还有一部分是降兵降将，这里面又有差别。有的是看清形势，忠心耿耿追随秦宁的。这部分人也是可以信赖和重用的。
但还有一部分，是投机分子，因为形势所迫投降秦军，或是看到势头不对，墙头草一般投向强者想捞好处。这部分人士最让秦宁头疼的，因为这部分人数量极大，秦宁不是没有发现他们的意图，但为了大局。也容纳了这部分人。
这些人不用不行，用了还不放心。必须要有严密的监视体系盯着，才能够任用这批人。
沙行平和其他主要集团军将领需要秦宁制定下来新的军规。丘文和需要秦宁颁布出统一的法令制度。
总之，所有的一切，手下人忙得热火朝天，最终拍板决定，还是需要秦宁定论。
打江山难，坐江山更难。
秦宁觉得，忙活做皇帝比指挥一场大决战还要累人。让人抓狂的是，这些事情一旦开始，就绝对停不下来。
一个帝国的启动。就好像是决战的双方，一旦开打就绝对没有回头路。
谁都羡慕那种高高在上，一声令下就心想事成的地位，可谁知道为了爬上这个地位，要付出多少的艰辛和努力！
不过，秦宁倒是不必事必躬亲，具体的事务由具体的人来拟定，秦宁只负责最终的决定就行了。
军队的整合还有人事任命是最重要的，一个帝王要想成就事业。无非是枪杆子，笔杆子和钱袋子。
秦军眼下整编了不少的降兵降将，军队的建制也是急速膨胀。原有的建制已经满足不了这么多的人员安排。
秦宁当初对这些人的承诺可是享受秦军的待遇，现在总不能做了天下就马上食言吧？秦宁还是按照五大集团军的模式予以规范。只不过为了预防意外，原东部降军，调到西部集团军编制中。西部降军调到东部集团军编制中。
以此类推，反正就一个原则。降军不能在原来的地盘上驻扎，必须要对调到另外的地盘上驻扎。这样就能够因为地域不熟而无法生出叛乱。
原中路集团军的主帅是甄雪。等秦宁登基后甄雪就是皇后，所以这个集团军的统帅要换人，秦宁安排沙行平调任中央集团军。
北部集团军，东部集团军统帅仍由原统帅担任，李云聪出任西部集团军统帅。卢晶还是担任凤凰集团军统帅，南部集团军统帅窦进，兼任情报部门的统帅一职。
各个集团军的统帅全部是秦军旧部，几个副帅的配备情况是，四个秦军旧部将领，加上一个为秦军立下汗马功劳的降将，比如郭铭雨等人。再往下的各级将领，也是按照秦军旧将和降将四比一的比例安排。
让秦宁隐隐不安的，就是蓝星帝国南疆的问题。秦宁称帝的榜文到了南疆，据说镇南王武重桐整日闭门不出，不知道在想些什么。
按照丘文和的建议，应该直接削减武重桐的军队建制，给武重桐留有五万的象征性部队就可以了。如果武重桐消极回应的话，可以趁机灭了这个心腹之患。
毕竟，在蓝星帝国内，有号召能力的人，也就剩下这一位前皇子了。
秦宁却是没有这样做，而是决定到南疆去看看这位仅存的前朝皇子。秦宁想干就干，马上动身飞往南疆，直接就来到了武重桐的行宫。
武重桐听说秦宁已经到了门外，赶紧出来迎接。
再次见面，两人都感觉到了一丝异样的气氛。
往日里，金戈铁马，秦宁和武重桐惺惺相惜，为了蓝星帝国的统一而努力。可现在，蓝星帝国的新王朝已经昭告天下，秦宁将是这个帝国的新主人，高高在上的皇帝！
武重桐稍稍迟疑了一下，但马上双膝跪倒：“臣武重桐参见陛下！”
没有人能够体会得到武重桐此刻的心酸，这就好比原来是自己的家财，被外人夺去，还要向外人称臣，这其中的复杂滋味，不是谁都能体会得到的。他对秦宁很敬佩，但他对自己也很有自信，如今秦宁成了帝王，而他却只能以臣子身份觐见，前后身份的落差，令他心中满是憋屈和不甘。
不过！
如今大势已成，自己即便是有别的想法，也已经无力为之，能做的只有顺从。
秦宁在武重桐还没跪倒的时候，就把武重桐搀扶起来：“王爷不必大礼，我们进去酌酒一杯如何？”
武重桐被秦宁的强大气场给感染了，顿时大笑道：“好，既然陛下有这个雅兴，微臣陪着就是了。”
二人坐在一桌，把所有人都屏蔽了。开怀畅饮。
酒过三巡，秦宁笑道：“王爷。当日我跟你定下盟约，那一幕宛若昨日历历在目。不知王爷有何感想？”
武重桐也明白，秦宁这是跟自己交底了，人家马上就要登基称帝了，能不试探一下自己这个前朝皇子的态度么？
虽有不甘，但秦宁威望太强！就算是自己有意见，恐怕也没有多大作用。如今之势，还是选择臣服比较明智。而且，秦宁不是那种野心勃勃的人，他一直以来所作所为。都是为了蓝星族人，为了各个种族之人不再受到压迫，不再过着饥寒交迫，痛不欲生的生活。自己的目的，不也是这吗？
“陛下荣登大典，乃是天下归心。臣自然是铭记彼时之誓言，永远臣服陛下，世世代代为陛下千秋江山效力，绝无二心！”武重桐重重放下酒杯。无比至诚说道。
秦宁自己给自己斟了一杯酒，浅酌道：“有人向我建议，天下太平，各个地方都要精兵简政啊。不知道王爷是怎么看这个说法的？”
听了这话。武重桐心里咯噔一下，这是明显的削弱兵权的问话啊。在绝对的实力面前，武重桐是没有资格质问秦宁当初的保留军队算不算话的问题。
现在。就只有两条路，一是顺从。二就是死！
“哈哈，陛下扫平宇内。四海升平，自然是刀枪入库马放南山的时候。要那么多的兵干什么？平白浪费国家的财力而已。陛下，我既然已经下定决心追随您，精兵简政也要从我做起。我只留一万卫戍部队，其余的全部解散，也算是报答陛下对我的圣恩了。”
这话说得有些苍凉，但其中蕴含的是更多的无奈！
秦宁没有作出回应，而是一杯又一杯饮酒。
武重桐吓得浑身冷汗直冒，难道这样也无法消除秦宁的顾虑么？卧榻之旁岂容他人鼾睡？这是每一个上位者的基本心思，难道……
就在武重桐胡思乱想的时候，秦宁开口说话了。
“镇南王，只要你信守承诺，我自然也会记住自己的诺言。你可以保留十万的军队，在蓝星帝国的最南端保有十座城池做你的食邑。你的爵位，可代代相传，只要你不反叛，秦宁对天发誓，将永不负君！”
武重桐听了，不由得热泪长流，跪倒在地感谢皇恩。
秦宁一推桌子，朗声笑道；“登基大典将在十日后进行，王爷务必要到啊。”
说完，秦宁出得房门，飞身赶回了秦军大营。
所有的准备工作已经完成了！
蓝星帝国的国名不变，只不过，蓝星帝国的朝代变了，正式改变为大秦皇朝！皇帝为众望所归的秦宁，甄雪为皇后，秦煌则被册立为太子储君。
大秦皇朝的都城，为重新修建的超大城市。考虑到都城是整个蓝星帝**事政治文化的中心，地理位置就要选定在蓝星帝**事要冲，又有文化影响的地方。
西疆城是无法满足这个条件的。丘文和和新的政要商量之后，决定在东倾城建都。
但东倾城的规模却是无法满足帝都的需求，于是丘文和设计把相邻的两座城市和东倾城连成一体，修建成一个蓝星帝国最大的城市，命名为金瓯城，意为帝国都城金瓯永固的意思。
这一日，登基大典如期举行，蓝星帝国各方面集团军主要统帅将领，各个政要大员，还有各方豪强实力，如武重桐之流，全部涌到金瓯城参拜秦宁大帝。
修建好的金瓯城，能够容纳百万人口，秦宁登基之时，全部涌上街头，偌大的金瓯城挥汗如雨，全部涌到街头一睹大秦太祖的风采。
待到吉时，大秦太祖秦宁，以万人仪仗队开路，乘坐龙辇，从金瓯城主干道浩浩荡荡向皇宫进发。大街上的人群疯狂呼喊皇帝万岁，街道两旁，所有人无不顶礼膜拜。
秦宁率文武百官祭天拜地，登上皇座接受百官朝拜，宣布大秦皇朝成立！
自今日起，蓝星帝国的历史，就揭开了属于大秦皇朝崭新的篇章！（未完待续。。）
第八百五十一章 皇帝的烦恼
登基称帝，在别人眼里也或许是无限风光的事情，但在秦宁这里，就成了无比郁闷的事情。
秦宁是一个办实事的人，一切的繁文缛节在秦宁看来都是耽误时间，浪费生命的东西。
自从住进了皇宫，秦宁发觉自己的自由被剥夺得差不多了。戒备森严，一举一动都有手下前呼后拥不说，不管到什么地方，都要讲清楚讲明白。只要是稍稍脱离了监控的视线，马上就有人汇报给主管上级。
到时候，一大群人蝎子蛰了屁股一样火急火燎赶到皇宫，毕恭毕敬追问秦宁到哪儿去了，为什么不跟安全人员说一声好做好警卫工作。
开始的时候，秦宁还耐心解释自己只不过想静一静，找个没人的地方轻松一下。
但这样的答复总招致态度恭谨却异常坚定的回答，不行！
到了后来，秦宁脾气也上来了，再次有官员干涉自己的行踪的时候，厉声发泄自己的不满。已经是皇帝了，为什么做什么事情都要处处被掣肘？难道自己想要溜达一趟都不行么？
官员们马上齐齐跪倒，痛心疾首劝诫秦宁一定要一江山社稷为重，皇帝乃是一国之君，稍出差错就会让国家陷入到灾难当中。
总之，就是一个原则，皇帝老大是出不得半点问题的，就算是擦破点皮都会引起动荡的，所以皇帝陛下万万不可任性，要拿出最上位者的胸襟和气度，体谅臣下的苦心。这样才能为万民敬仰，江山永固。
秦宁从来没想到。自己也有服的一天。负责安全的臣子们呼啦啦跪了一片，摆事实讲道理。甚至还有痛哭流涕的，到了最后，在秦宁保证了一定不会擅自行动之后，这些人才散了。
这样的生活，让秦宁感到憋屈，秦宁马上把丘文和叫了过来。
看到丘文和也三呼万岁准备跪倒，秦宁没好气说道：“你还来这套？赶紧起来，好好地说话！”
丘文和却是不紧不慢谢主隆恩，然后才起来问道：“陛下。召臣过来有何吩咐啊？”
秦宁气不打一处来，就把所有的不快全部倾吐出来，最后问道：“文和，我就不明白了，怎么当了皇帝以后，我就没自由了？天天接受顶礼膜拜有意思么？”
丘文和恭敬说道：“陛下，您口误了，不能说我，而应该自称为朕。”
“什么朕朕的？”秦宁这火一下子就大了。“我当初就觉得当皇帝不是什么好事，真的是噩梦成真了。你说我我的自称多好？非弄个这么绕口的自称。文和，难道咱们不称帝就不能做些事情了么？”
“呵呵，陛下。习惯的问题而已，过段时间就习惯了。您还别说，有些事情还就得当皇帝才能解决。无论是从文武百官还是老百姓的心里。都有一个心理承受问题。名不正则言不顺，言不顺则事不成。皇帝是国家的最高首脑。颁布的法令制度都会得到承认，而别人嘛……”
说到这里。丘文和收敛了笑容，正色说道：“陛下，所有的制度要想深入人心，就得顺理成章。甚至可以说，一项制度的好坏并不重要，但合理合法性却是最重要的，这样才能令行禁止。否则的话，谁都可以发号施令，那这个世界不就乱了套了么？”
秦宁听得一咧嘴，但丘文和的话却无从反驳。
丘文和知道，要想秦宁这个个性鲜明而且意志顽强的皇帝听得进去，就得拿出无可反驳的理由和事实。
“陛下，归根到底，一切的规矩都是为了维护整个政权的稳定。您想，万一您要是有意外，百姓们怎么想？皇帝都能出意外，老百姓岂不是更危险了？可以说您的一举一动都会牵动着无数人的神经啊。”
无从辩驳！秦宁也只能把这口气生生憋在肚子里。
实际上，大秦朝所有的军政重要岗位，都是掌握在秦军旧部手里。而秦军是没有相应的礼仪官员的。以前的时候秦军都是在打仗，要那么些礼仪官员干什么？
但现在不同了，秦宁称帝，相关的礼仪，仪仗都要符合皇家标准。丘文和知道秦宁很不喜欢这一套，但也没办法。蓝星帝国的民众已经习惯了统治者的排场，你要不把那一套拿出来，民众们还会质疑新掌权者的能力呢。
所以，丘文和把原来负责皇帝礼仪的官员一一甄别，精挑细选充实到秦宁身边。丘文和劝解秦宁，想改变不是不可以，但要慢慢来。
一项制度合不合理并不重要，关键这项制度是不是深入人心。只要是约定俗成的东西，尽量不要去挑战它的权威，否则会付出相当惨痛的代价的。
秦宁听得直呲牙，丘文和是处理政事的好手，这些道理也是血淋淋的现实，有些东西，明明不合理，你还不得不维护这些东西。
“文和，我也明白你的苦心。算了，这些东西还可以暂且忍耐一下，等到恰当的时机再做改变吧。不过有件事情，是必须要我去亲自解决的。”
“陛下，您不是找借口开溜吧？这个可绝对不行啊，国家就跟人体一样，牵一发而动全身，您这个首脑可是要随时出现在百官民众面前的啊。”
秦宁摆手道：“不是！文和，咱们因为蓝星帝国这边的事情，深渊帝国那边，咱们已经很久没有过去了，也不知道秦风和穆雄天怎么样了。不管怎样，咱们哪怕是露一面，也是对深渊帝国的将士是个鼓励啊。”
丘文和面露难色道：“陛下，现在您贵为皇帝，想动弹一下，哪是那么容易的事情啊？所有的国家政令都出自您的最后拍板，您哪怕是一天不露面，堆积起来的公务都是海量的啊。”
秦宁这回是真知道一国之君的不便了，没当皇帝的时候，只要是有事情，跟军队的人打声招呼就走了。现在，走两步路都要集体讨论。
丘文和告诉秦宁，想要去深渊帝国，就意味着秦宁很长一段时间不能出现在蓝星帝国的朝堂上，而国家的重大事务，却是等不起的。秦宁必须要授权一个拍板政策的人，才能够勉强脱身。
等到秦�
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