212。第212章 徕民政策
徐怀瑾只好无奈的答应下来。
军事方面，张毅还是能够放心的下的，起码徐怀瑾可以说是大清近年来不可多得帅才级的人物，再加上张一虎与厉刚等新老同僚的帮衬，又有着一万新军做后盾，不怕会出事。
但是，社会经济方面，张毅就有些放心不下了，不是唐绍仪等人不能干，而是他自己不能干，起码特种兵出身的他不是万能的，只能依靠着对历史的把握，去尽最大的努力推动东三省的建设。
接下来的数天时间，张毅不断的与唐绍仪等众人开会，商讨发展的事情，各自的衙门口建立起来，张毅又拨付了一大批的银两，支持这些衙门全力施展。
只是奉天省如今方才有不到六百万人，中日战事一起，大批的老百姓不敢在居住，生怕日本人打过来，携带着众多家小南下，逃离东三省。如今看看奉天只怕人口都不足五百万人了。
张毅委托唐绍仪制定了《奉天省垦荒条例》，向着奉天个州府颁发了下去，同时命令人骑快马到，直隶、山东、河南、山西等各省张贴告示，招徕流民赴奉天垦荒。
张毅直接承诺，凡是来奉天垦荒者，所开垦的荒地，全部归开发者所有，官府不得私占、抢夺；两年内不向其征收一分赋税，凡是来奉登记注册者，每户都可以向当地衙门领取一两银子的安家费，同时配给粮食五斗。
唐绍仪看着张毅写出的计划，急得差点吐血，这可是实打实的钱财、税收啊，不但不征税，还要再向每户人家补助一两银子，五斗米。如果真的迁入了百十万人，连同安置费用等，算下来，奉天将军府起码要支出白银近两百万两！
唐绍仪当时就拿着纸发飙了：“坚之！这么搞，绝对不行，不等奉天发展起来，咱们将军府就先破产了！咱们哪里来的那么多的银子支撑这么大的事情？加上军费的支出，兴建铁路、学堂的支出以及将来兴办厂矿的支出，我们只怕用不了一年，就要穷的当裤子了，你以为你带回来的几百万两白银能够禁得住这么糟蹋吗？”
张毅笑道：“少川兄，不用担心，你只管按照我的计划去办理，绝对出不了差错！”
唐绍仪怒道：“你不给我说清楚，我绝对不会将这样的告示张贴出去。如果真的按照这个上面写的去做，我们根本就支撑不了多长时间就亏空了。如果是假的话，那我们就将失信于天下，那未来就更没有人来我们奉天了！”
张毅赞许的点点头，只有一个敢于坚持自己主张的人才，才是真正的精英。唐绍仪能够如此坦诚的面对自己，决不让步，说明他还是有所坚持的，不是民国初年被风气熏染坏了的唐绍仪。
张毅说道：“少川，您放心，财政方面完全不用你担心。第一，我们从朝鲜带回来了数百万两的白银，决计不会这么快就花空的，那可是一笔巨资；第二，最多再有一个月，山西的晋商就会在乔致庸的带领下赶来奉天，到时会现行启动奉天银行的建设，有了银行的支持，我们就能够用了更充足的财力，支持我们行动！第三，最重要的一点，就是德国公使团已经完全答应了我们，要在未来半年内向奉天将军府贷款五千万英镑，支持我们全力发展。这可是上亿两的白银，有了这上亿两的白银，我们什么事情做不成？”
“这！！”
唐绍仪一脸震惊的看着张毅，实在没有想到面前的将军大人竟然在不动声色间就已经完成了这样的大手笔，不要说德国公使团答应的五千万镑贷款，就是仅仅将一大批晋商请到奉天来，都不是一件容易的事情，晋商如今可是富可敌国啊，那个复盛公听说如今的资产已经不下上千万两的白银，绝对的大清首富！
唐绍仪震惊的问道：“坚之，这些都已经确定了，德国公使团已经完全答应借款了？”
张毅笑道：“不错，乔致庸率领的晋商，估计如今已经启程，正在赶往奉天的路上。至于德国公使团，也已经答应下来，就差最终的合同文本的签署了。”
唐绍仪微微皱着眉头，说道：“坚之，那可是伍千万英镑，上亿两的白银，咱们，咱们未来还得起的吗，这可是一笔平时想都不敢想的巨资！大清朝廷一年的赋税也不过八千万两！到时候，咱们拿什么还？”
张毅答道：“所以我们要颁发徕民政策，许以重利招徕中原的流民前来，只有有了人我们才能有财政收入，只有有了人，我们才能有足够的人力开矿设厂，只要我们的厂矿以及工业完全发展起来的，到时候伍千万英镑根本不在话下，更何况这将是一份长期借款合同，而且是无息贷款，我们就更不怕了。”
唐绍仪真的是乐坏了，有了如此巨大的一笔款项，那自己比京城的户部尚书还牛啊，户部尚书见过这么多钱财吗，这真的是给自己一个户部尚书自己都不去，自己是赖定了张坚之了！
张毅说道：“少川，经济上的事务，我并不精通，所以如何让奉天发展的更稳、更快，就完全交到你们这些人身上了，你们可要为我用好每一分钱，我可是对你们抱着极大的期望呢！”
唐绍仪兴奋的点点头，说道：“坚之，您把心完全放在肚子里，只要有了充足的资金，老子做什么都不怕，我一定给您建设一个繁荣务必的奉天！”
张毅点点头，说道：“少川，如今奉天百废待兴，极度的缺乏人才，原来的奉天个州府的官僚体系又贪腐严重，我只能寄希望于你，希望你在建设奉天的同时，对于奉天的官僚体系也进行重点治理，没有一个开明廉洁的行政体制，是不会有人愿意来我们这里投资的，我准许你借助其他力量，纠察贪官污吏的**，重典治省，让奉天在最短的时间内焕然一新。”
唐绍仪点点头，答道：“坚之，我明白你的意思，当年我在美国留学的时候，亲眼看到了美国的政治，确实领先大清太多，廉洁奉公，百业俱兴，我们也必须要建立这样的制度才行。”
213。第213章 教育大计 百年之本
说完了这些事情，张毅望向唐国安，说道：“国安兄，在教育方面，如今的当务之急就是要现行建设奉天军事学堂，作为教育督办，这件事情就着落在你身上了，需要协助的，就像少川兄协调，另外我已经命令段祺瑞等天津武备学堂的高材生协助你，他们对于军事院校的建设都有一些了解，对你应该有所助益，如果遇到难以决定的事情，可以去问徐怀瑾军门，他与你们一样是留过洋的，在德国陆军学院学习了三年之久，经验丰富。”
唐国安点点头，说道：“坚之将军，经过这几天的准备，按照您的要求，我已经做出了奉天新式教育学堂的的建设计划，随后请您过目审阅。”
张毅点点头，说道：“国安兄的效率，可是够高的，可以西安粗略的说说您的计划。”
唐国安答道：“我计划在今年修建五所中等教育学校，面向十三周岁以上的儿童招生，计划招生一千五百人左右，如果有家境贫寒且获得获得推荐者，减免学费，学校分成三个等级：一级班、二级班、三级班，学业完成后，相当于美国中学生水平；计划修建低等教育学校十二所，面向七周岁以上的儿童招生，计划招生人数三千六百人左右，家境贫寒者，学费全免，计划分为五个班级，五年级毕业后，相当于美国小学毕业水平，可以晋升就读中等教育学校；这些学校将有两所中学、六所小学放在盛京省城，其余几所分别开设在锦州、金州、本溪等州府，预计今年一年投资将超过白银八十万两。”
唐国安顿了一下接着说道：“第二年，开始建设两所大学，一为国立中央大学，一为国立工程大学，两所大学建设，需要一年的时间，第三年开始招生，计划招生人数达到五千人，学生将面向全国招生。同时，从第二年起，我们将每年新建小学十二座，新建中学五座，到第五年时，使奉天省的小学可以招生六万人，中学可以招生三万人，基本可以覆盖全省的所有州府县城，不过到第五年时，我们每年的教育支出经费将高达白银四百万两，费用实在巨大，如今我们奉天一省的财政收入也不过近两百万两，想要支持如此大的教育计划，我实在有些异想天开了。”
说道这里，唐国安脸色一红，低下了头。
张毅点点头，有些兴奋的说道：“国安兄，你计划的好，我们就要有这股敢想敢干的劲头才行。不过你的计划还是有些小了，我建议中等教育与高等教育的建设规划可以通过，详细条文等你制定好之后再给我。初等教育的规模太小了，而且你也没有考虑到未来五年内奉天省人口的增长将是什么样，与你说句实话，未来五年，奉天一省的人口将直接由现在的五百万人直接激增到一万人以上，成为大清国一等一的人口大省！你现在的初等教育计划，根本就难以覆盖到全省的人口，所以我要求你初等教育计划必须翻倍！到第五年时，也就是乙丑年，我们的小学数量必须达到一百二十座，能够容纳小学生接近十五万人以上，而且未来小学数量增长速度，要保持十年，将未来奉天省所有的适龄幼儿都包含进去，没有文化知识，我们就提供不了能够适应工农业发展的需要，没有工农业的大发展，我们就没有办法在未来与西方列强相抗衡！”
唐国安脸色通红，说道：“坚之将军，您说的太对了，教育为国家之本，是我眼界太窄，没有魄力，您放心我一定会全力修正教育计划，更加完善！”
唐国安刚刚说到这里，唐绍仪脸色通红的站了起来，叫道：“坚之、国安，你们的计划不切实际，以目前奉天的财政收入水平，怎么可能支撑如此大的教育计划，教育可是一个只有投入，没有产出的领域，我们这么大的投入，钱从哪里来？还有其他好多领域，需要资金，奉天财政如今实在难以支撑如此大规模的教育投入，我不同意，我绝对不同意！”
张毅笑道：“少川，你不要着急，我们不是还有未来德国人的无息贷款呢吗？对于这样的教育投入，完全能够支撑的下来。”
唐绍仪怒道：“坚之，你说的轻巧！就是真的有五千万英镑的德国贷款，也禁不住你这样花，你忘了你的军事计划了，那可是在第五年的时候，将会有十几万的军队，全部都是装备精良、训练有素的精锐大军，这样的大军一年的军饷花销，将会有多少？还有未来投入旅顺港建设的经费，你计算过吗？一年就需要上千万两白银的投入才行！除了军事计划不算，你的徕民政策一年下来，也将要投入不下两三百万两，这些银子从哪里来，还有一众官员的薪资与维持运转，这些开销实在太大了，我实在难以接受的了，我就是长着三头六臂，也难以支撑下来！”
张毅看着愤怒的唐绍仪，不禁一阵阵头大，如此大的开销，确实实在是够难为他的了。
不过，张毅并没有让步，淡然说道：“少川兄，你放心，既然我敢于制定这样的计划，就有把握给你赚来这么多的钱，你放心，五年，不用五年，三年之后，您看到的奉天省的一年的收入，绝对不止翻上两三番，到时候会有一个吓得您目瞪口呆的数额出现在您面前！”
唐绍仪不依不饶，说道：“坚之，你说的够轻巧的，如今奉天百废待兴，到处都要用银子，我们最好的办法就是打牢基础，一步步稳定发展，步子迈得太大了，到时候的场景会一发难以收拾的。”
张毅揉揉脑门，无奈说道：“少川，您放心吧，我会给你一个满意的答复的。起码我们前三年用不着那么大的投入，我们利用前三年的积累，等到时候，我们自然镇财政出现爆发式增长，我不会让你缺钱花的。另外，我给你布置一份全新的任务，这份任务，无比艰巨，不知道您能不能承受的了？”
唐绍仪撇撇嘴，说道：“你说，只要你在后面站着全力支持我，就没有我不敢承受的任务！”
214。第214章 最艰难的任务！
张毅一笑，说道：“那好，我绝对会全力支持你，谁敢给你捣乱我就收拾谁，天王老子都别想影响到你！”
唐绍仪说道：“好，那你说，什么任务？”
张毅收起笑容，郑重说道：“我要你作为主持人，制定一份全面改革奉天省机构、裁汰冗员的计划，我要这场裁汰冗员的革新计划执行之后，目前奉天省官场的面目焕然一新，官僚机构瘦身四成，将那些人浮于事毫无作为的官员蛀虫，全部给我挤出去，特别是有重大贪腐的官员，一个不留，不管是哪一个，查到谁办谁，绝不容情！”
啊！
唐绍仪震惊的面无血色，这个计划太震撼了，实在是让唐绍仪一时难以缓过神来。
唐绍仪震惊半晌，方才说道：“坚、坚之，你疯了么，我们刚刚来到奉天，人生地不熟的，还没有扎稳脚跟，你就敢对官场大动干戈，惹恼了这群地头蛇的话，绝对没有我们的好果子吃，搞不好被他们弄得灰头土脸，黯然收场！”
张毅冷冷一笑，说道：“少川，你怕什么，我这个盛京将军都不怕。他们干闹事，我手下的大军可不是吃素的，分分钟就收拾了他们！这件事情，你先制定计划，等你计划制定好后，我想怀瑾那边的军队整编也快完成了，到时候，奉天所有的军队都将在我的控制之下，咱们害怕什么，没有武装力量的他们，凭什么跟我们叫板？”
唐绍仪说道：“坚之，你可别忘了？奉天城可是陪都，这里多的是满清的亲贵，与朝中的大员以及皇上、老佛爷有着千丝万缕的联系，一旦奉天的这些官员伙同起来闹事，联合朝中的重臣，即便你是盛京将军，即便你身后有着李中堂全力支持你，也难以占到便宜，更何况奉天乃是大清龙兴之地，朝廷是绝对不许奉天发生乱子的！”
张毅眉头一皱，确实如果真的是奉天当地的官员勾结恰来，与朝中重臣联合对抗自己，自己还真的难以有完胜的把握。
旋即，张毅眉头舒展开来，说道：“不要紧，李中堂的支持是必不可少的，但是我们最得力的支持不是来自与李中堂，也不是皇上或是太后，而是那里！”
张毅的手指向着西方指了指。
唐绍仪随即有些�
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