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这个问题一问出，还真把阎应元给难住了，怎么说这个问题？这事关皇上的事情改革，当然要裁撤大批的没有战斗力的兵将，但大明的兵相当多，连着空饷在内，有着百万左右的兵将。但对于目前的战斗力，却让皇上头疼不已。
明朝制度是“将不专兵，兵不私将”。明朝的兵和将不是在一起，而是分开独立的，需要打战的时候才集结一起。这样能够防止大将拥兵自重造反，但是作战起来，则是效率低下，管理混乱和训练不足。
兵源问题就是“垛集军”。“垛集军”就是把大批人民划为军籍，世代相传。一般把自己的对头变成垛集军的来源。也就是军户。
军户的生活相当悲惨，他们被强制的军事屯田，世代不得脱籍，军饷微薄，战时做炮灰，平时做苦力，逃亡则采取连坐，强制亲戚家人代替。这样的兵源先天缺乏强大战斗力和高昂的士气。而且这种“为战而战”的“职业”士兵很容易军心涣散，厌战心理很强。从神宗开始，又采用了募兵制的征集部队方式。一般结果是民众将军饷一抢而空，然后四处逃命。
养兵问题。明朝实行军事屯田制度，的确是自力更生，不花国家的钱。但是在战争时期是行不通的，如果皇帝以可以屯田为借口克扣军饷，很容易导致兵变，军人生活已经困苦不堪，还要克扣正常开销，只会使得军队缺乏训练，战斗力低下，并且毫无斗志。战争时期军饷是极其严重的问题。
军官问题，想要上升一步，只能以钱来谋升官，升官后自然要千百倍的剥削回来。军队的管理这也是这样，军官大肆贪污，虚报兵数。于是军费开销越来越大，户部这儿越来越没钱，只有加重老百姓的赋税。就这样矛盾越来越激烈，军事问题却没有解决。政治上的战略直接影响着战争的战略。这是军队军官腐败的最大根源，也是所有末世最主要的原因，国家是强大的统治工具都毁了与了腐败之中，一旦遇到了风吹草动，这就是相当危险的。
以上的种种军事制度，就是大明战斗力低下的最大根本原因，皇上当然受不了这种局面，所以自己去组建、训练亲兵。实践说明，皇上的这一步走的相当的英明，直接扭转了大明与异族之间仅仅是以防为主为全部的军事政策，从而能走出城池，可以打野战、打大仗、打胜仗。这让全国均为之一震。
至于皇上如何安排那些没有入选亲军预备役，或者以后也不可能有入选机会的兵将，这样的问题还真不是他一个做臣子的应该说的。大同精忠队剩下的兵，皇上的确是给安排了，要他们去岱海还是归化城，但很可惜，那些兵根本不听。
第五百七十四章 西北军户
遇到了大同那样不知好歹的兵，皇上只是一笑置之，而跟随皇上身边的人，也无话可说，无论孙承宗以及张朴，还是总兵杨国忠。大家都选择了沉默，皇上都说了自愿，如果再说别的话，反而落了下乘。
大明的兵实在是太多了，百万左右的兵，连带着他们的家庭，那将是多少的人口。明年由朝廷支付的军费，皇上早早的就支付完毕了。这些兵虽然战斗力弱到了极点，但国境线还要保卫，所以这个政策可不敢随便的说，好在皇上的光报里给了一句百元禁忌，阎应元脑子转了几圈后，不答反问道：“黄大人，下官也有一个疑问，不知当问否？”
“阎帅尽管畅所欲言。”黄克缵一挥手，让侍候的下人，和跳舞的乐师、乐妓都通能的退下，一个大厅里就留下他们二人。
“远的不说，单就此次鞑靼来侵，从这次战斗中，黄大人感觉张掖的守军表现如何？”阎应元花花肠子也不少，单刀直入说。
“实不相瞒，四千军队拒不回援，守军的战斗力直是差强人意。守着地势，竟险些被鞑靼人破墙而入，老夫带兵无方啊。”这种问题真让黄克缵有些尴尬，要是别人问这话，黄克缵还能说些英勇无敌屡败屡敌的话来吹嘘一下，但面对着救命的恩人，他可没有那脸来沾沾自喜，“黄大人如此坦诚，那下官也有几句忠言相靠。”阎应元端起酒杯来，“请满饮此杯。请黄大人恕我直言。”
“好，阎帅快人快语。老夫洗耳恭听。”黄克缵举杯给阎应元碰了一下，一仰头，将杯中酒一饮而尽。
“黄大人，亲兵的战斗力如何，相信也是有目共睹，倒不须任何人吹捧了。但就是这样的战斗力，也是扎扎实实练出来的。当今皇上首重民生，次重军事。一手组建的净军、整合的锦衣卫，已经成为大明最有战斗力的，战绩最为辉煌的军队。而后才有了天应军、天仇军、白杆军、天雄军。但就是这样的战绩，仍然还不断的训练着，期待着提高自己的技艺，以更好的杀敌报国。反观黄大人手下的部队，无论从纪律、体能、耐力、速度还是技能上。都差之甚远，指望着他们迈出国门，出击异族，可能黄大人自己都不信吧？”阎应元这个问题也算是推心置腹了。
“不瞒阎帅，往年哪里有亲军在时如此威风，上百人就敢从边墙之外呼啸而来。兵少了招架不住，兵多了，鞑靼人一走了之。本官对这种来去如风的战法是相当的头疼。而下面的将士偏偏又不争气，一遇到有敌来袭，想的就是先关在堡寨。静等援兵，全然不顾敌人的众寡。彻底的贻误战机，任敌逍遥。黄某为官之日，是上愧对天恩，下无颜面对百姓啊。”黄克缵是大倒苦水，仿佛这种倾诉，一定能经阎应元的嘴里上传圣听一样。其实这些都是瞒上不瞒下、报喜不报忧的东西，放在以往，这种事情一旦上达天听了，自己这个官也就当到头了。但现在不说又能如何？净军、锦衣卫、天应军、天雄军，每百里部署一个点，一个冬季的战斗并与当地军户的接触，什么事情都搞的门清，他们虽然不是代天巡狩的钦差，但比钦差还钦差，钦差还有能不能彻底得到皇上信任的顾虑，但他们没有，他们是跟着皇上征战的，最受皇上无限制信任的亲军。皇上既然把他们放到这里，目的就是为了防止鞑靼人的侵掠，如果没搞清了状况，可能出兵这么多人吗？所以早早的给他们最高统帅交待清楚，也算是搏得些同情，并皆争取宽大处理了。
“黄大人之言不仅仅适用张掖城，整个边墙又有哪一处兵将不是如此？所以才有了大同精忠队、蓟州铁血队，就是为了训一只可用之兵，使其招之能战，战之能胜，而不是这样畏敌不战或者白白的送死。不瞒黄大人，下官春节之后，仍然会接着征伐河套诸部。这里的状况，皇上又如何放心？想要保住手上的兵将，甚至使其杀敌卫国，黄大人就应效仿大同精忠队与蓟门铁血队，提前选拔出一匹可用之兵，并且强加训练，使其形成战斗力，这才是黄大人一条明路。至于没被挑中的兵，相信皇上会有一个很好的安排的。”阎应元一付一见如故，掏心窝子说话的状态。
看着这样的官，阎应元就不舒服，整天的一个个人五人六的，但战绩、功绩一点都没有，光亮大路不走，竟搞一些歪门邪道，如今找到自己还不是想借自己的口给皇上阵情一番。但现在皇上是真不放心亲军撤走之后，西北的防务问题，今年鞑靼能出兵二万，如果出兵征伐倒没什么，但现在是把战略目标放在了辽东和蒙古，对于西北的鞑靼那就还得依靠西北边兵，虽然他们靠不住，但还是得依靠。效仿大同再组建一支力量，已经是必须要做的了，现在有人跳了出来，哪里有不用的道理。
黄克缵也是天人交感，说了半天，还是放到了练兵上，说的简单，但大同和蓟州所选的两队，那都是皇上亲自负责的，训练的一切当然也是皇上的。但自己这边训练，却要着落到自己的身上，这难度可就大了点。训练所要花的钱也是不小的，吃喝最起码得跟上吧，怎么跟上？还是不白花花的银子，以前养个家丁训训还有个盼头，但一旦训成了，皇上在一道圣旨成立个陕西某某队的，一下子全部给投里边了。所以黄克缵弱弱的问：“阎帅，这西北地区穷乡僻壤的，远不比内地富裕，若要练兵，依你看，皇上那边能不能可以考虑一下补助之类？”
一听这话，阎应元抬眼看了看眼前的山珍海味，这规格放到京城也不能算低吧？黄克缵被阎应元的目光弄得倒是不好意思起来，有种当场被人揭露的感觉。
“黄大人，西北有西北的优势，如若将兵分为两种，一是战兵，留待军队里特训，二是没有被选上的，如今皇上修路的大潮在全国范围内都在实施、、、、、、”这倒不是阎应元所想的，而是皇上的指示。
“阎帅，那是地方上的事情，与军队又有什么干系，不怕阎帅笑话，黄某对这些官员也是羡慕非常。”象张掖这种地方，虽然以黄克缵的官职最大，但与其它体系的官员共处一地，比如知府、巡抚、巡按、提督，甚至是监军。这里的地方上，指的就是张掖知府。因为对于地方成立的施工单位基本是以地方官府为依据的，他们与京城的工部也有对口的单位。
黄克缵一听这话，这是想让自己挑事呢？断人财路犹如杀人父母，这样的事他哪里愿意开这个头。
“黄大人，皇上不是一个迂腐之人，放着整合后的军队需要训练，几万十几万的部队，放在那里混吃等死，肯定是皇上不愿意看到的，西北的路难道就修一条吗？当今圣上考察一位官员是否合格，重视的是成绩，而非文才与口才，黄大人若想获得圣眷，还需要从军队的战斗力入手，何去何从，请黄大人自己裁夺。下官交浅言深冒昧了。”对于黄克缵这种人，说实话阎应元是不想搭理的，看着是和你推手置腹，一副白首如亲倾盖如故的样子，的确是热情洋溢，但骨子里，谁知道有什么龌龊。倒不如军队里直肠子的军人，或者是宦官来的实在。而阎应元是个基层的人仕，那脑子快是快，但并不在这上面，太累了。说着说着，就把自己给代入了，但拿着真心就能换来友谊吗？那也得分谁不是？
眼看对方对自己有抗拒心里，一副还想着让自已从皇上那里要点军饷再肥肥的意思，阎应元打了退堂鼓，绝口不再提此事。他相信形式已经摆在了黄克缵的面前，自已若是再上杆子给人家说这事，反倒不美了。现在皇上的军队已经不少了，还要拿出钱来养活这么多只是摆设的军队，支出的确不小了。所以再想让皇上从边军里组建军队已经不太现实了。军队的数量不可能一下子发展这么多，虽然朱由校现在有了可以造钱的银行，但他还没有如此挥霍的资本。所以只能择优录取了。而西北这里因为鞑靼未平的关系，所以朱由校才有此论。
军户制度必然是要撤销的，这一点阎应元当然的清楚，虽然职业军人也有好处，但两害相权取其轻，就目前来看，好处没有彰显，害处倒是一大堆一大堆的。军户们复员之后，安置工作必然是土地，除此之外就是去作坊打工，这个思想太过先进，被否定了。
刚才黄克缵问的问题如果在辽东辽西平定之后，就好回答了，军户们的田地凡低于五十亩的，都可以选择河套、辽东。那里有足够的田地。虽然有人害怕，但这种害怕是可以改变的。
第五百七十五章 永久自行车
酒宴接着进行，但阎应元的话已经‘点到为止’了，无论如何不谈此事了。这下把黄克缵闹的相当郁闷，但话说到了这种程度，再想说什么已经晚了。
酒席宴后，黄克缵却不断的在想着阎应元所说的种种，对于仿造真的动心了，虽然要付出的会很多、要对付的人更多，下边将士们养家丁、喝兵血等等行为，他当然是明知的，这一个选拔精兵再训练的行为，将会遭到很大的阻力。精兵可以武断的说就是家丁，这点是毋容置疑的，所以首先就要于各级的武将发生冲突。现在已经顾不得了，明年阎应元一走，鞑靼人若再来的话，一个守土不力的责任下来，自己的前途也就不保了，几大亲军都在此，对这里的情况摸的门清，再想靠着欺瞒朝廷已经没有任何的作用了。
想了半天，黄克缵终于下定了决心，效仿大同精忠队，成立陕西战狼队。趁着阎应元还在，指导一下训练、镇压一下那些骄兵悍将。
消息传到京城的时候，朱由校笑了笑，自己说是真龙天子，但还真不是龙，在大明这个千疮百孔的大破船上，什么都指望着自己肯定是不行的。就是一个千手观音也补不上这么多的窟窿，只有众官僚阶级都来伸把手，一是不要把窟窿接着破坏，二是尽力的去补窟窿，这样，大明这条船才能保证不沉下去，接着乘风破浪。
而军队训练所需要的费用，朱由校想的是让他们成立煤矿、铁矿。甘肃那边西部大开发的时候，就已经探出了那里的矿产资源丰富。至于在哪里就不知道了。西北的铁路肯定是要修的，所以钢铁永远是不够的，修路既然已经有人在办了，自己每年还给他们发着粮饷，这不用也是白不用，反正不能指望着他们去防守鞑靼人的入关劫掠。开矿的本钱参照着修路实体一样，可以先行去钱庄贷款，但若有人胡乱伸手从中乱伸手的话。那警告之语得先说说，免得别人说是不教而诛。
黄克缵在接到了皇上的正式回信后，立刻兴奋起来，这一步迈的太正确了，能够如此之快的就接到皇上的许可，这说明皇上对于阎应元所提议的，已经早有腹案。虽然打心眼里瞧不起阎应元这样靠着皇上的恩宠上位的人物。但这次的确帮了自己大忙了。急忙亲自过去邀请阎帅帮其成立陕西战狼队。
十二月十四日徐光启老先生到了乾清宫，此次前来，可是带着一千辆自行车来的，按着皇上最终敲定的款式所生产的，成立了一个专门的作坊专门制造而出来的。产量没办法提高太多，没别的原因。钢产量不够。要知道半年前，整个大明的铁产量才是9000多吨，起点实在是太低了点。而这半年的时候开设了大量的铁矿，建了大量的炼钢作坊，但这个大量只是十位数的级别。而且开采的手段是靠着人工的‘纯手工’，原始的开采。虽然产量比以前是增加了几倍。但铁路、建设、造�