停着园内潺潺的流水声，笑问门口专心烧烤地伙计，“这个肉串怎么卖的？”

忙得焦头烂额的伙计顾不上抬头，将一把烤好的肉串递给旁边的情侣后，才回道：“不贵又好吃，鸡心、鸡胗两个铜板三串，羊肉一个铜板两串，其他的都是三个铜板四串！”

高勇抿了抿嘴唇，点指道：“鸡心、鸡胗九串，羊肉的十串，这个……烧饼五个！”

“一共十六个铜板！”

没等多久，高勇便左右开弓大吃起来，“味道不错，就是调味料差了些，你这里有没有南洋的香料？花椒呢？”

伙计摇了摇头，露出憨厚的笑容：“客官，你说的这些小的倒是听说过，好像只有大饭庄内才有吧，像小的这种小本营生买不起的！”

高勇摇头笑道：“小营生？罢了，别着急，顶多两年，保证无论大本还是小本，乃至寻常百姓家都能吃用得上调味香料！”

“借您吉言了！”

高勇一抹嘴，意犹未尽道：“烤的火候相当好，这个……这个……还有这个……每样三十串，打包，我要带走！美食就当全家人一起食用！小陈，你也来上一些，相当不错，给你的父母带回去尝尝！”

　第十卷　峥嵘岁月　第六章　以守代攻（4）

第十卷　峥嵘岁月　第六章　以守代攻（4）

午夜过后，狂风骤起，随之而来的还有瓢泼大雨、电闪雷鸣，整个奉天城仿佛置身于汪洋大海之中。　　翌日，碧空万里，如海水倒影，飘洒而玄妙。　　几朵淡淡的浮云悠然自得的飘在空中，闲云野鹤般俯瞰苍生。　　辽阔的幽州大地上，超过百万顷良田遍布，或沿河流分布两岸，或舒展于一望无际的平原之上。　　绿的、黄的渲染在一起，带给人强烈的视觉冲击。　　农夫们催赶着马车，带上农具赶往田间，满怀信心的经营全家人的未来。

蝗灾的危机因为气候变化而消退，迟来的降水不但缓解了干旱，还将准备再次肆虐的蝗虫浇灭。　　这一场雨从北到南，从东到西，几乎将整个幽州囊括。　　其中受益最大当属三江郡，因这场雨，几乎可以确定今年收成不会比去年差多少。　　幽州西部诸郡也得到雨露滋润，庄稼一改连月颓势，再次焕发出勃勃生机。

唯一可惜的是这场雨仅惠及了幽州，云团到达冀州、并州后降雨量骤减……

大清早，高勇就被蔡琰抓了起来，深深呼吸了几口清新的空气后，转过身对一家人道：“准备好了吗？今天琰儿要让我们大大的惊喜一番，你们想不想知道是何惊喜？”众女笑颜如花，齐齐点头。　　高勇见势微微点头，继续道：“惊喜固然好，但若无法让全家人惊喜呢？你们说该如何惩罚？作为夫君，我无条件的支持你们！来吧。　　说出你们地想法，只要