一种天然阴谋论，认为你载沣既然是国家领导人就不可能没有自己的消息渠道，不可能任由叶开摆布。
有这样的想法很正常，但仔细想想，载沣监国，二十六，少年权贵，血气方刚，生在金窝里，长在中国最显赫的府邸，接受的是中华正统的儒家教育，脑海中是贵族思维，当一下子推上了等同于皇帝的宝座，他竟然是孤立无援，皇族长辈瞧不起他，翻清宫档案，载沣即使当了摄政王，奕劻和荣寿公主还当面喊“小五子”，恭亲王溥伟更是敢在载沣面前当面咆哮，权臣们也不拿载沣当回事，有很多的事私自决定，事后才报给他，而载沣既没有手腕，也没有依靠，这种巨大的精神落差让他自然而然的倒下了叶开这边，叶开带给他的是尊重和逐渐到手的权力，这就有点像乾隆和和芨傻贾碌墓刃湃危飧嗍且恢智楦猩系囊揽浚踔料肮摺�
书友还有什么问题可以继续提问，交流和探究才是历史的魅力。
不扯了，不扯了，码字码字，今天还有三更。
第一百六十章筹建武备厅
（第一更）
军谘处会议室，七大部门的负责人都在，规格是最高级别的，早在几个小时前，他们就得到了通知，今晚，军谘使亲临！
对于突然召集的目的，他们几个人议论纷纷，自从军谘处走上正轨后，一切都迈入了快车道，几个月来都罕见最高长官驾临的身影，所以在等待的这几分钟内，他们才会有闲工夫做各种不靠谱的猜测，不过，随着叶开步入会场，这种无意义的议论也戛然而止。
众人起立，叶开落座，然后挨个报以微笑。
“都坐，我今天来是有事情找你们商量。”
果然有大事，叶开上来的第一句话，就不由得让人摈住了呼吸。
瞧着冯耿光，蒋百里他们那副正襟危坐的模样，叶开有些哭笑不得，哈哈一笑，算是稍微缓解下现场紧张的氛围。
“不急，不急，先说说这半年来军谘处的情况吧？”叶开摇了摇头，面向了离他最近的蒋百里，笑道：“百里，你先说吧，我可记得你当初立下了军令状，说两年之内，一定把全国的地图绘制出来，不知道这话还算不算说？”
“良帅，当然算数了！”
不知道是不是这小小激将法，引得这个天赋异禀的年轻人壮志大发，略作思考后，蒋百里详细汇报道：“从去年到今天，正好一年，这一年里测量厅派往全国的测绘人员共两千三百人次，覆盖华北，东北，蒙古等十五个内治属地，时至今日，除了西藏，云南，越南，韩藩这些偏远地区外，军民用地图已经基本绘制完毕，前些日子已经交付驻蒙部队使用，末将估算，还有六到八个月，全国的地图就能测绘完毕。”
听了蒋百里的报告，叶开点点头，深感欣慰，这么大的工作量，能在这么短的时间干一大半，已经实属不易。
“不愧是士官学校的第一名，看我的担忧多余啊。”
叶开笑道，不过说完之后，他还额外提醒了一点，“百里，测绘完毕可不意味着结束，地图这东西一定要记得后期校对，并且每隔一段时间还要重新勘察，特别是一些地形多变的区域，这一点要尤其注意。”
“是”
蒋百里汇报完，接下来就该轮到舒清阿了。
相比于前者，他的汇报就要保守得多。
“禀报良帅，情报厅下属的情报科，第一科和第二科，分别负责国际和国外情报事务，目前第二科初步整合完备，按照良帅的吩咐，已在京师，天津，奉天，上海，广州等十七地设置了分支情报站，后面陆续还有九站，末将预期，情报通达全国，还需要一年，而第一科目前。。。”舒清阿看了一眼，犹豫了一下，还是说道：“还没来得及建立，要在洋人的地盘设立情报据点，比较困难，资费所需甚多，而人员和设备也都不够。。。。”
“还缺多少？”叶开直截了当的问。
“每年大概要再添进五十万两银子，人员至少也得招募千人。”
听到这个数字的时候，坐下几个人都不由得吸了一口凉气，这么多钱都快赶上了的其他几个厅的总和了，把钱都砸进去值得吗？
当然，叶开心里十分清楚，情报工作历来是吞金巨兽，不要说后世的美帝情报两颗牙，每年要花几十亿美元，就那次一点的摩萨德来说吧，一年也有二十亿的预算，还有一点舒清阿没有说出来，除了金钱和人员，最紧张的是时间，现阶段，叶开的情报厅的确没有能力覆盖全球。
叶开沉思了一会儿，说道：“先着重弄好日韩情报，对了，还有俄国。”
无法一步到位，就慢慢来，叶开的权宜之计主要针对日俄，毕竟这两个国家对中国的威胁最大，也最实际，现阶段搞太多的鞭长莫及的纯属浪费。
“末将领命！”舒清阿咬牙说道。
“耿光，你的作战厅，我可是挂念得很。”
听到声音的冯耿光急忙抬起头来，刚才那段时间他一直低着头，不知想些什么，而叫到名字的时候，先是尴尬了一会儿，然后面露为难之色。
“怎么？出了什么事？”
冯耿光挠挠头，郁郁说道：“良帅，不是耿光不用心，是良帅交待的差事太难办。”
“要是好办，我怎么会放心交给你。”叶开问道：“说说，兵员汇总进行的怎么样？”
“那些个督抚大员，嘴上说好，身子骨却是不配合啊，兵员汇总，厘定番号，到目前为止，也只有禁卫军，北洋军，东南的自强军，湖北新军，广州新军给中央派发了电报，一共十五镇，而其他各镇音讯全无，新军建没建好不知道，旧军裁没裁完也不知道，跟别说还有一大群没番号的散勇。”
说到这，冯耿光是一肚子苦水，他不过是一个小小厅官，怎么号令动独尊一方的督抚大员，现在连朝廷的圣旨都不管用了，更别说他们了。
叶开拧着下巴，这个问题同样让他绞尽脑汁，中央敕建三十六镇新军，到目前建好还不到一半，军费进了私人的口袋不说，练出的兵也成了私家军。
八旗，绿营，湘军，淮军，新军，这几支军队的此消彼长，让清末军制混乱到了极点，而摆在叶开面前最大的障碍，就是那些集地方军政大权于一身的封疆大吏，他们不仅是旧军队的指挥者，还是新军的创建者，朝廷的号令甚至不如督抚的一句话，北洋军是这样，湖广新军也是这样，风雨飘摇的清王朝竟然没有严格意义上的中央军，维护国家的统治，全靠属下的忠心，这样的国家如何不分崩离析。
“为难你了耿光，这件事先放一放。”
破解这个难题，只有解除总督手里的军权，但以叶开现在的底牌，显然做不到这一点。
接下里是交信厅的铁忠，和史志厅的宝瑛，都是常规汇报工作，总体下来，有条不紊，叶开十分满意。军谘处仅仅成立一年，就能有这样的成绩，也多亏了这些军界精英，尽管年轻，但在不久的未来，他们必将成为参谋本部的重要骨干。
当然，除了棘手的地方军权问题，叶开稍微有些微辞。
“诸位，我一早说了今天有事找你们商量。”叶开扫了一眼，郑重说道：“七厅之外，再筹建一个武备厅，你们觉得怎样？”
“武备厅？”
众人咦道，他们等着叶开的解释。
第一百六十一章祸起边陲
（第二更）
打铁还需自身硬，筹建武备厅，就是增强自身的第一步。
“武备厅就是武器装备部门，主管军械的装备，制造，发展，采购，以及研发，部门成立之后，下辖火炮局，步枪局，机枪局，弹药局，手榴弹局，共五大分局，另外，我还打算在天津，保定，大同三地兴建武备厅的直属兵工厂，用来生产军队所需弹药枪械。
现阶段，禁卫军和北洋军都大量装备德制武器，一旦战时必定受制于人，如果咱们能仿制成功，这样既能降低采购成本，又能振兴自己的实业。”
按照叶开的构想，武备厅的定位类似于后世的总装备部，掌管全军的武器装备工作，武备厅成立之后，原本分散于全国的军工企业就能统一起来，例如江南制造总局这样老牌军企还能发挥余热，当然这是有很大烂尾风险的，整合这些企业无异于从各地督抚手中抠食儿吃，所以为了不受制于人，叶开还计划成立属于自己的兵工厂，利用天津，保定，大同三地的独特资源，在最大程度降低成本的同时，还能了却后顾之忧。
“武备厅成立之后，先着重发展步枪局和手榴弹局，仿制对象主要是德国的1904式毛瑟步枪，以及M16木柄手榴弹，争取三年之内实现国产化，然后小批量生产，五年内大规模装备部队。”
考虑到清朝那脆的像纸一样的国防工业，五年已经是最乐观的估计了，叶开真没指望能如期完成，即便是有了度支部和邮传部的大把银子，一口气搞出五个分局也不现实，贪多嚼不烂，相比于火炮机枪这样的重武器，选择步枪手榴弹这种科技含量稍低的装备作为突破口更为容易，在不打国际战争的前提下，这些单兵武器已经基本够用，特别是手榴弹这种小巧的区域杀伤性武器，随着堑壕战的兴起，地位越来越重要，如果能够提早西方特别是日俄军队几年普及的话，说不定会有出其不意的效果，在科技越来主宰战争的大趋势下，这种非对称的优势会越来越明显。
叶开将自己的计划娓娓道来，显然他是经过深思熟虑，而坐下的一干人等也听了个清清楚楚，不时的点了点头。
“良帅，仿制德械枪是否要招募洋人技师？”思考了一会儿后，蒋百里问了个问题。
“当然”叶开点头，“现阶段国内还没有这样的技术，我听说江南制造局曾经仿制过一批老式毛瑟步枪，花了几万两银子，枪是造出来了，但精度，成本，可靠性远远达不到原样要求，所以，招募洋工是必要的。”叶开回答，根据当下的实际情况，招募洋人是无奈且现实的选择。
“末将觉得与其让这些洋工亲自上手，倒不如在工厂周围开设专科学堂，让这些人充当讲师，具体的操作由华工进行，而洋工只负责督造，这样三五年后，华工必然技法熟练，到时候这些洋工就可以统统辞退，用以节省开支。”
蒋百里的建议堪称卸磨杀驴，不过却是一个不可多得的好建议，这年头银子最稀缺，熟练工人最难得，这样做不仅打造出了自己的人力基础，还省了一大笔银子。
“嗯，的确是个好办法。”叶开点头肯定，“既然大家没有异议，那筹组武备厅的事就定下了。“
叶开接着问道：“武备厅厅官的人选，你们觉得谁合适？”
众人彼此对视，却没有什么统一意见，出身，背景，资历，能力，以及最基本的政治属性，这都是人选的必要条件，从这些条件里筛选出一个人来，可并不轻松。
“末将推荐陆军部的杨文恺。”又是蒋百里站了出来。
“说说为什么是他。”这个人叶开的印象不是很深。
“杨文恺和末将是同一期的同学，他对军械制造小有钻研，在日本留学期间，这门课程成绩优异，能力自然不必多提，再者他为人严谨，精益求精，末将以为对于这种要求细致的职务，交给他最为合适。”
既然是蒋百里推荐的，基本条件应该是具备，叶开琢磨了片刻儿，终于点了点头。
“那就让他先代理武备厅的厅官，三个月之内，看他的表现如何。”
选人用事，叶开历来是慎之又慎，三个月，这段时间足够摸清他的底细，如果没什么问题，人选就基本定下了。
会议进行到这，武备厅的筹组任务就基本结束了，当然，一切不可能尽善尽美，诸如清理部队中的万国牌，统一枪械口径的问题，一时还无法实现，也只有等到大权在握的时候，才能放开拳脚去做，现在只能采取小步快跑的迂回战略。
“咱们既是同窗又是同袍，良弼有一请求，还望各位应允。”
寂静中，叶开突然开口，一时间所有目光都汇聚而来。
“世事无常，若有一日良弼去职，还望各位把军谘处的工作接着干下去。”
听见叶开的话，底下人顿时懵懵懂懂，不知道为什么好端端来了这一句。
“良帅，你这是。。。。”
“无论良弼在不在，这军谘处都不能散，更不能乱。”叶开起身，拱手作揖，“万望诸位应允”
“末将谨遵良帅指示！”
一群人齐齐回答，对于这个一手建立起军谘处的第一缔造者，他们不止是普通的上下级关系，而是怀着某种知遇般的敬仰，也正因为如此，他们无法知晓叶开的处境，离权力的巅峰越高，跌下的可能性就会越大，未来的一年，叶开必须防范于未然，而唯一能让他安身立命的军权，要牢牢地抓住。
“散会”
。。。。。
从军谘处出来，已经晚上七八点钟，天都黑的差不多了，叶开有些疲累，没有顾得上去别处，径直返回了家中。
离家门还有几步远的时候，他就被一种莫名的感觉包裹着，而当他踏入家门的时候，这种耐人寻味的第六感瞬间成真。
“良大人，您可回来了，摄政王宣您即刻进宫。”
一个太监模样的人从自家大厅奔了出来，一拍大腿，尖声叫道。
“出了什么事？”
叶开认出来这个宫里的邢公公，下意识地问道。
“良大人，您别问了，摄政王正等着您呢。”
一听这话，叶开也顾不上收拾，急忙跟着出了门，等坐在轿子上后，他才有机会问道。
“邢公公到底出了什么事，这么慌里慌张的？”
“嗐，良大人，军机大事我这当奴才怎么知道，摄政王说有要事找您商量，我这都在您府上等了半天了。”邢公公上气不接下气。
“要事？”叶开也一头雾水，“这个时间能有什么要事，劳烦公公好好想想。”
邢公公挠了挠脑袋，似乎想起了什么，半天后，才一点一点的吐出来，而零星的几个字眼，让叶开之前的疲累瞬间消失的无影无踪。
“摄政王好像说什么。。。。西藏。。。出事了。。。达赖。。。叛。。。逃印度。。。。。”
（这章卡文了，码的好难受，******）
第一百六十二章进击！撕碎狮子旗
（第一更）
世纪之交，对大清版图虎视眈眈的除了西方列强，还有来自帝国内