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在杨夙枫看来，继续采取唐川帝国的封建制度，是最快捷的办法，照抄照搬，立刻了事，自己也可以光明正大的过过皇帝的瘾，可惜目前纯粹的封建制度。在效率上和执行力上都很低，老百姓的观感似乎也不是很好，早就成为过时淘汰品。如果说封建制度有什么可取的方，那就是它的
中央集权，高度的中央集权，最高领导者可以为所欲为。
可是，如果采用纯粹的联邦制，采用议会的形式来统治国家，就如同前世里的某些国家一样，杨夙枫内心也不愿意。其余的蓝羽军高层似乎也不太不愿意。至于其中的原因，是不可以明说的，最根本原因就是没有谁愿意将到手的权力拱手相让出去。杨夙枫绝对做不到华盛顿那样，功成身退，他本来就不是清高的人。这时候品尝到权力的甜头以后，更加如此，之前说过的什么法大于王之类话，早就被极端的权力给磨擦掉了，这时候的他，除非被打死。否则绝对不肯放手得来不易的权力。
想来想去，杨夙枫觉得，也只有独裁者的政治体系最适合自己了，当然，独裁者的名声很不好听。不过对于他来讲，没有关系。只要能够稳住手中权力，什么样的名声都是可以接受的，反正他的名声就已经很出格了，就算再坏，也不可能坏到哪里去。何况，独裁者的外表也许可以披上很多华丽外衣，让所有人都觉得浑身一振，似乎看到了希望，可是实际上，权力却更加集中了，最高权力完全集中到了杨夙枫的身上。除了他，再也没有人可以控制整个国家。
在此基础上，杨夙枫很快大刀阔斧作出了决定。蓝羽帝国决定实行高度的中央集权统治模式，杨夙枫自称最高统帅，拥有并行使对蓝羽帝国的一切最高权力，负责蓝羽军法典的最后解释工作，并且衡量和裁判最高检察院和最高法院的审判结果，他拥有组织和指挥蓝羽军的最高权力，是蓝羽军的意志所在……总之，可以用一句话来表示，杨夙枫不是皇帝，但是拥有比皇帝更大的权力。
杨夙枫决定改革蓝羽帝国的最高统治结构，成立统帅部，负责管理蓝羽帝国的所有事务。最高统帅部除了负责颁布命令的秘书处以外，下辖军事委员会、政务院、立法委员会、财税和预算委员会、最高检察院、最高人民法院等六个机构，这六个机构都是相互独立的，各个机构的首脑只对最高统帅杨夙枫负责，在其主管的领域范围内，其他机构的任何人都不得进行干涉。例如检察院不可以干涉法院的工作，反过来亦然。
秘书处本身没有权力，只是负责将最高统帅的意志形成书面上的命令，交给各个机构贯彻执行。秘书处还负责收集各个机构每天的例行汇报，以及情报部门的例行汇报，形成简要，每天早上送最高统帅审阅，时间要控制在两个小时以内。这就是说，报告必须简明扼要，不要拖泥带水，否则耽误了最高统帅其他事务的时间，那是要挨批评的。一想到两个小时就可以处理所有的事情，杨夙枫心花怒放啊，这样就可以有时间和幽若紫萝她们慢慢的修炼独门秘籍了。
鉴于秘书处的特殊职能，所以秘书长只能让最高统帅身边的女人担任，毕竟，最高统帅因为工作需要，有时候是需要躺在床上听报告的，而且身边可能还有几个刚刚被宠幸过的女人。本来杨夙枫觉得蝶思诗很适合做这个事情，这小妮子的确蛮有眼光的，心思也足够聪慧，不过现在自己还没有从她身上榨干油水，她也没有加入到蓝羽军的阵营，强扭的瓜不甜。最后决定让凤岚舞和伊迪柳琳娜来做这个事情，反正技术含量不高，只需要绝对的忠诚就可以，她们两个都处理过具体政务，不过是小试牛刀而已。
当然，秘书处也不是能够接触到所有的报告的，例如安全部门的报告，就不需要经过秘书处的审阅。直接送给杨夙枫独自浏览。上邪、风之社、林雨、顾长风等蓝羽军安区部门的负责人，都拥有直接和杨夙枫通话的权力，秘书处自然心知肚明，绝对不会触碰安全部门的报告。
军事委员会是最高统帅部属下主管军事主要机构，负责蓝羽军的日常组织和指挥工作。军事委员会主要由总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部等四个分支结构，分别负责军队的不同业务。自然，这些全部都是杨夙枫照抄伟大的解放军的了，他想要从繁杂的军事指挥中逐渐的抽身出来。就必须下放更多的权力，只有在必要时候才亲自接管。
总参谋部是军事委员会的核心机构，负责蓝羽军的日常组织、训练和指挥工作，还负责军队的情报工作，可以说，在战争时期，军事委员会的主要工作都在总参谋部。现在的蓝羽军最高指挥部，其实就是相当于总参谋部的角色，有屁大的事情都要惊动杨夙枫，这对于正在专心培育下一代的最高统帅来讲。觉得非常的不爽，有时候半夜三更一个电话是可以影响男人的兴趣的，而且容易引发身边女人的不满。
不过，总参谋部毕竟是军队的大脑，是蓝羽军神经中枢。一旦出了问题，是很糟糕的，例如未央宫半夜被人围攻这样的事情，所以杨夙枫一直没有放手也是这样的原因。但是思前想后，觉得不放手还是不行，要不然就只有累死自己。找个放心人看着总参谋部，应该还是可以的。
一不做二不休，杨夙枫立刻颁布命令，将蓝羽军陆军第102步兵师的指挥机关，整体脱离出来。和克劳塞维斯、云千寻等参谋一起，组成新蓝羽军总参谋部。凤采依本来就是蓝羽军的参谋长。可是一直奔波在外，这时候也算是终于做回本职工作了，她的军事水平，应付普通的战争绝对不在话下，如果不搞什么新花样的话，在某些指挥艺术上绝对比自己娴熟多了。
凤采依回归本职工作，陆军第102兵师就解散，原有各个团全部升级为步兵旅。解散102兵师不是杨夙枫头脑一时发热，其实由来已久，在这个男性占据绝对位的军队里，凤采依、克丽苏娜、蓝楚燕，甚至还有蝶枫舞存在，在许多军人眼中，都是另类，很多大男人觉得自己受到几个小女人的指手画脚，总是有些想不通，虽然没有影响到蓝羽军战斗力，不过这些隐患总是要找机会消除。
按照杨夙枫的设想，日后蝶枫舞的104兵师在完成了作战任务以后，也是要解散的，麾下的各个团也升级为步兵旅，满足那些大男人的欲望心理。至于克丽苏娜和蓝楚燕指挥的两个陆军步兵师，则是不可以解散的，他们要作为自己的贴身
禁卫军，应付突发的事件，手中没有几个绝对忠诚的部队，睡觉都不踏实，蓝楚燕和克丽苏娜的关系不太好，刚刚好……汗，这些内心的机密怎么可以说出来？
改组后的总参谋部，将会接过蓝羽军大部分的军事指挥权，负责对蓝羽军的所有战事进行协调和指挥，包括海军、海军陆战队和空军的战事，当然，总参谋部里面也有很多其它兵种的高级官员，例如海军司令员雨飞凡本身就是副总参谋长，海军陆战队的司令官沈凌云也是，在制定大型战略的时候，凤采依自然会征询其余兵种的意见。
除非有非常重要的事情，例如大型的战事，大规模的军队调动，必须获得杨夙枫的批准以外，否则杨夙枫不会插手总参谋部的具体事务了了。总参谋部每天只需要例行提供一份报告给秘书处就可以，想到终于可以将大部分的事务都扔给别人了，杨夙枫顿时感觉轻松了很多，造人计划也安排的更加的密切了。
总政治部负责蓝羽军和其他隶属武装力量的思想政治教育。蓝羽军法典是每个蓝羽军士兵都必须熟记并且理解的，蓝羽军的军魂也需要贯彻到他们的内心。一支没有思想的部队是不能打仗的，这是人人皆知的道理，但是做起来并不容易。在接管了唐川帝国原有军队相当数量的士兵以后，蓝羽军发现，蓝羽军法典要贯彻下去还真的有点难度。
在这次会议上，杨夙枫再次强调了蓝羽军的军魂，就是维护蓝羽军法典的尊严，保护蓝羽帝国人民的幸福安定生活。帮助那些还在被压迫的人民在过上自由平等的生活。有些敏感人已经从字面上发现了奥秘，这条军魂肯定是将依兰大陆的其它民众都囊括进去了。什么？伊雷纳没有压迫？笑话！你让他们的国王到未央宫来给我解释！什么？不来？给我打……
此外，有关蓝羽军的纪律条令也是杨夙枫这段时间强调的最多的，这些条令都是老生常谈了，可是很多旧军队的士兵在理解上存在很大的误差。军人的天职就是服从命令，这条理念必须深入到每个官兵的脑海最深处。想想超过二十万新兵如果不听话的话，麻烦还真的不小，所以杨夙枫将政治部的军人们逼的仿佛要喘不过气来。
总后勤部是在原来后勤部的基础上设立的。由于埃克将军年事已高，杨夙枫决定批准他退休，经过一番衡量以后，决定任命年纪不到二十八岁的许想想出任蓝羽军的总后勤部主任。许想想原来的军衔不过是少校，可是新设立总后勤部部长军衔最低也是中将，没办法，杨夙枫只好给许想想授予临时中将的军衔，结果许想想一下子跃升为蓝羽军最年轻的男中将。
后勤部的工作没有什么说的，就是尽量保证前线的需要。当然，这也是说起来容易做起来难。蓝羽军后勤供应水平。已经成为蓝羽军前进的道路上最薄弱的方，每次战斗，杨夙枫最头疼的就是后勤问题，他都不记得有多少次是因为后勤制约的原因，不得不取消战斗行动了。蓝羽军目前已经拥有了大量的马匹运输队。可是似乎还不够，到底不够在哪里？他又说不上，这些问题，暂时都推给许想想去解决吧！
总装备部是最新成立的结构，也是这次改革中让人觉得两眼发亮的组织。总装备部负责蓝羽军的所有武器设备的研制和生产，无论是陆军的、海军的、海军陆战队的、空军的。都在他们的管理范围之内，这本来是后勤部主管的业务，专门提出来成立一个大部门，也是考虑到武器系统发展的重要性。
蓝羽军的武器不可谓不先进，但是居安思危的意识还是要有的。玛莎国生产的震天步枪性能和蓝羽军的毛瑟步枪没有太大的距离了，鬼才知道他们还会不会有其它的武器。蓝羽军自己保持武器上的优势势在必行，哪怕最后用不上，心里也觉得踏实。由于蓝羽军的军事工业准备实行公司制度，所以各部队如果有武器要求的话，应该按照程序将武器的相关要求提供给总装备部，由总装备部进行协调生产。
军队的事情由军事委员会来解决，行政上的事情自然是政务院解决了。政务院负责主管蓝羽帝国控制区域内的所有行政、经济、外交等事务，可以说囊括了无数的领域。不过实际上，在这次改革中，政务院是改动的最少的，因为本来政务院就已经在行使这样的职能，这次不过是重新明确而已。
政务院还是按照以前的老样子，最高领导是七个由最高统帅任命的委员，包括古迪森、萧芳榭、米诺斯良格等人，分别主管不同的部门。在政务院下面，有二十多个的部或者局，分管不同领域的工作，例如比较重要的公安部、财政部、铁道部、安全部、科技部、外交部等等。
外交部原来是裁冰绡主管的，不过她现在因为造人的需要，所以已经撤出，交给米诺斯良格这个老政客来搞定。此外，凤霏霏领导的情报部门，也开始物色新的领导人选，准备接替自己。按照杨夙枫的意思。他准备将自己女人们逐渐从政府系统中抽离出来，免得因为个人的因素影响政务院的运作，毕竟，每个女人身后都有各自的势力，很多时候不可避免的会导致别人的猜疑。
立法委员会是比较特殊的机构，按照描述，立法委员会的主要职能，是制定相关法律。是蓝羽帝国的根本立法机构。根据相关规定，立法委员会的委员，主要由各个省的代表所组成，不分省分大小，每个身份都是两人。五分之一的委员同意就可以提交议案，三分之二的委员同意就可以通过议案。按照字面的描述，立法委员会应该是蓝羽帝国最基本的立法机构，享有最大权力。毕竟，它负责制定法律嘛！
然而，这个所谓的立法委员会，蓝羽帝国的最基本立法机构，在杨夙枫的在生期间，似乎从来没有召开过会议，而它的委员到底有些什么人，也从来都是非常忌讳的话题，偶尔有人问起，得到的答复是是战争时期。一切特殊，后来渐渐的就没有人追问了，战争结束以后也没有人记得这个机构了。杨夙枫死了以后，似乎有人研究过，觉得蓝羽帝国的法律似乎都是出自统帅部下面的一个没有名字结构。这个机构的成员的确是来自各个省份，可是，他们
从来没有公开露面过。
财税和预算委员会一直都是独立存在的，高高在上，被人称作广寒宫，很多人背后恨得牙痒痒。见了面却要满脸笑容的打招呼，没办法，蓝羽帝国一切财政和费用支出，都在他们的鼓掌之间，一张小小的表格里面的数字。在杨夙枫签名生效以后，立刻就会具有魔法般的效果。一个外表柔弱的女子。牢牢掌握着这个部门，让很多牛逼不行的人物，也不敢大放厥词，一文钱逼死英雄汉啊，没有财政预算，你能做什么。当然，裁冰绡还没有到那个步。
最高检察院是独立的，一直如此，没有太大的变化，不过就是管辖的区域太大了，而且肩负职能也越来越多，在防止官员渎职方面，他们必须做出更多的努力。蓝羽军控制了尼洛神京以后，的确有不少的官员开始向往美妙的奢侈生活，想要换换房子，换换妻子的，层出不穷，又或者被有心人用糖衣炮弹攻克了，检察院的任务，就是要将这些腐败分子抓出来。
最高人民法院也是独立的，同样是区域扩大了，职责增强了，可是原来的法�