与其等到日后民众自发的建立这么一个机构，还不如由他现在就建立起来，这么一来还可以把登闻院控制在手中。
不过既然有了登闻院，这谏议院的制度也要适当的调整一下，把代表由原来的民众选举改为从资产超过一百两银子的人中选举。
三日之后，在经过一阵鸡飞狗跳、闹哄哄的所谓的选举，谏议院和登闻院的代表和院长都被选举出来。
周馥给把这些代表叫做大夫，大夫这个词在古代是一个阶层，泛指朝廷的官员，所以有士大夫一说。
但是谏议院是取自谏议大夫的典故，所以他规定这些代表统称为谏议大夫，反正朝廷也没规定不许叫这个。
谏议院的院长由周馥提议，让陆骏的父亲陆从广担任，得到了大家的一致表决通过。←百度搜索→【x】
而得到这个消息的陆从广愣了半响，最后有些无奈的叹息一声，算是应下来。
他自小就知道儿子是个主意正的人，自从把恒丰钱庄交给他之后，这一系列眼花缭乱的变化让他有些跟不上，索性就在家养老算了，眼不见心不烦。
唯一让他忧心的是陆骏的婚事，只是和陆骏说了多次，但陆骏只是敷衍。他虽有心责难，但是看到儿子那忙碌的身影，最后也只得高高拿起轻轻放下。
却想不到周馥让他来出任这个什么谏议院的院长，本着为儿子奉献一切的精神，陆从广再次出山。
至于登闻院的院长人选，最后落在了一个叫吕玉成的破落秀才身上。今年三十多岁，秉性刚直不阿，屡试不第之后，就放弃了继续科举。
之后在乡下办了个私塾，教书育人，有教无类，无论有钱没钱都可过去听课，十里八乡的都很敬重他，所以这次很轻易的当选了登闻院的院长。
他虽然到现在还对登闻院很糊涂，但是“登闻”二字他却明白其中的分量。而后和周馥一番交流，他脸色变得很郑重。
登闻院是代表老百姓的利益的这么一个机构，他不明白为什么周馥等人会把这个机构弄出来，因为这不符合他们的利益。
若是能把登闻院做好的话，那么对老百姓的帮助是巨大的。想想今年的秋收风波，虽然八丈河镇因为众多工坊的存在，较其他乡镇要好上不少，但是终究受到了波及。
若是真有这么一个登闻院在，乡绅们还能那么肆无忌惮吗？这要打一个大大的问号了。
是故，他把这个登闻院院长的位置看的极重。
两院成立之后，周馥很快把刘文官找来，对他说道：“如今服役期限日近，但是工坊里又不能抽调那么多人，所以我把大家请来一起协调这件事。”
刘文官当然知道这些时日周馥的动静，只是他对此不以为然，民间再怎么闹腾，但这里总是朝廷的天下，还敢拒绝服役？
所以他就由着周馥折腾，今天倒要见见真章。
二人一道进入对河居，如今也只有对河居能提供这么大的场地供他们开会用。
周馥先为刘文官介绍了谏议院和登闻院，并且介绍了两院的院长，听到吕玉成这个登闻院院长是由乡间的老百姓选出来的，还要加上登闻院的二十个代表，刘文官脸色变了变。
周馥继续做起了主持人，他先是祝贺两院的成立，当然是些冠冕堂皇的话，然后就把今年徭役一事抛了出来，也就是今日的正题。
“徭役乃是国朝之根本，若无人服役，国将不国……”周馥开题并未如刘文官设想的反对徭役，而是说明徭役对国家的重要性。
在他的想象中，周馥整出来这么大的阵仗，定然是要反对徭役的。又是登闻院，又是谏议院，无非是打着民意的幌子想要反对自己的决定。
而他也早有腹稿，无论周馥如何说，如何做，他就抱着一个底线——徭役乃是朝廷之政，这一国朝律例不放，周馥也不能奈自己怎么样！
但是周馥不按常理出牌，倒让他迷惑了，难道周馥还想为徭役正名不成？
接下来继续听周馥说：“我等皆是大明子民，自不可违抗朝廷法度……然而又要结合我八丈河镇的实际情况来决定这徭役应该如何摊派。”
按下众人的窃窃私语，周馥继续道：“众所周知，我八丈河镇的情况和其他乡镇不太一样……得益于陆会长的余萌，我八丈河镇工商发达，老百姓的生活是欣欣向荣……然而每年一次的徭役，在今年却是会对镇上的工坊造成很大的冲击，老百姓也会受此影响。”
“这就造成了朝廷法度和民众的意愿相违背的矛盾，老百姓愿意拿银子顶役，但是却无人愿意服役……这也是我组织成立谏议院和登闻院的原因，举全镇之力来解决此事，倒是要劳烦诸位了。”说完，周馥对在做的众人深施一礼。
刘文官冷笑道：“到不知你的意思是以民愿为主，还是以朝廷法度为据？”
周馥笑了笑道：“朝廷法度自是不可违逆，但是老百姓的意愿也要照顾到……这次请来诸公一同商议，鱼与熊掌，二者想必可以兼得！”
“哼！”刘文官冷哼一声，扭过头不再理会，事情没有水落石出之前，他倒也没必要和周馥争论，毕竟周馥口口声声不离朝廷法度，谁也挑不出毛病。
然而谁也没有个好办法，毕竟大家都是大姑娘上轿——头一次，来到这里多数是图个新鲜罢了，哪里有什么解决办法。
最后还是陆从广说道：“明心，你既然提出此事，想必也有了腹稿，就不必卖关子了，说出来大家议一议。”
周馥笑道：“老爷子深知我心……既然大家没有什么法子，某也不藏着掖着了。”
“……某的提议就是成立一个专业的工程队，并且是长期性的……有事时，可以代替百姓服役，无事时则可向外接揽活计维持生存，这样一来，想必会有人愿意做这件事了。”
“这个……就这么简单？”其他人有些不解，反问道。
“还要如何复杂？”周馥微微一笑：“不过说难倒也挺难的，就是如何维持这个工程队的长期存在，不过这方面日后再说。现在就议一下这只工程队是否应该建立？”
这当然毫无疑问的，有这么一支工程队负责徭役，官府也说不出话来，这和之前的做法类似，只是稍稍有那么一点区别。
区别就在于老百姓顶役缴纳的钱该如何使用。
第七十四章 谏议院和登闻院（下）（）
在以往，若是老百姓手中富裕，不愿服役时把应缴的金额交给亭正，自然有亭正安排其他人来接替，这一进一出，亭正自己要留下一小半的钱，还有三分之一的钱时给上面县衙的。
真正落在代役之人手中的钱，仅仅只是一小部分，大概只有三十文钱，平均是一天一文钱，简直是白菜价。正是因为只有这么点的金钱收入，导致大部分人是不愿意代役的。
毕竟如今太平盛世，大部分老百姓生活都能过得去，也不差那两个钱，甚至能拿出钱来顶役。
少部分穷苦人家，为了苦这么一点银子，倒也愿意去挣这个钱。但是今次八丈河镇的老百姓富裕了，愿意拿钱顶役的人多了，愿意代役的人少了，就是这次矛盾的根源。
“以往老百姓顶役的钱，都是交由官府，再由官府发给代役之人。但这次要变一变，就是这个钱直接由我们这个工程队那，不必经过官府。再加上镇上一些工坊的东家也愿意出资资助一部分，这么一来，工程队在徭役期间的资金就有着落了。”
“所谓重赏之下必有勇夫，只要工程队的资金充足，想必是有人愿意代役的。”
在场的大部分人都表示赞同，不管工程队日后如何生产，现在倒是能够把眼前的困难度过。
但是有一人却铁青了脸，那就是刘文官！
周馥提议的方案，最直接的损失人是他刘文官，间接的是他在衙门那里也落不了好，还会因为没有往年的孝敬而得罪一些人。
他有心想要反对，但是看到在做的众人，他却内心打起了鼓。
他这个亭正毕竟不是朝廷的正式官吏，追源溯本反倒和登闻院的吕玉成一样，是由老百姓推举出来的，只是后来变了味罢了。
而且老百姓拿出来顶役的钱，本就是他和官府灰色收入的一部分，怎可拿到明处说？
这次周馥提了一下，虽然浅尝辄止，但在座的众人谁不明白？以往倒还罢了，睁一只眼闭一只眼。
但是这次事关众人的利益，他若敢拿这个说事，只怕现在就要遭到众人的口诛笔伐。
然而令人难受不止是他日后都捞不到钱，还要得罪衙门口的人。以往的例钱突然没了，他这个直接打交道的人必然受到殃及。
更郁闷吐血的是，他根本不能对这件发表任何看法，更不用说反对的意见了。因为谏议院和登闻院一致决定通过，那么就相当于大部分老百姓都通过了。这是实打实的民意，拿到官府去说，官府也不可能明着反对！
这可真是哑巴吃黄连—有苦说不出。
在座的众人一致表决，同意把老百姓顶役的钱交由即将建立的工程队。在操作过程中，老百姓只需要把钱通过恒丰钱庄存入相应的账户中即可，不必再经过官府层面了。
刘文官这个时候才回过味来，感情周馥这是项庄舞剑，意在沛公！
拿徭役来说事只是个幌子，真正的目的是在他身上。一个谏议院和一个登闻院，直接就可把他限制的死死的。
果不其然，周馥接下来的话让他有点崩溃的感觉，甚至完全不顾他的感受，好似当他不存在一样！
“国朝自古以来有皇权不下乡的说法，朝廷的官设机构大部分只到县一级，我们乡镇以及下面的村落多是由乡民自治。但是多年来，乡镇的权利多为本地的大族所把持，老百姓的权利并不能得到很好的保障……”
“这谏议院和登闻院乃是参照泰西国家的法度建立起来的，某认为能够代表大部分人的利益，诸位以为如何？”
众人你看我，我看你，均是不明白周馥的意思，吕玉成刚刚一直冷眼旁观，如今却突然福至心灵，说道：“某也是如此认为，如果能够把这两院作为常设机构就好了。”
谏议院、登闻院，若是周馥没有长久经营这两院的想法，何必费那么多的力气让人选出这两院的代表呢？
他虽然不认为周馥是真心为老百姓打算，但是有这个登闻院在，他感觉能为老百姓争取许多利益。他也不是那种书呆子，知道进退，到如今这地步已让很满足了。这么个机会他若不抓住，白活了这些年了！
“老夫也认为这两院应该作为常设机构，负责管理我八丈河镇的大小事务！”陆从广也是老江湖了，很会来事，直接为两院夺权了！
由他们二人带头，众人自然毫无异议，最起码过来参加会议能够满足虚荣心，还可吃上一顿好的，何乐而不为呢？
刘文官一阵悲凉，纵然他这个所谓的亭正是朝廷的正式官吏，却又如何能架得住这所谓的民意！哪怕百里候宋知县也不可能明面上反对此事。
毕竟众人的做法并没有违反朝廷法度，更无僭越之举，反对他们就是和老百姓对着干，任谁来也要掂量掂量，何苦刘文官这个没出过新阳县的人呢！
接下来的事，才是本次会议的重点！徭役就是一个开胃菜罢了，真正和大家的切身利益相关的反而是接下来讨论的内容。
最后大家讨论以谏议院和登闻院为八丈河镇最高的权力机构，事关八丈河镇的大小事务均要由两会讨论通过才可执行，当然前提是不违背朝廷的律令。
至于亭正，在陆从广的提议下，还是由刘文官继续担任，理由是保持和官府良好的沟通。不过他这个亭正只是个献帝罢了，从此以后也仅仅只是名义上的亭正罢了，真正的权利被两院拿走。
听到最后，刘文官琢磨出来一丝其他味道，什么和官府保持良好的沟通？简直是那他当作替罪羊，日后他就如风箱里的老鼠—两头受气！
一面是官府的命令，一面是来自下面的压力，他在其中必然有割舍，一如今日的徭役，日后还会有很多类似的情况发生！
这简直是找冤大头呢！
有心想要一怒之下推了这亭正一职，但他终究不是血气方刚的少年郎，一辈子走到现在总有些城府，知晓不是意气用事的时候，最后一言不发的等到散会，才甩了甩袖子，冷哼一声离开！
至于所讨论的两院人员组成，议题的流程等等，他一点也不关心。因为他知道，无论如何他也不可能被允许插手其中。
第十章 家主（）
熙熙攘攘的一天，很快就过去了，陆骏也呆在恒丰一天，为前来询问情？2？？的人解释清楚，单单为什么改名叫恒丰银行，他就说了几十遍。
真个是口干舌燥，头冒金星。
好不容易到了傍晚时分，人群基本都散去了，恒丰也就剩下一干伙计和掌柜，陆骏招呼了一声宋义，对宋大掌柜道：“禄伯，您让人先把今天的账册整理好，我先回去了。”
宋大掌柜点头称是，经过今天的事情，他心情好了许多，不再像早晨那会愁眉苦脸的。
国人做什么事，都讲究一个热闹，今天可以说是改名恒丰银行的第一天，算是新开张，这一下就把人气给打了出去，是个好兆头。
整个八丈河镇，没有不知道恒丰银行和低息贷款的，等于把整个招牌打响了。
因为和知府衙门牵上关系，等于有了知府衙门背书，让恒丰银行在整个八丈河镇的百姓心中也变得大不一样，等同于有了官府的信用做支撑。
既然恒丰转行做少爷说的“银行”生意，信用成了重中之重，而现在的恒丰在整个颍州府等于有了最坚实的信用。
至于和同行业为敌，甚至挑战府城那些大的钱庄票号，因为有了今天的人气，对此的忧虑冲淡了不少。
这边陆骏还没离开，门口进来管家宋福，他对陆骏行礼道：“少爷，老爷让您和大掌柜一�
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