不过，闯军作乱同明朝末年天灾频发，中央财政崩溃，国家无力赈济有莫大关系。
对于改善国家财政这一点，吴节还是有极大的信心的。目前，最佳手段就是采用张居正的一条鞭发，实行银本位制度，实行数据化管理。这一点，可以让张居正去做，他也有这个能力。
至于鼓励经商，对外贸易，那是下一步的话。
反正，办法有很多种。
可对辽东，却不能等，必须将大变的萌芽直接扼杀在摇篮里。
如果让戚继光去辽东，以他的性子，自然不会对将来的女真人手下无情，自然也没有努尔哈赤的事了。
如今的关键是先一步将李成梁从辽东总兵官的位置上搬下来。
尽情地让蝴蝶的翅膀将真实的历史修改得面目全非。
今天见着嘉靖，见嘉靖的精神好象不太好。
作为翰林院编纂，作为皇帝的贴身秘书，吴节索性走到案前拿起皇帝批阅的折子看起来，算是提前熟悉业务。
大半年没回京城，政务上很多事他都还显得有些陌生，一边看着折子，脑子里就不住地转动，想着该如何将这事同皇帝提起。
这一看，就看了一个多时辰。
嘉靖先前走火入魔，也不耐烦奏折，就又盘膝坐在蒲团上养气。
等到晚饭时，他的精神总算好了起来。
不断有奏报从司礼监转过来，吴节留了个心眼。特意吩咐送折子的秉笔太监将辽东那边的折子送来。看能不能从里面找到机会。
那秉笔太监同吴节本就熟悉，这又是吴节本职工作，自然是十分配合。可表情却显得诡异。一副欲言又止的样子，大约是看到皇帝就在身边，却不便多说。
吴节心中奇怪。也想不出一个端倪，就静下心看了起来，这一看，还真找到一份关于李成梁的公文。
是辽东巡抚的折子，说是李成梁在对蒙古作战中屡屡立战功，愿保举他袭其父的铁岭卫指挥佥事一职，并任险山参将实职。
吴节一看，恍然大悟性，他本以为李成梁如今怎么说也该是个总兵级的高级军官。却不想地位如此低微，要将他调开，倒也容易。只需同兵部打声招呼。兵部的郎官们怎么说也会给自己一个面子。
如今的李成梁不过是一个小小的武官。如果这次能够顺利地做到险山参将一职，以他的勇武。必然大放光芒。
当然，吴节是不会给他这个机会的。
没有李成梁，女真也不会有壮大的机会。
当然，如果派其他人去镇守辽东，吴节还是不太放心。未来的辽东必将军是一个大战场，除了蒙古和女真，还得出兵朝鲜对日作战，这一切，都需要有一员虎将镇守。
还是让戚继光过去让人放心，老戚的手下英勇善战，只要让那全人在东北扎根下来，形成一个势力庞大的军事集团，女真也就翻不了天。
戚继光现在不过是福建的总兵官，倭寇被剿灭之后，也没什么仗可打。接下来，就该裁撤，移镇了。
辽东可是一个大镇，九边兵军，地位可比内地的守备军高太多了，让他去东北做土皇帝，不断老戚愿意，他手下人也会高兴得很。
说句难听的话，戚继光如今在福建也就是一个高级军官，可一到辽东，那就是军阀。
现在的李成梁不过是一个小人物，根本就没人知道他的名字。接到辽东巡抚的折子，内阁照例出了处理意见：“可，转司礼监。”
司礼监的处理意见也很简单：“准。”
吴节拿起折子看了半天，然后走到嘉靖身边：“陛下，这份折子倒是可以看一看，这个李成梁倒是一个英勇善战之人，如今历练上几年，未必不是一员虎将。”
他倒是先赞扬起这人来。
嘉靖接过折子看了一眼：“吴爱卿也知道这人，此人是高丽内附之人，倒有几分蛮气。本来，他早就应该袭这个铁岭佥事一职的，估计是朝中没人，被压了许多年。如今既然有战功，倒也准了。”
吴节：“陛下，臣觉得，辽东那边也没什么战事，所谓宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，不如将他放在大同镇军中磨练。宣大军出良将，让他去那里也好。”
“好诗句，卿真是出口成诗啊！”嘉靖眼睛一亮，赞了一声：“可，批红吧。”
吴节心中一松，提起笔将李成梁发配去了大同，任朔州参将。
朔州可是大地方，比起那个没人知道的什么险山不知道好了多少。打个比方，就好象现代社会的西藏某县的县长和内地的县长，虽然都是正处，可区别却大了去。
想必李成梁也会喜极而泣，有一种天上掉馅饼的感觉。
却也不亏他。
批红之后，吴节又将话题转到戚继光头上，装出一副很随意的语气，说道：“陛下，臣从福建回京之后，戚继光将军还托臣一件事情，想让臣替他在京城走走门子。”
嘉靖表情严肃起来：“走门子，他戚继光要走什么门子？”
吴节笑道：“不过是想换个地方，戚继光说，福建倭乱已平，虽有残部作乱，可有谭纶大人在，倭寇也翻不了天。如今之计，安抚甚于剿灭，政治高于军事。再留大军在福建已经没有任何必要，如今厘金已废，国家养着这么一支军队已经没有任何必要。就想请臣给他运动一下，看能不能找个好的差事，最好能够回北京来做官，享几年清富。臣当时就道，官员任免乃是国之重器，自有万岁爷一言而绝，我们做臣子的，等着陛下的恩典就是了。”
嘉靖的面色缓和起来：“吴卿倒是个忠臣，不过，国家再留那么一支大军在福建也是没有必要，不若裁撤了。朕也想过这个事情，戚继光不是能打仗吗，就调他去大同做总兵官好了。”
吴节：“戚继光的台州军训练不易，乃是少有的虎贲之师，这么解散了，却是可惜。”
嘉靖沉吟起来。
吴节接着道：“陛下，何不将戚继光的台州军移镇去东北。这支军队训练不易，必须保留，可若让戚继光带着部属去大同，新人旧人必然有冲突，却是麻烦。不如保留建制，统统发排去东北。东北那地方地广人稀，也需移民实边。有戚继光这支军队在，一旦蒙古俺答有移同。台州军就可以与宣、大军东西对进，对蒙古保持钳形攻势。”
“好！”嘉靖猛地提起如意在玉罄上敲了一下，对走进来的太监道：“今天内阁是谁在值守？”
“回万岁爷的话，徐阁老和张、高两位阁老都在。”
嘉靖：“传他们过来。”
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第四百四十五章定调子
吴节也没想到内阁的三大阁相都在西苑值房，心中未免有些疑惑。
自从嘉靖于二十年前将办公地点转移到西苑，再不上朝之后，为了与他配合。内阁、司礼监都在这里设了值房，平日间都会有一个阁臣值守。
因此，西苑也成为大明王朝事实上的中枢核心要地。
这一规矩一直延续下去，不但明朝后来的几个皇帝都在这里办公。到清朝时，满清皇帝也都住在这里。到现代社会，更是成为大名鼎鼎的中南海。
像今天这种三大阁臣同时值班的情形，以前还从来没与碰到过。
见吴节疑惑，嘉靖道：“还有半月就是春节，内阁需去年各项开支按各部和两京一十三省的实际用度整理出来，然后上报。哪些该结，哪些不该结，都要有个说话。再过得几日，明年的几宗大开支，也得让各部提出来，户部综合算一下，然后内阁拟票，若成，就把红给批了。时辰不等人，三个阁臣已经熬了几天夜了。”
“原来年度财政会议就要举行了。”吴节恍然大悟：“难怪阁老们都在。”
自从实行厘金制度之后，没有了浩大的军费开支，国家财政算是喘了一口大气。到如今，倭寇已经剿平，未来也没有什么大的战事。部队和东南军事机关该裁撤的裁撤，该遣散的遣散，总体来说，明朝的财政还是向好的。
不过。国家如此之大，事务如此至多，到处都要用钱。没有巨大的军费开支。别处需要用钱的地方又钻了出来，按下葫芦浮起瓢，就没有个消停的时候。
如今，嘉靖又要修宫观，在西苑里大兴土木，又不肯自己掏腰包。
如此一来，国库依旧是窟窿巨大。堵不胜堵，倒苦了阁臣们。
严嵩昨天死了老婆，严府新丧，诸事繁杂，自然没办法来内阁视事。
所以，如今的内阁其实就是徐、高、张三驾马车在勉强维持。
其实，严党的倒掉估计就是最近的事情，明眼人都看得出来，严嵩父子来不来内阁。已经不要紧了。
大不了。大家将来年的开支商量出一个结果之后，让严嵩这个橡皮图章拟票了事。
嘉靖回头微笑着对吴节说：“让台州军移镇去辽东一事你写个条陈出来，等下给阁老们看看。”
这算是嘉靖给吴节的一个考验。阁老们从内阁值房走到这里，大约要花十来分钟时间。
吴节必须在这十来分钟里从构思到成文，写出一篇看得过去的边策来。
一般人若是用毛笔。光誊录都不够，更别说现写一篇了。
这却难不倒吴节，其实，对于东北的边策，吴节已经想了好几年了。毕竟这关系到明朝未来的走向，关系到自己的子孙后代是否要做亡国奴的大事。
当下。吴节也不推辞，快步走到皇帝御案前。拿了铅笔，用行草飞快地写了下去。
等到三大阁员进了玉熙宫精舍，吴节这一篇六百来字的短文恰恰写完。
硬笔书法可是吴节的强项，虽然比不上用电脑打字，但相比起古人的毛笔字，堪称神速。
嘉靖见吴节文不加点，速度又如此之快，心中欣慰，暗想：“朕亲手点这个状元果然不凡，这两年来确实提朕大大地长了脸。”
嘉靖接过稿子大略看了一遍，然后将调戚继光军去东北的事情同三人说了，就将文章转了过去。
吴节这篇折子除了保举戚继光任辽东总兵官之后，还提出两点靖边策。
一，改入归流，废除东北地区少数民族的土官制度，迁移山林里的渔、猎民户屯垦，设置地方官进行管辖。如今的东北地区很多民族还在实行部落酋长统治的奴隶制度，而一旦遇到天灾，少数民族就会在部落首领的带领下进汉族地区进行抢劫。只要一开始放手抢劫，那些少民发现抢劫实在是一本万利的生意，在不肯安心生产。又因为通过抢劫，部落的势力得以壮大，渐渐尾大不掉，顿成明王朝的祸害。如果将他们都迁移到平原地区开垦，实行流官制度，就算碰到天灾，也能得到中央政府的赈济。几代人下来，都会同化成汉人，自然就不会有以后的女真南下了。
二，台州军进驻辽东之后，可对蒙古俺打形成夹击之势。若蒙古人进攻大同，辽东军从东向西攻击。若蒙古人进攻辽东，则大同军由西向东攻击。若蒙古人直接攻击北京，则两军东西对进。
对于改土归流一议，嘉靖和三大阁臣都深以为然。他们以前治理边的时候，大多选少数民族的头人首领为关官，对本族人进行管理，官职世袭。比如东北的建州卫，都由女真的头人们把持。
听吴节这篇文章一说，大家才意识安抚并不是长久之计策，要想彻底平靖边事，还得使用归化这一手段，这也符合圣人教化之道。
顿时眼睛一亮，深以为然。
至于戚继光移镇去东北，大家也觉得这事可以做。都是为政多年的老人，自然知道一支打过仗见过血的军队有多宝贵，尤其是台州军这种百战百胜之师。若就此解散，也是一大损失。
移镇去东北，倒是一个好办法。
中原王朝对于北方草原民族的戒备由来已久，从汉朝的匈奴开始，再到突厥、回鹘、蒙古，农耕民族和游牧民族的矛盾几乎是不可调和。所谓的边务，其实就是从延安到大同到居庸关再到辽东一线的防务，历来都是明王朝军事议题的重中之重，敢不用心？
所有的人都同时点头称赞，心中暗道：吴节这人文才卓绝，在陛下身边历练了两年，如今又带过兵，算是使出来了，后生可畏啊！
见三大阁臣们都连连点头，嘉靖也有些兴奋。
不禁道：“嘉靖三十九年的时候，蒙古俺答，率兵围我京师半月。等到各路勤王兵马一到，却毫发未损地回去了。辱朕极甚，当年，若是有一支大军截其归路，定能全歼俺答于城下。这样的脸，朕不想再丢。”
他越说越激奋：“蒙古俺答不是视我大明如五物吗，如今朕就将戚继光调过来放到你身边。人说戚继光外号戚老虎，有虎在侧，朕也让他尝尝食不知味的感觉。他若再来，出来戚继光和大同军同时出击外，朕让吴节带兵同他打，哈哈！”
说到这里，嘉靖一声长笑，显得有些得意。眼睛发亮，面上也带着一丝红润。
吴节心中苦笑，暗想：我懂得什么军事，真若派我去带兵，只能将一切军务交给手下人去办，当个甩手掌柜。好在我是一个现代人，知道那些将领可用，并且能够打胜仗，真到那一天，倒也不怕。
既然皇帝定了调子，这事也算是成了。
不过，高拱却提出反对意见：“吴节我且问你，台州军移镇去辽东要走多少日子，这沿路吃穿用度所需几何，这钱又从什么地方掏？”
这个问题吴节早有预料，也大约计算过，就老实回答道：“从福建去辽东，最快也要走四个月，所需开拨银子百万。”
“什么，这么多？”如同一盆冷水泼到头上，嘉靖脸上的红潮消退下去。
如今的国库已经到了子吃卯粮的时候，巨大的亏空还不知道怎么弥补。马上就是新的一年，明年的财政开支预算还没有做出来，又多了这一笔。
一百万两，老天，大明朝如今每年的收入也不过三百万不到，又从那里去弄这笔钱？
徐阶也忍不住摇了摇头，闭口不言。
倒是那张居正因为掌管着户部，当下忍不住在心中计算起来。
吴节当然不肯看到自己的提议就此流产，微一思索，道：“其实也用不了这么多，台州军有数万人马，其中大多是家属和辅兵、民夫，真正的主力战兵不过三千。可让这三千多人先一步开拨，如此，三十万两就够了。至于家属，可慢一步移去东北，一年可以，三年五年也可以，并不急于一时。再说，南方人未必习惯辽东的苦寒，估计还有不少人不愿意过去，又省下了一笔开支。”
吴�
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