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李纲立刻依旨安排了官员值班。又设置了两名“看详官”，负责拆读上访信件和建议书，如有可实行的建议，就要呈交皇上批阅。他还规定，在三省的门口设立收发室，可以接受百姓申冤的状词。
于是一批人又被清除，其中有宣抚副使折彦质、陕西制置使钱盖等人，都是金军一来，就吓得逃奔川峡、湖北和江南等后方去了。简直不成体统。还借这个机会对金军入寇时表现不同的地方官及将领，做了甄别清理。金军入侵时。官员中有以死固守的，也有贼未至而先逃的。都分别给予褒贬，以明功罪。于是肃奸清庸之火又烧向了地方…
自己的建议一再得到了太后的支持，李纲是干劲冲天，再接再厉，解决了当务之急，又提出了首先要解决的问题，就是把金人再次入侵的可能性降低到最小。方法不是委曲求全，过去以忍让换和平的教训太深刻了。所以他提出，要料理河北、河东。不能因为名义上割让出去了，就不管了。
河北、河东是国家的屏蔽，料理出头绪后，中原可保，东南可安。要是弃置这两路不管，而欲自安于东南，就像外有盗寇，不设藩篱而想自安于内堂一样，那可能么？李纲接着分析。河北、河东虽遭金人蹂躏，但实际上只失去了十来个州郡，其余州郡，都还在为朝廷守城。秦王还在那里领奋战
各地士民、兵将，拥戴大宋之心甚坚，能守城的守城。能结寨的结寨，皆推豪杰为首领。聚众多者数万人，少者也不下万人。仅知名字者就有十余处。朝廷若不趁此时设置官府、派遣使者进行招抚，不派兵去援救其中危急者，恐怕他们就要为金人所迫。强壮、狡诈者降金，其次为盗，老弱妇孺渡河投宋，而朝廷将何以待之？金人历来善于招降。两路军民虽怀忠义之心，然而救兵久而不至，危急无告，必然会怨恨朝廷，金人就会趁机招抚，皆成为精兵。金人派出将领，驱使他们侵扰中原，中国之兵必将望风奔溃，难以控驭。
于是提出，应尽快设置河北招抚司、河东经制司，下力气经营两河。要联络豪杰，收复州县，由朝廷发给他们钱粮、任命书，有功者马上给官做。只要能保全一州或收复一郡者，根据功劳授予节度使、防御、团练使等职，既绝了他们的投降之心，又能借其力御敌，朝廷将因此长久无北顾之忧。
这是一个先内后外、韬光养晦的大政方针。这里提到的“自治”，意为内政完善。经过廷议，秦王府的人沉默了，但是康王府一系的人却表示反对
康王府反对是因为这和前些时候大元帅府发出的命令相冲突了。两个政策相似，但是却有天壤之别，一个是归附朝廷统一管理；另一个却是由大元帅府收编归其统帅。
如果赵构能顺利登上皇，这个政策无所谓是归政府，还是元帅府都是一样的，反正天下都是皇帝的，可现在帝位仍悬，那就不同了，便有可能出现皇位落空，一方拥兵自重分庭抗礼，从而引发内乱的危险。所以说李纲的政策对国家来说是良药，对元帅府来说却是毒药，因此引起了强烈的反弹。
同样这个政策也伤害到了秦王府的利益，谁都知道，秦王之所以能东山再起，力挽狂澜于即倒就是因为他手中有一支忠于他的‘私军’，这同样是他的立身之本，将自己的军队交给政府统一管理难度极大。
而事实上秦王军已经自成体系，并拥有自己的地盘，现在辎重钱粮都是自给，没有从大宋朝廷中拿一文钱，反而倒贴了不少，即便是朝廷也可以说是秦王掏钱维持。他们虽未正式宣布立国，但事实上已是一国，具有相对的独立性。说是客军前来帮忙的倒比较合适。
可是你不但不给人家一点好处，却要用一纸诏书将人家的军队收编，这怎么也说不过去的。如果秦王府一旦拒绝执行这项诏令，大宋朝廷能奈秦王如何，倒是惹急了人家即便不与朝廷为难，而是撤回自己的地盘，那现在也吃不消，谁都明白若不是秦王在前边顶着，后边大车小车的支援着，朝廷恐怕也只有‘迁都’了。
李纲的奏疏这次受到了朝中两大势力的冷落，太后的态度也并不明朗，而康王系的人却开始弹劾李纲弄权，要借机插手军中事务，存不臣之心，请罢其宰相。大宋立国后便严格实施军政分开的国策，只有庆历二年至五年与西夏战争期间，枢密使由宰相兼任外，两府都是互不干涉。就是权倾朝野的蔡京也试图插手军务而不可得。
一时间朝中气氛紧张，剑拔弩张。李纲寸步不让据理力争，可他也明白失去了太后的支持。他的想法是无法推行的，于是他进宫面见太后陈请，摆明厉害关系，请求支持。其后又找到枢密院使宗泽商讨，要其配合自己，宗泽也很为难，那些收编的义勇，他可以说服他们为国效力，但是秦王处却没有把握。毕竟那是人家的立身之本，怎么肯轻易撒手，尤其是没有得到明确即位的承诺，他也只能试一试…
一连数天都没有音讯，李纲也从充满希望变成了失望，正当他觉得自己的这项改革计划将夭折的时候，突然从前方传来消息，秦王愿意接受朝廷的旨意，听从调遣。为中兴大宋出力。李纲听罢，长舒了一口气，秦王吐了口，此事便有了突破口。心中更加坚信只有秦王这等大义之人才能继承大统，中兴大宋，天平也不由自主的向秦王这边偏了偏。
秦王有了态度。太后那边也随后下旨，整理诸军。任命守臣，奖励有功。秦王被任命为河东、河中、河北。三河宣抚使，授予其节钺调度诸军，任命官员，相机处置之权；任命赵勇为京东路兵马都部署，赵礼为京西路兵马都部署，统御辖区内兵马，任命许宏西京洛阳留守，程氏兄弟为西京正副兵马使，而康王只得到了个南京留守的职位。
李纲也考虑到了河北两路在经济上的困境，命有关部门紧急印刷钞票送往两路州郡，又拨款给两路漕运司买粮供应军民，调拨部分内地的税金供两路行政支出使用。这些措施，立竿见影！两路军民都知道了朝廷的恩德，人心振奋，每天递往朝廷汇报军情的蜡书不断，啸聚山寨的豪杰，也大批应募投军。
赵构却是愁云惨淡，他没想到二哥如此果断，居然将自己的‘私军’悉数调归朝廷使用，从中却捞到了更大的好处，他这一下几乎将中原全部纳入自己囊中，控制了河南除京畿地区的所有大权。而自己百般算计却是一无所获，自己这个天下兵马大元帅已是名存实亡，而被任命为南京留守不过也是将自己从京城中赶走的手段。
“黄大人、汪大人，现在该如何处置？”赵构看看自己的两大谋士，冷冷地说道，心中暗暗生恨，他们竟他娘的出馊主意，结果每每落入秦王的坑中。
“大王，没想到秦王居然如此狡诈，通过这种手段篡得了大权，这是下官的失策！”黄潜善看赵构脸色不大好，急忙自我批评道。
“是啊，大王，秦王这一手以退为进实在是出人意料，其城府之深，心智之高，令人不得不服啊！”汪伯彦也说道。
“哼，其手下猛将如云，又有杨时、何去非、周行己等当世大儒为其出谋划策，宫中还有太后为他做主，如何不尽占先机！”赵柽鼻子眼里儿喷出口气说道，话中既有哀怨，又有不忿，同为皇子，自己怎么就处处不如他，自己只能跟在他后边吃土。
“大王，不要焦躁，只要您登上大宝，这些问题都会迎刃而解，他再如何折腾，不还是落在您的手心里吗？”黄潜善看赵构气往上冒，眼看要爆发了，赶紧安慰道，他心中也明白的很，拥龙之功不是那么好玩儿的，成了你是光宗耀祖，风光无限，玩砸了那就不仅仅是丢官罢职那么简单了，弄不好就是家破人亡，可现在已经上了船，也只能一条道走到黑了。
“现在还妄谈什么继承大统，我们能不能全身而退都难，早知现在落到如此境地，接什么诏书，明天将传国玺送往宫中算了！”赵构苦笑着说道，面对二哥儿他实在是有种无力感，甚至觉得自己无法面对。
“大王万万不可如此想，我们还有机会，现在秦王被金军围困，危在旦夕，我们正好可趁此请太后巡幸南京，那里还在咱们的控制之下，只要太后离了京城，那我们就可以借其手登基！”汪伯彦说道。
“对，只要太后离了京城，便有了回旋余地，秦王也会投鼠忌器！”黄潜善说道。
“此事没有那么容易，金军已经围困五马山半月有余，但是久攻不下，如果真的有了危险，那么驻扎京师的中兴军不可能不会前去增援，显然其胸有成竹，也许是为了…”赵构摇摇头道，突然想到了一件事情。
“难道是为了太上皇？”黄潜善惊呼道。
“嗯！”赵构点点头，三人相视一眼，心底都是一沉，如果秦王将太上皇救出，那么秦王继承大统便是顺理成章的事情，那么自己的处境将会更加艰难，现在必须要早作打算，抢在前边做成大事，否则是什么后果他们都不敢想象…
第一百二十八章空降龙山
五马山群峰中有一座小山曰‘龙山’，高有五六十丈，周围被千沟万壑所孤立，可谓一峰突起，峥嵘雄秀，四周皆是悬崖绝壁，上山的道路只有在西侧一条五六尺宽凿石为阶的山路，两边山峰对峙，路就在中间的谷中。龙山东侧有一高峰，宛如屏障，中间隔有‘断山壕’，将两山分开，属一夫当关万夫莫开之险。
顶部平旷坦夷，有百十亩大小，在山顶上建有一玉皇观，规模不大，观周围有台阶，观堂三间，当中是五间的正殿，左右两边是各有偏殿，进深两丈有余，殿中供奉着玉皇大帝和西王母。
峰顶上也意境别开，草木繁盛，恍如世外桃源。站在上面周围的美景尽收眼底，大千气象一览无余，那种俯瞰人间的震撼足够让你过一把帝王瘾。此刻的龙山倒是名副其实，观中住着‘一条龙’，大宋太上皇赵佶。
此时天色已晚，一轮皎月挂在天空，‘住在’殿中的赵佶扒着窗棂仰望，心中不胜感慨，他们在真定城下辗转数地被带到此处，关了五六天了，每日只有清晨可以在殿外活动片刻，大部分的时间都和两个儿子‘住’在殿中。
赵佶虽不知自己身处何方，但是每天都可以听到金鼓声，喊杀声，看到冲上去又退回来的士兵，甚至有时还能隐约望见宋军的旗帜，他知道自己还身处战场之上，在大宋的土地上，而他也明白女真人是遇上麻烦了。
“大王，给些水喝！”信王赵榛对守在门外的金军士兵比划着陪笑说道。女真人每日只给两顿饭吃，好坏先勿论。量也很少，他们只能先紧着父皇吃饱。哥俩儿才能分些剩饭充饥，到晚上饿的难以入眠，只能要些水喝糊弄下肚子。
“哼，没有！”守门的女真士兵只是冷哼一声，用生硬的汉话说道。赵榛倒也识趣讪笑着坐回自己的草窝，他知道自己再说，等着他的就是马鞭，再说他也听不懂。
“唉…”听着儿子腹鸣如鼓的‘咕咕’声，赵佶叹了口气翻身跪倒在玉皇塑像下默默祈祷老天能保佑自己脱险。可两行清泪不禁涌出，这种日子什么时候才是头啊！
“十二哥儿，你说九哥会不会救来救咱们？”赵榛对莘王赵植说道，为了防止他们串通消息，看守的女真人都是不懂汉话的，所以他们之间说话倒少了些顾忌。
“不知道，也许会吧？”赵植也不大确定地说道。
“十二哥儿，那日在真定城下，听女真人劝降。好像是二哥儿在城中，难道二哥儿没死，还在人间？”赵榛又问道。
“没听他们喊说自己是西京军吗？那是二哥儿的旧部，他们肯定是打着二哥儿的旗号来的。二哥那日在众目睽睽之下飞走了，怎么会还在人间！”赵植说道。
“也说不定二哥儿还在，那日劝降当晚。真定守军就全部突围走了，他们肯定是顾忌怕女真人伤了父皇的性命。否则女真人打了多日都无法攻下，怎么咱们一出现他们就撤军了呢？说不定二哥儿会飞回来救咱们的！”赵榛看着窗外带着神往说道。
“那你就盼着二哥儿…那些什么？”赵植揶揄道。暗笑十八弟天真，可他无意间的向窗外一望惊住了，只见几只大鸟迎着月光向山顶俯冲过来！
………
几天来，金军攻势猛烈，但是他们也遭到了五马山义军顽强的阻击，一山一壑都要经过反复争夺，战斗异常激烈，金军不得不调集重兵深入五马山，但是义军也是拼死阻击，金军被挡在了铁壁关以外数里的地方便被迫停了下来。
赵柽此时已经接到赵耻的传书，狮将已经悄悄的出井陉道，到达了战场外围，只待接到命令便可出兵迅速完成合围，将‘口袋’扎死，完成战役部署。但是令赵柽心焦的是太上皇赵佶和两位兄弟还没有消息，不知道金军将他们藏在何处。
自日前赵柽将指挥权移交给赵廉，便命特战队和情报司的行动队组成特遣分队，想尽一切办法，全力寻找赵佶的下落。在听过诸多捕风捉影的传闻后，他们怀疑赵佶被安置在真定城中。
薛海与沙堆前往侦察发现，与往常相比，真定府衙和附近安保措施十分严密，翰离不的一个侍卫亲军千人队驻扎在那里，不间断的巡逻，只有持帅府令牌的人才可以靠近。其后的侦察让薛海相信金军就是把赵佶关押在府衙之内，并开始筹划行动方案。
金军占领真定后，将这里建成了补给基地，围攻五马山的金军时常往来运输辎重，因此薛海计划以一部分人化妆成运输粮草的队伍混进城去。他则领人扮成前方来的信使，以传令为名混进府衙，然后领突击队绑架守将，胁迫其直接救出太上皇，最后在其他队员的配合下出城，与接应部队会合后前往中山。
赵柽对这个计划十分满意，行动也随之展开，各分队都已经准备就绪，接应部队也已派出。可就在薛海混进城去，进行最后一次行动前的侦察，遇到一个守卫府衙的女真军官，两人在闲聊时，薛海得知太上皇已经在前两天被从城中�