全是银在我和冉关说话的时候，一直微笑着，见我如此说话，也不恼，只是接过话题说，有这种可能，尊敬的章市长，我想为故乡做点事，出点力，我的想法已经向冉市长汇报了。
我就知道是关于防洪堤的事了，这冉关也是的，有什么主意为什么就不能事先跟我痛个气，直接就把人带了过来。
冉关看见我瞅了瞅他，知道是什么用意，把身子转向全是银，说，还是全董事长亲自向章市长汇报吧，这事关系重大。
我的想法很简单，全是银说，我是个爽快人，说话直来直去，为家乡筑一条牢固的防洪堤是我一直以来的心愿，但我毕竟是企业，我的想法是，金先市政府把城区西侧的近一千亩土地置换给东山省朝阳房地产开发有限公司，由我们公司负责建造一条牢不可破坚不可摧的防洪堤，防洪堤的构筑标准由金先市政府组织国内最权威的水利专家学者论证，确保一百年一遇……书包 网 。 。。 想看书来
第四章 我是章玉兰（11）
（全是银喝了一口茶）我们不仅仅是构筑一条牢固的防洪堤，同时还要把防洪堤打造成金先市的沿江景观带，打造成上海市黄浦江畔的又一个外滩，成为金先人民休闲娱乐散步健身的好去处，在景观带上我们还将从东南亚移植过来十万元一株的棕榈树，每隔十米距离种植一株，由我们公司负责永久养护，景观带上我们还将建造喷泉、法式拱门、树立起金先市历史上著名人物的雕像、开辟五个至十个健身区，健身器材由我们公司提供并安装并负责永久维修，防洪堤起码要高出地面一个楼层那么高吧，所以我们还将对高出地面的部分至防洪堤的顶部，进行精装修，划成大小不等的部分，或出售或出租，将形成沿江商业一条街……
（全是银又喝了一口茶）我们还将专门开辟一个码头，通到一艘能同时容得下500人的集观光、餐饮、休闲娱乐等等为一身的船上，当然规模要比泰坦尼克号要小一些，规划中这船三至四层，当然这船由我们公司建造，由我们经营，这船是固定在码头上不动的，我们还将建造一些纯粹的观光船，就象上海黄浦江上的那些游船。这些都属于细节，我显得罗嗦了……
（全是银看了看我）防洪堤东侧，由我们公司负责建造一条双向八车道的宽马路，也就是从北到南，从南到北都是四车道，可以姑且命名为江滨大道或滨江大道，我也搞不清楚这两个词有有什么区别，江滨大道的构筑标准也请金先市政府组织道路桥梁专家论证确定，将能够经得起重型载货卡车满载时的重压，核载5吨的满载通过那是小儿科，要考虑经得起22个车轮，也就是2拖3的大货车运输，当然啦，这是城区内的道路，集装箱车一般是不会经过的，所以关于承载量的标准还可以另定，我们要确保江滨大道在正常使用情况下十年不起皱、不开裂……
全是银显然是说累了，停下来喝了一口茶，再次瞅了瞅我。书 包 网 txt小说上传分享
第四章 我是章玉兰（12）
冉关掏出一支烟给全是银递过去，递到一半又把手缩了回来，因为他知道我不喜欢别人在我办公室里抽烟，尽管我的办公室办公桌上和茶几上都放了烟缸，但主要还是预备着给上级领导和重要客人用的，而冉关把自己摆在我的助手的位置。
我说，你们只管抽吧，全先生是重要客人嘛。
冉关马上走到窗边，把还没有打开的窗户全部打开，回来自己一支、全是银一支就美滋滋地抽上了。
全董事长你继续汇报，冉关吐出一口烟雾说。
全是银说，总的来说，金先市政府把城区西侧从江岸线开始平均往东推进300米的土地，置换给我们，我们负责建造防洪堤，建造马路，建造景观带，建造公园，当然小区里还有配套的幼儿园、健身区、休闲区，小区里是不能停车的，小区里一户人家至少一个停车位，我们还将预备一部分停车位，以备将来之需，小区地下空间全部不浪费，我们要建一个金先市目前最大的地下停车库，至于是不是搞立体的，视需要而定，不过我们也不是就一定搞一个停车场，有几个小区就建几个地下停车场。
全是银说，每个小区风格都不一样，比如我们设想，某个小区建造清一色16层的高层，面积从188到604平方米，当然国家有90/70的限制，但房管部门会有办法，比如可以分开办证嘛，有的小区则高层、小高层、多层错落有致地排列，要考虑朝向、采光等问题，不管怎么样，一楼全部垫高，以免小区内大量的花草植被影响业主的采光，我们可以有很多设想，比较在近一千亩的土地上，不，商住楼可用面积大概只有500亩，因为防洪堤、马路、滨江大道、公园、第四中学、幼儿园、健身区、休闲区等等，关于我讲到了第四中学……
全是银考虑了一下说，现在位于城西的城关第四中学，用也是可以用，但因为规划有变，需要拆迁，我们负责重建，原用地面积不变，考虑到学校的特殊性，我们将特事特办，在确保质量的前提下，争取用两个月的时间就重建完毕投入使用，不影响学生的学习，新的学校布局，将会同金先市教育局协调确定。
全是银又喝了一口茶，正想开口继续描绘他杂乱无章的美好蓝图时，我趁这个机会插问了一句：你们是房开公司，道路建设、防洪堤建设你们有资质吗？
第四章 我是章玉兰（13）
全是银张了张嘴，但话还是被冉关抢了去。冉关说：章市长，全董的朝阳房开有自己下属的建筑公司，国家二级资质，而且工程不一定全部自己做，在确保质量的前提下，可以转包、分包，但是与我们金先市政府对口联系的就是他们公司一家。
全是银点点头：就是，就是。
冉关说，章市长，全董事长的意思是，金先市政府把城区西侧从江岸线开始平均往东推进300米的土地置换给他们，我估计了一下，江岸线如果算2000米，那么就是60万平方米，折合900亩，当然这个还要测绘，这900亩的土地置换给他们，除了全董事长刚才讲的那些，我们最头疼的企业、居民拆迁安置问题，也由他们全部承包。
我问，到底是怎么样的置换标准？
冉关憋了足足一分钟说，市长，既然是置换，就是无偿置换。
我大吃一惊，900亩的土地无偿送出去，我这个市长是不是不想干了。但全是银的描绘又确实吸引我，最主要的是如果得以“成交”，我将不再过那种提心吊胆的日子。
市长你想想看，我们城西的土地拍了几次，哪次不是流产？
流产是流产，我说，这只能说明城西土地的市场价还无法准确定位。
你说得对，你想想我们的防洪堤建设需要投入财力是多少，企业、居民拆迁安置需要多少，最基本的市政设施配套需要多少，更别提搞什么景观带、休闲娱乐健身项目什么的。
金先城东楼阳新区上个月刚刚拍出一个地块，楼面价达到每平方米3000元，关键是毗邻源江的城西土地拍不出去，土地价格无法计算，压根儿就没有市场参考价，如果算城东价格的一半，即以每平方米1500元计算，60万平方米就是9个亿。9个亿是说能送就能送的？我的头都大了。
关于防洪堤建设资金，金先市政府上报省有关部门的数字是5个亿，不过是掺了水份的，把一些不可预见的因素都考虑进去了，准确的不太好说，城西的企业倒没几家，基本上都是频临倒闭的国有、集体中小企业，按理说早就应该启动破产改制、职工买断工龄程序，但是上头三番五次强调“稳定压倒一切”，所以几届政府都是能拖则拖，谁也不想接手这些烫手的山芋，反正财政拨一部分困难补助经费还是拨得出的，日子也就过去了，最关键是几千户，听说是将近一万户的居民拆迁，如果短时期内就能搬回新居住还好办，否则在外过渡期间的补偿费就是个无底洞。朝阳房地产开发公司，这笔账都仔细算过了吗？书 包 网 txt小说上传分享
第四章 我是章玉兰（14）
我的心里从来没有这么乱过，如果冉关能够事先把情况与我通个起，而不是直接带了人，象谈判一样，我也好有个准备时间，好歹理出个头绪。
冉关好象早已经从心底里认可了这个所谓的“置换”，他继续解释说，全董事长的意思是，金先市政府与朝阳房地产开发公司联合成立一个防洪堤建设暨城西拆迁安置指挥部，具体名称再定，人员基本上由我们出，我想指挥部的领导层我们可以从有关政府部门抽调，专业技术人员请各业务部门推荐，行政人员和一般工作人员可以从部门抽调，也可以另从社会上招聘。
冉关耐人寻味地看了看我，继续说：城西拆迁居民既可以选择货币安置，也可以选择实物安置，选择实物安置的，在外过渡期间的补偿费可按金先城区同类或相似地段的标准给予，届时优先回迁，在楼盘商品房公开发售之前，先安置好拆迁居民，将根据老房子的原来面积，给予5到10平方米的优惠增购面积，不按市场价算，如果居民要购置大套型的也可以，其余部分按市场价计算就行了，但是拆迁居民将相对集中安置，也就是专门建几幢楼安置拆迁户，全董事长承诺质量标准与商品房一致。
冉关说出了他最想说的一层意思：全董事长建议指挥部的指挥请您担任，由我担任常务副指挥，因为这是项浩繁工程，而且因为防洪堤建设本来就是政府职能嘛，没有政府一把手出面不行。指挥部所有人员的办公经费、人员工资、差旅费用等都由他们出，他们只派几个联络员进驻，与我们保持工作联络，当然我们人员如果是从部门抽调的，工资也不用他们出，影响不好，新招聘的人员就那样吧，尊重全董事长的意见。
我不得不表态说，这不是个小事情，看来全先生早已经有了详细规划。
冉关又抢过话头说，规划书那里我已经有一份了，全董事长说也就是个草稿，所以今天跑过来，主要是向您先口头汇报一下，有些事情在规划书里也不好写，也不可能写得很详细。
现在看来，防洪堤的建设和城西改造，确实是出自我的大手笔，而冉关更是功不可没。虽然金先市政府没有收取一份土地出让金，但防洪堤建起来了，滨江大道建起来了，城西打造成了名副其实的金先外滩，人气骤升，商业气息浓厚，居民拆迁安置也都出奇地顺利，我想是因为居民们对水患有过切肤之痛，看着城东楼阳新区一派欣欣向荣，而城西还是一大片又矮又旧的楼房，还有很多棚户区，他们也揪心啊，而政府收不收取土地出让金，或者用到哪里，基本上与他们无关。。 。。 最好的txt下载网
第四章 我是章玉兰（15）
当初这事引起了东山省、嘉州市两级政府的关注，批评我们金先市政府开了一个很坏的先河，嘉州市政府召开专题会议，发改、规划、国土、建设、财政、房管、水利、农业、招拍挂办公室、公共资源交易中心等有关无关的部门都参加了，我在会上接受质询，据理力争，说到每年台风季节为老百姓的生命财产安全提心吊胆、自己也身心憔悴，说到跑部进省的苦处和委屈，我差点声泪俱下，鼻子酸酸……
我知道这样的神态与一个领导干部的身份不符，可是我实在是控制不住自己。
冉关在会上则头脑冷静地给他们算了一笔笔账，结果是我们金先市政府赚了盘满钵满。
当时就有一个部门的领导问了，照你们的说法，朝阳房开公司不是赔钱了？冉关解释说，防洪堤建起来了，地价就自然上去了，为什么地块屡次拍不出去，就是因为防洪堤没建成，防洪堤建设的巨额资金支出，除了朝阳房开公司没有别的公司能承受，朝阳房开公司的防洪堤建设和几个小区开发建设同时进行，还是承担风险的，他们在确保工程质量的前提下，抢抓进度，预计也要花上两年多的时间，这期间难免不会受大的台风影响，他们建设高品质的楼盘，希望能卖出好价钱，因为他们的投入巨大，开发低档楼盘无异于自杀，我相信，防洪堤建成后，将带来金先城市西部的开发热潮，地价很可能在短时间内赶超楼阳新区，我们失去的土地出让金不仅得到弥补，而且将得到高额回报，今后西部地块出让，将不再出现流拍的现象，而且有可能超过底价好几倍。
冉关说得兴起，竟然在如此严肃的场合立下军令状：在座的各位信不信，不出五年，金先西部的地价就可以赶超楼阳新区，如果事实证明我是一相情愿，我将主动向嘉州市委申请辞职，但前提是，防洪堤工程必须上马，我个人的政治前途不要紧，要紧的是广大金先市老百姓的生命财产安全啊。
事情闹到市里、省里的时候，我们金先市委市政府内部先前已经形成一致意见。我得感谢单扶求同志，是他在最关键的时候支持了我，也使得这个项目最终顺利上马。
第四章 我是章玉兰（16）
当时我对单扶求同志的情况了解不多，只知道他是嘉州市平南区人（原来叫平南县，市区扩容后，把平南县并了进来，改称平南区），来金先市之前是嘉州市商业局局长，因机构改革，市商业局撤销，所以省委、市委把他派到了金先市担任市委书记。
当时，我主持召开了金先市政府无数次专题会议进行协调，政府这边最终敲定了置换方案，在市政府常务会议通过后，提交金先市委常委会最后拍板。单扶求书记力排众议，顶住种种压力，使得常委会最终原则上通过了置换方案。要知道当时常委会中政府这边的人就我和冉关两个人，如果不是单扶求书记支持，那些党委部门的一把手，对经济工作一知半解，但提问题倒是一箩筐，我和冉关都耐心地一一作了解答，但他们还是一知半解，很难通过决议。
市委常委会最终通过置换方案，我想不仅得益于我多次事先与单扶求书记沟通、汇报，更主要还是他自己是个有主见的人，发展一半的城市，是个失败的城市，单书记有自己的判断。我也是基于这一点，才从优柔寡断中摆脱出来，下定破釜沉舟的决心。
我一届任期届满，随着单扶�
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