。同时对私铸铜钱、私造管制武器等重罪都减轻处罚。
同时在京设立纠察刑狱司，地方设立提点刑狱司，负责对各种刑事审判、刑罚、监狱进行监察。凡是判处徒刑之上的罪都必须要向此机构通报，这个机构有查询复审的权利。如果初审官员处理不当，此机构有权向朝廷提出，并对该官员提出弹劾。
第五条是制式改革，扩大官吏假期，象朱元璋那样来硬的不行，有了高薪有了充足假期休息，再配以一套完善的监督惩罚制度，官员才能变得清廉，办事才更有效率。当然有了高薪，不反贪，甚至贪官照样录用，那么再高薪，还是贪。
若从上到下一起贪，那么老师、医生这些高尚职业还要收红包，似乎不大好玩了，那还不如赵恒初期的所谓“德治”。
第六便是重视农业，包括他的开荒令，仅是在他手中。全国耕地面积就达到了五百多万顷（五亿之亩），超过了唐朝最高时的五百万顷，隐田不算，唐朝隐田同样吓人。
另外不将农具计入财产纳税，甚至尽量用兵士徭役而减少百姓的徭役。
第七平抑粮价。全国建常平仓，遇到灾年时，以平价出售给百姓，减少奸商对百姓的鱼肉。
第八增加征榷，做好事是好的，可国家得要经济来源。这边少了那边便多了，因此增加榷法，茶叶贵了，不喝不会死人的，酒贵了不喝也不会死人的，然而没得吃。那么老百姓就要造反。所以增加征榷，完善商税。不过朝廷在增加商税与征榷同时，也鼓励商业发展。
八条几乎五条与官员有关。
实际官员好了，国家就好办了。
经过这些政策的治理，在史上仅是赵恒手中一年最高收入就达到了一亿五千万，是唐朝巅峰时的经济收入七倍，但北宋土地与唐朝巅峰领土相差了六倍多。户数可能比天宝时多，但考虑到天宝时隐户更多，两相差不多。仅到了咸平六年时，不足七年时间，国家户数便增加了两百万户，增幅率达到百分之三十，当然也与前两位皇帝打下好底子有关，这时“厚积暴发”。
……
“官人，新陛下比你有本事啊。”潘怜儿说道。
宋九在苏州呆了快六年时间。
这是一个可怕的时间，仅是六年时间。苏州六县从四万户变成了十万户的全国第一流大州府，税务收入与耕地面积增加了三倍以上。但也是赵恒，若是赵匡义还在世的话，要么调回京城，要么改调他州了。
但这个户数增加不仅是本地户数增加。没那么快，还有外来的他州百姓。然而经过赵恒三年宽政治理，今年涌入苏州的逃户变得很少了。
实际宋九将周边各州县官员逼得苦逼无比。
宋朝不禁止百姓流动，一起涌向苏州，自己管辖境内百姓便会越来越少。
而且虽然新皇帝登基，没有动宋九，却给宋九加封了职官爵位，晋国公太师同中书门下平章事，宋九很早就是国公，不过那是以小国国号封公，晋国才是大国国号，太师是所有阶官中最高的官职，位在三公最上，赵普生前不过是太保！
同时又陆续提拨了宋九两个儿子，几个女婿的官职。
说不定宋九那一天就回去。
别人敢打马虎眼，谁敢打宋九马虎眼。
这一逼，周边所有州县官员都不得不小心治理，以至两浙转运使刘文质入奏，说治内高保寅之子高辅之、李颖之子李易直艾仲孺、梅询、高贻庆、姜屿、戚纶等十九名官员有治迹。
但治理一州一府容易，治理这个天下有多难。
宋九微微一笑，摇头道：“未必！”
又道：“狼来了。”
……
狼来了。
赵匡义先是平叛巴蜀，然后病重，再到赵恒上台，几乎给了辽国宝贵的十年喘息时间。
在这近十年里，萧燕燕也在改革。
不站在敌对的立场，这是一个伟大的女人，若不考虑到国土的限制，她的文治武功绝对超过了武则天，吐蕃的没移氏，以及刘娥，至于高滔滔那是拍马都望尘莫及的。
主要是四条改革，第一条学习赵匡胤，齐民政策，将各部内的奴隶尽量平民化，减少各阶层的矛盾。尽管以辽国的条件，更不可能做好它，但为辽国迎来了盛世。
其次进一步落实以汉治汉，契汉平等，律法上平等，并且让汉人官员进入国家高层。这导致渤海地区以及燕云地区的许多汉人完全归心。
第三是科举。这有点儿不大好说，不过暂时这条政策使大家不得不重视内治。
第四是将燕云地区的赋税政策推向全国，于是辽国越来越富。
而且借助这个宝贵的时间，出兵西北与高丽，差一点将高丽打残，并且完全接受了“新渤海国”留下的资助，得到许多女真士兵。
以及赵恒的态度，
于是赵恒迎来了他登基后的第一次大考。
第四百九十二章疏忽
赵恒很早就放出来开府，因此他亲眼所见一次次战争带来的创伤。每当宋朝恢复了一些生机，每当父亲小心治理下渐渐太平，然而一次战争，便将几年的建设成果全部催毁，许多人家妻离子散，家破人亡。
因此他本能地有些厌恶战争。
而且这时候的宋朝周边环境确实在变好，黎桓篡位后击败了候仁宝，但他心里面清楚，不能与强大的宋王朝对着干，马上派使请服。大理无所谓，反正他们呆在西南不进不退，没什么危害。宋朝周边各个蕃部蛮部，甚至包括遥远的西域都有部族与小国家来投。真投假投不问，但这些年没有入侵，没有骚乱。
西夏也没有了。
前些年，尹宪、王显以及李继隆在西北，这几人当中各有各的缺点，李继隆不长于文治，但在西北会打仗就行了，尹宪目光有些短浅，王显有点贪。
但在西北素来贵种，李继隆是宋朝头号大将，国舅，王显一度为宋朝西府首相，“种很贵”，因此大家诚服，甚至包括北河套这些年都要渐渐融合于宋朝。
没有西夏危害，连宋九都产生了松懈。
这种外部环境造就了宋朝经济进一步繁荣。
而且陈恕十分会经营，他因政绩改迁为户部侍郎，赵恒责令他上报国库情报，陈恕迟迟不报。陈恕无奈说道：“陛下富于春秋，若知国库充实，恐生侈心，臣是以不敢进。”
赵恒先愣了一下，这是神马理由？
随后哈哈大乐起来。赞赏了几句，便真的不问。道理很简单，这证明了国家财政很好，很很好！好到三司都不敢上报给自己，怕自己产生骄傲心理。
不过陈恕越加地对宋九敬重。
这么多盈余的钱粮帛放在国库也不是办法。仅是损耗就是惊人的数字，但现在有了银行司，便有了去处，而且还会获得一部分可观的利息。不过也敬重新皇帝。至道年间，国家经济光景还有些紧张，仅是几年。便是如此，也要感谢赵恒的治理。
然而赵恒与萧燕燕相比，那就是在军事上的短板。
他不想打仗，所以有的官员建议于四川重新城墙时，被赵恒否决，说了一句。江山在德不在险。甚至想与辽国通好。
俺们也不要燕云了，你们也不南下入侵。
军事上的短板，还导致了人事变动。
本来宋朝北边最强是一东一西，东边河北最强，但有张齐贤领首。此人在东府作为实际真的不大，不及吕蒙正，不过军事上他颇有眼光。而且敢战，所以才了土蹬寨大捷。
并且河北有着许多精兵猛将。
这也是被逼的。
西北河西也很强，那同样是被逼的，宋朝渐渐将南河套消化掉，开始消化北河套，居高临下，直接对山后形成威胁，同时河西又可以练骑兵，不得不加紧警戒。
还有河东，河东有石普。他资历有些儿浅，不过还有高琼数将辅助，再加上河东独特地形，辽国对此也无可奈何。
然而现在经过种种调动，早就物心人非。
而且赵恒才继位。在萧燕燕面前，赵恒只能算是一个毛孩子。
因此咸平三年，萧燕燕决定率部亲征。
然而宋朝很迅得到消息，赵恒只好下诏，以傅潜为镇、定、高阳关行营都部署，但这一回张昭允不是潘美的女婿，因此副将换成了曹彬长子曹璨，前锋是田绍斌、石普与杨琼。大太监秦翰为排阵都监。
傅潜也是一员老将，后面五个人一个比一个凶，特别那个秦公公。况且定州还有名将范廷召。
然后他自己召集二十万禁军，亲自北征。
这使得宋九感到愕然，若这个赵恒如此勇敢，那么寇准将他推到澶州又如何解释？
九月下旬战争爆发。
但不是从河北开始，也不是宋辽之间的战争，而是河东与河西。
萧燕燕在战争前，暗中派人蛊惑了河西大族羌黄女族，其族长蒙异保以及原来被迫投降宋朝的李继迁部下啜讹等人突然叛乱，入侵麟州万户谷。
战略目标很简单，能进则进，不能进立即渡过黄河，东边便是辽国山后，用以牵制宋朝河东与西北兵力。
这么多年下来，有许多部族对宋朝更加归心，毕竟宋朝的政策更柔和，宋九的开发西北羊毛商道，放宽盐政，也能西北各族百姓带来了极大的好处。
然而有的部族却因为失去权利怏怏不乐。
因此一个有备，一个无备，让蒙异保聚集了许多兵士。
府州折惟昌以及堂叔折海超与弟弟折惟信出兵，战于松花寨，这一战打得很惨，包括折海超与折惟信先后战死，折惟昌力战突围。但这时候因为宋朝拿下偏关与神武城，河东与西北连成一线，因此刘文质与宋思恭等人迅速出兵救援，于井峰交战，这是一次毁灭性的战役。不仅神武地区驻扎着许多宋兵，在南河套还有大量正在训练的骑兵。数万宋兵四面八方围来，其中还有一半是骑兵。蒙异保全军覆没，没有一个人能逃跑。
井峰一战，萧燕燕达成心愿，某种程度是牵制了两个地区的宋军。
宋朝略略得到一些好处，这一战正大光明地将这一地区不安定因素一举铲除。
河北战役打响。
还是保州一带，雄州往东有许多沼泽湖泊，宋朝又因杨六朗提议，宋九在西府执行，又挖了许多新的湖泊，载了绿色长城，导致辽军铁骑不便奔驰。
保州知州是杨嗣，这是一员悍将，同样田绍斌与石普也来到保州，三人一合计，决定主动出击。
当天夜晚。石普与杨嗣带着手下渡过廉良河，夜袭十万辽军。
但两国在冷兵器军事史上战斗力几乎达到了极致，宋军不怕夜战，辽军也不怕夜战，虽然二将勇敢。仍被辽军围困住。正在这关健时刻，田绍斌率军来援，杀出重围，同时击毙了数千辽军。
萧燕燕看到保州不大好啃，于是转战保州西北的威虏军，治城在遂城。
威虏军知军乃是杨六郎。他手中还有两千强大的背嵬军，可除了这两千背嵬军外，便只有一千来戍卒。
唐河一战，静塞军得功，那是后方还有一万多宋军，有敢担当的军神李继隆。
现在自己手中有什么？
于是杨六郎收兵保城。同时向后方傅潜求救。
但等来等去，一个援兵的影子也看不到。
一个多月后，尽管遂城用了水泥石头做城墙，但在辽国攻击下，城墙已经残破不堪。就在岌岌可危之时，杨六朗灵机一动，汲水为墙。
第二天辽军醒来。一看遂城城墙全傻眼了，银光闪烁，晶莹剔透，然后将梯子往上一放，稍一用力，便滑倒下去……这个没办法打了，走吧。想走没那么容易，就在辽军快要撤走时，杨六郎率着背嵬军杀出。
这支部队守城不是其强项，早憋着一股气。
将辽军杀得落水流水。辽国主力部队想要返回，杨六郎从容地带着背嵬军又撤回城中。
但这两战参战的宋军不足万人，河北还有八万军队在哪里？
赵恒没有立即动身，承平很久了，这么多军队调动不是一朝一夕的事。况且还要准备大量的辎重粮草。
他从容地主办了这年的冬祭大典，不过他这份沉稳，让整个北方百姓感到心安。
直到冬月下旬，亲征大军开始出发，命李沆为东京留守，李著为大内都部署，权知开封府魏羽判留司，三司盐铁使陈恕为随驾转运使，以太子太师分司西京张永德为京城内外都巡检使，周莹为随驾前军都部署，邕州观察使刘知信副之，内侍都知杨永遵为排阵都监，保平节度使、驸马都尉石保吉为北面行营先锋都部署，磁州防御使康廷翰副之，洺州团练使上官正为钤辖。
庞大的亲征军队徐徐向大名府进军。
但这时候前线越来越危急。
河北真的有很多很多勇将，实际不用赵恒亲征，只要将李继隆往河北一调，利用河北的精兵猛将，就能将萧燕燕击败了。
然而这个主帅……
辽军进入保州与威虏军不利，不过萧燕燕立即看出来了，奇怪啊，为什么后方没有宋军援救，想了许久，哈哈一乐，大军挥军南下。
河北西部是山区，东部有许多沼泽，可是中部地区全部是坦荡的平原地带。当初建设那么坚固的堡砦，就是要联防，展开区域性的进攻，一步步将辽军拖得不能南下。
用这样的方式来形成防守。
辽军南下了，联防开始吧。但是傅潜却利用这些坚固的堡砦，将军队撤到堡砦里面，悬免战牌，坚决不战。无论谁请战，傅潜就是不同意。作为监军的秦翰请求也不行，做为成名已久的原定州主帅范延召请战也不行，作为原来河东的第一号主将石普以及宋九女婿地位远胜于史上的杨六郎请战同样被骂得狗血喷头。
副将曹璨坐不住了，问为什么。
傅潜从容答道：“敌人一鼓作气而来，战斗力旺盛，这时候出去作战，我们的锐气便会被挫伤……”
曹璨被傅潜的话活活气伤。
这便是宋九说的最大疏忽之处，非是赵恒不敢战，而是没有用好武将。那么多精兵猛将，那么多陆续修建起来高大坚固的堡砦，进可攻，退可守，还有许多骑兵，以及强大的背嵬军，就因为没有选好主帅，却眼睁睁地看着十万辽军在瀛州、冀州等河北地区肆虐，烧杀抢掠。
第四百九十三章原因
傅潜稳如泰山，可看到契丹人的暴行，有人坐不住。
在宋九记忆中，或者为了某种需要，淡化了辽国的一些行为，甚至刻意美化，实际辽国每次南侵种种做法，不亚于后面那些个倭国人。只要侵入到中原，由于