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首先就是重巡洋舰。
条约重巡很快就会出现，虽然这种型号的战舰被无数人诟病，但重巡也却是具备一定的综合能力，而且建造它也是目前条件下锻炼国家制造能力的好办法。当然，目前的技术还没达到二战前水平，尤其是动力等差距还很大，即使结构、吨位、舰炮等等都相似，造出来的东西也是两码事。
几年来林林总总杨秋已经交给江南几十种舰船图纸和资料，这么长时间的研究也得出一些经验，首先就是欧式的4座双联布局导致船体狭长，相应的装甲带更长，重量不增加的情况下防护必定下降。而且目前各国舰船副炮都是炮廓炮，甲板地井式副炮还非常少，主要是船体结构上问题不少，不过有资料机的帮助，这点难不倒杨秋。
最后他根据贺懋庆建议，定下了具体要求。
长艏楼船型，外飘大西洋舰艏，采用四轴四桨，标准排水量要求达到13000吨，满载16000吨，采用已经拿到全部资料和两门样炮的克虏伯M1917型身管自紧L55/210mm舰炮，采用3座三联装布局。4座双联L50/120mm副炮，6座双联40毫米速射防空炮、8座双联25毫米机关炮。动力上必须确保最大达到30节并具备将来升级的能力，续航力也要求至少确保8000海里/15节。
虽然比条约重巡的标准超出两千多吨（条约是英吨，公吨实际是一万多一点），但这个级别欧美都不会太在意，国际采购配件非常容易。况且日本能保住2艘长门，那么自己提出保住4艘超准重巡也不困难，问题是这款必须加快建造速度，至少要在1922年协议签署前确保全部下水。
解决重巡后就是被誉为海上多面手的轻巡洋舰。
这一款选择很多，最终杨秋的要求是建造8艘。船型与重巡类似，但速度要求不低于32节，续航力不小于6000海里。根据这个要求标准排水量被设定在7500吨，满载9000吨，装备4座双联L50/155毫米舰炮，8门单装L60/85mm高平两用舰炮，6座双联40mm和6座双联25mm防空机关速射炮，2座4联装610毫米重型鱼雷发射架。
除了轻重巡洋舰外，杨秋还再次决定由江南和马尾各自建造一艘航母。由于国际上没有类似借鉴，国内更是从未设计过航母（之前2艘是改装货），而航母的结构和要求与其它军舰不同，为降低难度所以这回干脆完全翻版约克城级的设计。本来他是选日本云龙级的，但子系统尤其是通风压力设备达不到要求只能暂时放弃，稍稍不同的是要求加强防空和水下结构，除了继续安装8门L50/120mm单装高平两用舰炮外，还要求至少安装48门40和25mm速射防空炮，同时载机也相应减少，不过由于飞机还没出来所以杨秋也只能估计缩减到6070架左右。
重巡海军能接受，因为这款克虏伯210mm舰炮资料叶祖圭等人在法国时就看过，实际穿甲能力已经达到L50/250mm舰炮的水平，身管自紧技术虽然复杂且非常考验冶金水平，但有德国专家提供指导问题也不大，最大麻烦是55倍身管！要知道大炮身管越长越难造，L55的价格比L45几乎贵一倍，废品率即使在德国都翻倍产生，所以这将严重考验重庆、汉阳和新建的南京海军工厂的火炮制造水平。
轻巡洋舰更是海军早就希望的东西，作为侦查和巡逻护航不可缺少的舰种，海军一直对英国林仙级非常羡慕，这回自己终于能安排建造非常满意。反倒是对杨秋“莫名其妙”废钱耗时继续建造航母想不通，那些双翼木头疙瘩就算能装鱼雷，也没必要保留四艘侦查用途的军舰吧这点钱还不如多建2艘轻巡洋舰呢。
对海军的唠叨杨秋不置可否，以目前各国海军的目光是看不到航母未来的。何况重庆和汉阳的航空发动机马力已经向500大关迅速飙近，星式风冷发动机也开始制造，等吸收完德国的发动机技术，又有资料机帮忙能直接进入工程阶段，航空爆发将比预想的更快。现在不准备好航母，难道等飞机出来再造？
虽然海军死活不想要航母，但杨秋最后眼睛一扫微笑不语的张文景，这些家伙全闭嘴了。
解决这些后剩下就简单了，配套驱逐舰、潜艇和鱼雷艇大家都没费太多心思，一来目前追求这些小军舰要多么先进不现实，因为技术没达标。二来半卖半送的美国保尔丁级驱逐舰也都是战前才下水的，几家船厂也设计过多种驱逐舰，所以干脆交给海军自己去安排生产数量和规模。
大家一起群策群力讨论研究三天后，终于拿出了民国1920海军计划，根据计划海军此次将总计建造2艘航母、4艘重巡、8艘轻巡、24艘驱逐舰、8艘潜艇、78艘鱼雷艇/快艇、2艘破冰船、4艘万吨综合补给船、2艘3000吨级布雷/通讯快速巡洋舰、3艘2万吨级浮船坞，还有总计366架各类飞机。
开工时间也做出了安排，最早的是重巡洋舰。按照时间表最晚将于20年年中择机建造，22年3月前必须确保全部下水进入舾装。轻巡洋舰将晚半年建造，而航母则最早要等到21年年底才上船台，其余船只都由海军自行安排。之所以这样选择一来是重巡要赶在华盛顿条约签署前下水，这样到时候就能以完工率高无法放弃为由保住。二来航母目前也不急需，飞机突破也需要一段时间才行。三来分批建造可以减少船台压力，也能让海军有足够时间培训水兵。
最后大家算了下，全部采购建造费用需要2亿民元之巨！
张文景的确有些肉疼，因为他如今已经知道，海军采购费用和成军的总费用是两码事，后者至少要在采购费用上翻个倍！别的不说，光是派遣士官生去欧美留学，每年就好多钱。还好这笔钱不是一次性拿出来，蒸蒸日上的财政也能负担。当然，他还是督促海军继续裁撤老舰船，并且首次向杨秋提出货币改革。
萨镇冰才不管什么货币改革，立刻拍胸脯保证回去就裁撤2艘巡洋舰节省军费。
最后就是瓜分订单了，各家船厂和公司全都是望眼欲穿，对他们来说接手海军订单不仅仅是赚钱的问题，更是提高自身技术的大好机会，毕竟军用和民用是完全不同的领域，海军造船是综合性的，涉及数百种产品和技术，所以国家和军方都会有专门的技术团队支持并监督，而此项工作就是由哪个面孔冷冰冰一看就不好说话的哈坎负责。
根据各家船厂的综合能力，最强的江南拿到包括1艘航母、2艘重巡、2艘轻巡、2艘破冰船在内的11艘大型订单，马尾拿到1艘重巡、3艘轻巡、2艘补给船和2艘布雷快速巡洋舰。让人意外的是最后1艘重巡居然落户求新船厂，还搭上1艘轻巡，把朱自尧兴奋地半死，连连保证一定会准时完工并确保质量。其实大家想想也明白了，求新厂如今是除了江南外全国最大的私营厂、前年还兼并了技术不错的英国扬子江造船厂，把这样一家企业树立成全国私营典范无疑是很好选择，也能促进民营资本投资重工业，至于杨秋名下企业因为他身份特殊所以不宜太过张扬。此外求新就在江南边上，技术支持等什么都非常方便。而钦州和青岛也各自拿到1艘轻巡、1艘万吨补给船和大量驱逐舰订单，连广州、大连和天津三家新兴造船厂也都给了驱逐舰和鱼雷艇订单，确保他们在技术上不要落后太多。
最后杨秋还板起脸，严令！所有型号子系统除非是国内无法制造，或者质量的确在建造工期结束前达不到标准的才允许向国外采购，否则即使差一些都必须使用国产型号！而且各型舰船和装备必须尽量确保配件通用，以便将来升级所需，即使建造速度放慢也要确保这两点！还要求工业部和国防部三年内拿出国家装备制造业和军用制造标准。这两点最后得到了包括郑廷襄在内的全部工业巨头们的赞同，军方也希望简化后勤所以更是积极。最终这个提议拉开了中国装备制造业标准化的序幕，使得未来五年中大量国有工业标准被迅速确定下来。
这个坚持最终被认为对国家制造业的促进和改革起了很大作用，以海陆空三军后来大量装备的85mm高平两用炮为例，总计发展了几代数十个品种，但所有型号之间都能确保至少百分五十的配件完全通用。而且由于体积、结构等等都按照标准尺寸，所以不需要太大改装就能直接安装到各类平台上使用。
大爆海军拉开了战后国防改革的序幕，这次爆发不仅仅是财政许可，也有欧战结束后英法即将重回远东考虑。虽说依然没能建造战列舰，但谁都知道等这批造完后，国家制造能力将肯定踏上一个新台阶，到那时或许可以考虑建造更加强大地战舰了。
完成了海军计划后，杨秋又视察了一圈西南铁路网才回南京，但他只待了半月，向黎元洪等人汇报巴黎和会等情况后又继续踏上前往西北的征程。
那里依然在厮杀鏖战。
第四九一章 国家的角逐（一）
绥芬河外，双城子原中东铁路线上，工人们正在拆掉老铁轨和枕木，用碎石重新整理路基，最后在将新枕木放置其间。片刻后，一辆运送铁轨的小火车慢慢驶来，工人们喝着号子将一根根标准重轨扛下来，在专门的技术人员测量定位后用螺栓紧固，而旧的路轨则被回收带走，重新冶炼废物利用。
中东铁路的改造工作热火朝天，而这种工作在西伯利亚铁路从唐努乌梁海外的叶尼塞河边一直到海参崴都在进行。奉天产的民国标准1435mm重轨正在逐步替代法式铁轨，单线路基也逐步改造为运输量更大的复线，两条铁路总计改造长度总计超过4000公里，此外由哈尔滨至庙街，途径伯力和海兰泡的铁路也已经破土动工。
土肥原贤二穿着民国北方常见的羊皮袄，跳下运送铁轨的小火车用字腔正圆的汉语感谢列车员。列车员不知道他的身份，甚至因为礼貌还觉得这人不错，热情地告诉他从这里到海参崴的铁轨还没改好，需要走路过去。
欧战获取的50亿民元贷款正在转化为疯狂地铁路等设施投资！以至于整个东北地区都是热火朝天的景象，荷枪实弹的士兵保护其间，十年前种类繁多的俄语和日语标志一夜间就被汉语告示牌替代。庞大地沙皇俄国消失后，留下的丰厚资产正在被各国瓜分，英美吞掉了沙皇的外海资产，还扶持波兰等国继续搜刮，而其中获利最多的无疑就是昔日被日本看不起的中国，不仅从俄国搬价值数十亿美元的工业设备和物资，还将叶尼塞河起的伊尔库茨克、赤塔、阿穆尔、伯力、海参崴濒海区等近两百万平方公里土地直接吞下。数百万人口、三千多公里铁路，还有数量繁多的工厂、煤矿、锰矿甚至金矿！
没人知道四年欧战中国人到底获利多少，据说连他们自己都还在统计中。而那个杨秋还没罢手的意思，又在东哈萨克、阿拉木图、吉尔吉斯和塔吉克四地大打出手，试图趁俄国虚弱一举扫清障碍奠定统治基础。随着他在巴黎和会上提出要撤销全部满清时代的不平等条约，法美比荷葡等国都发出积极响应。最新消息是他们明年1月1日就会在上海发布联合公告，终止全部条约。英国虽然至今还没确定出席发布会，但大势所趋已经很难支撑，何况英国也需要中国对付俄国穷党，现在中国又积极插手中亚事务愈发让他们不安，在国家实力未回复前就必须妥协，所以只能对民占（民国占领）地区去俄国化行动睁只眼闭只眼。
大家都清楚，欧洲不是不想遏制中国，而是他们在欧战中损失太大太大！几年内根本有心无力。面对已经拥有一定工业基础，还能打败德军的中国陆军，谁敢在准备不足的情况下远赴万里之外打一场未必能赢的战争？想到这里他就暗暗佩服杨秋的战略步骤，先加入协约混个身份，然后利用英法支援拔剑西线，让世人看到他手中的力量后回头狠狠咬一口俄国！
现在这个时候，英法最希望的恐怕就是俄国高尔察克完成统一，然后和中国死拼吧？
土肥原贤二叹了口气，这个梦想显然随着俄国欧洲部分的白卫军节节败退正在渺茫。若不是看到白卫军越来越虚弱，杨秋也不会趁此机会大举进军西疆，只是这种行动对日本来说却非常不妙！现在中国国防军正处于战略调整期，大量原来的老式部队正在被欧洲回来的精锐替代，虽然数量上会削减不少，但却至今都没放松对东西两面的戒备之心。
西北的叶尼塞河、伊尔库茨克至塔吉克一线总计有10万正规军和5万国民警卫队，包括伊尔库茨克在内的三座修建中的要塞基地也驻扎有大约10万正规军。二线的新疆、库伦等地也有20万军队处于半休整中。在东北，赤塔、伯力、奉天、朝鲜边境等地屯兵40万，还有近10万国民警卫队配合！现在日本最怕就是他稳定西北，逼迫俄国也作废全部条约然后签署和平协议，那样的话日本的压力将暴增数倍！
步步紧逼下的大日本帝国的强国梦想该如何抉择呢？
几十公里路靠双脚非常漫长，所以他边走边想抵达海参崴已经是傍晚时分。远东最后一座名以上属于俄国却被国际托管的城市拥挤不堪，从民占地区涌入的大量俄国人将这里塞满，码头上几艘卸完货的美国货轮上早已站满准备离开回欧洲或者去美国的俄国人。穷党游击队和中国国防军之间的游击战迫使他们不敢逗留，纷纷变卖家产离开，甚至中国远洋船队还故意免费帮助撤离。虽然没有详尽数据，但2年来西伯利亚地区锐减的人口就能看出这种离开趋势有多明显。
土肥原贤二检查四周确定没人跟踪后，闪入沿街的一间日本商铺。老板见到他眼睛一亮，掩饰着将他迎入二楼。
二楼静室内，两个身影对着地图指指点点。其中一人五十多岁，前额宽阔双目有神，鼻下稀稀拉拉留着几根长长的胡须，一边说话还一边拿出小册子记录什么。见到他，土肥原贤二连忙严肃起来，立正鞠躬：“土肥原贤二，见过大将阁下！”
难得他如此毕恭毕敬，只因为面前这个人的名气和地位实在太大了，从甲午起他就一手掌控日本情报机构，连日俄战争中为国家立下汗马功劳的明石元二郎都是他的弟子。他就是有日本情报之父之称的福岛安正，一位从未带过兵打过仗，却被授予大将军衔的翻译官。
福岛安正见到他，收起小册子脸上露出了几分赞许之色