接着，就是卞廉明的司法组，主要对新农合的法律认定上给出条款，参照历史合作社资料总结得失，规避一些历史出现的遗憾等等。
具体情况，也只有试行过程中发现问题再解决问题，而卞廉明主要声明一点。
筹委会的土地资产，无偿租借给农民肯定不可取，新农合作社是农民自愿联合，不同与企业法人、社会团体、自有其独特法律性质、政治性质。
在自然村范围内，将其各自所有的生产资料（较大型农具、耕畜等）投入集体所有，由农民进行集体劳动，各尽所能，按劳分配的组织。
商量来商量去，基本还是按照农村合作社早期模式，只不过做法稍微有了改变，因为筹委会并未立国，对于开荒土地连大明合法拥有权都没有，自然有所针对性改变，不上报于崖县也是规避税和后续考虑。
最后，在罗瑜训练基地北边，田独以下的大茅水西侧连环河道附近，划分出部分荒地作为试点地，共100公顷今制1500亩作为新农合作社试点备选地。
在赵仁强烈反对，以统计现有人口和器械牲畜的基础上，1500亩地精耕细作，最少要750壮劳力，若再开荒近1500亩的土地。
还不如在现有3000亩已开荒地上，在已有水渠等设施的基础上扩张，分出500亩在原开荒地西边荒地继续开荒。
也避免如今100米宽的水电站还未建设完成，过河必须靠船或走上10几公公里还不方便监管的麻烦事，不能让宝贵的人力资源浪费在路上。
经过两天的会议修订，新农合提案基本成型，就等下次礼拜一的投票通过即可，特别是第二天的修订，其他相关议员也被邀请参与其中。
新农合提案基本板上钉钉，自古民以食为天，筹委会为了保证自身粮食的供应，不可能一直外部购粮，把生命线交于别人之手，那是万万不可取的。
至于崖县游知县，商队每次去县城，都会带点小礼物和现银，导致崖县对新开荒和田独矿区采矿、洗选等产业聚集起来的人口视而不见，除非他不想要银子，还想主动挑起战争！
这两天还有些小变化，比如近期造纸厂规模的扩大和技术改进，让两大报社在这天同时进行了更改。
这也是上游造纸业产量加大和越发稳定，让下游用纸行业的紧张得到缓解，希望港月报改成了周报，供应以筹委会内刊为主的模式，有转向大众的趋势。
而琼海周报更直接更名为琼海日报，敞开了对希望港售卖，日销售达千余份，对总人口增长为常驻登记人口4000多的希望港，已是虚高销量，识字的人毕竟是少数。
作为筹委会风向标的琼海日报，今日头版头条就是篇新农合作社的官方吹风稿，以一个大明传统衣着，光脚丫农民图片为首页主图。
图中农民脚边放着把希望港版锄头，背后是新开荒的大茅水区田地，农民笑容满面的捧着一大捧稻谷。照片上半截写着“新农合！每人15亩地？”的醒目大字，占了大半个版面！
宣传组按照政务部下达精神，农业部提供数据，突击学习后开始做着宣传解说工作，不乏说书人略加修改等夸大内容。
好在真心有意咨询的人，都由正经的宣传组和干事们一对一解释，甚至有不少工厂工人都动摇了，足见土地对老百姓吸引有多大！
照宣传组流出来的数据，大明一亩地和希望港治下一亩面积差别不大，传统大明百姓种植一亩可收获粮食350斤，既3石左右，约等于不算税收一年一亩地种田收入1两多银子。
而加入新农社可获15亩耕地，只要跟着农技员指导作业，一亩地保底500斤产量，既一年一人可获得25…30两左右收入，除去种子、农肥、合租农具、租借土地等费用。
一年怎么算，都比在种植园打工赚净利6…8两还多，合作社空闲时还可做工争零花钱，怎么算怎么赚！的宣传攻势下。
询问的人非常多，但最终确定签合约按手印的，就不怎么样了。
因为再怎么满打满算，筹委会这群被当地人称秦汉人的海商，从11月3日登陆，到如今也就3个月多的时间。
加入新农合，等同签了一份长期合约，土地是筹委会的不会改变，虽有条款注明若因故收回土地，按市价赔偿。
要成为新农合成员，合作社最少要5个有壮劳力的家庭或个人组建，妇女折算10亩、小孩老人各5亩的分配方案。
还要给筹委会银行无息贷款一笔押金，用于前期租借、购买农具、种子等。
这样的模式，让大明百姓想到的就是向地主借钱，找各种方式利滚利，最后吃人不吐骨头还感恩戴德，卖妻、卖儿女、家庭破产自身为奴的多数穷苦百姓现状！
报名截止时，也只有从农业部建大棚之初，就一路见识过秦汉人厉害，受农业部恩惠或帮助脱离苦海的一些人签了这份合约，也就第一批6户人划分400多亩组成第一个新农合作社。
Ps：吴慧在《中国历代粮食亩产研究》。废猫选的吴慧在明亩产平均每市亩生产原粮343。424市斤，筹委会500斤取自现代低产300…350公斤亩产。
另，壮劳力一人20亩基本极限，一户最少四口之家，精耕细作40…70亩，还加上筹委会提供农具可租借牲畜的情况。
第75章 下龙湾（）
按照现代地图和资料记载，风帆舰船已经达到广宁省鸿基市西北部海湾，若不是有招募的老水手来领航，张旭阳他们都不敢随意进入这片陌生的海湾。
下龙湾岛屿众多，据统计有3000多个岩石岛屿和土岛，典型的锯齿状石灰岩柱伸出海面，并有无数洞穴和洞窟，形成了鬼斧自然的瑰丽美景。
这里也是海盗的乐园，由于郑阮之争即将开始，1627年首次交战，如今已是1626年1月，南北两方势力基本已呈割据状苗头。
自12世纪起就有古商港兴建，也才有琼州的老水手认得下龙湾海域安全航线，避免风帆舰在陌生水域触礁的可能。
这里更有吴权于938年，黎环于981年，陈兴道，陈庆余于1288年的领导下，在白腾江、六门、云屯海湾进行的轰烈三大战而胜之。
这里的人，利用下龙湾迷宫般的水道，很是方便阻敌登陆，而如今郑主已和阮氏有了摩擦，已开始让北部郑氏政权掌控地民不聊生。
前一年也即是1625年，郑主郑棧Ь狈ィフ剂烁咂剑彼滥匣誓垂В秸囟ò樗嫠劳鲇氚傩盏牧骼胧贾鲁鱿执罅空秸衙竦某鱿帧�
与此同时，广南阮福源控制顺化、广南等地，也已征服占城的大部分领土，事实上已经成为一个独立的国家，威胁郑氏家族的统治。
造就交趾如今沿海现状，郑主所统治的义安、清化、建平、（南定）奉化、海阳、新安全都处于备战状态！
沿海与内陆百姓不是被招兵，就是被迫流离失所，也激增了一批难民来到下龙湾，与当地渔民混杂成为忙时民闲时盗的特殊团体。
交趾沿海北上，钦州、廉州、雷州转至琼州临高、詹州、昌化的无数小股海盗，也多有交趾难民参与。
就在张旭阳他们进入下龙湾群岛航线起，就有好几座小岛上燃起烽火，这些烽火明显就是预警之用！
风帆舰的吨位比四百料福船都还要大近一倍，对于活动于近海，多是渔船的海盗相比，这样的船不是肥羊就是水师，危险性非常大。
也就有风帆舰一进入下龙湾，多处小岛烽火连天也就很正常了。
此刻的风帆舰，早已超载50多人，达117人的总人数，此行又是探查为目的。
面对一点点麻烦就退缩，那带来的大炮和枪械，岂不全都抓瞎！
或许风帆舰不是北部湾和交趾、大明固有船型，接下来由明人新招募水手引导，一直到达大陆架海滩附近，都没遇到可疑船只靠近。
“齐组长，我觉得这次就不用登陆探矿了，这次目的主要是探查航线，你没有必要去冒险。”张旭阳拿着望远镜，看着海岸原始风貌的雨林，头也没回的对齐宇说道。
“呵，你说我大老远跑来，连岸都没上就灰溜溜回去，可能吗？我们组的职责就是找各种矿产，哪次进林不犯险，就连护卫的士兵，对找矿这一行当都是当副业学的！没事！”齐宇双手扶着船舷，看着海岸淡淡道。
此行，风帆舰上虽有117人，但除掉齐宇一组5位“专家”和5名专职探矿兵，加上司职护卫的士兵（工程兵）共30人，其余都是张旭阳的了了。
经过商议，也报备后方知晓，齐宇坚持上岸探查，张旭阳给出4…5天用电台定位对应海域等待，陆战队沿海训练，随时准备接应等应急方案。
当天下午，除留守船上30多人外，其余全员在一处海湾靠着小船登陆，用船上带来物资，很快就在规划好的帐篷营地外，堆砌一圈麻袋、铁丝网、朽木火堆打造的简易防御圈出来。
预计有可能海盗夜袭探营，他们才有这番大动干戈，结果沦为陆战队和海军的常规训练。
这一夜根本就没任何人来袭，值哨的用夜视仪都探查过，没发现半个人影。
安保部其下陆军新兵，全员在罗瑜训练基地训练，而海军人数则受到船只限制，基本就如今几艘福船和风帆舰一边护航一边训练。
海军的底子几乎是渔民，陆战队则以审查后，劣迹很少的从良海盗为底层，并有各地招募老水手、明水师训练而出。
军事化的管教，新兵在金钱、文化、洗脑、甚至优待士兵亲属，在希望港优先做工等多重关怀下，成为持枪的陆战队成员，最低限度都是忠于筹委会的。
当天，齐宇等三十人就这样进入了海岸密林，唯一能获知他们消息的，就只有士兵和齐宇一组带的两电台了。
张旭阳如往常一样，在没护航任务的情况，带着士兵水手们训练各项科目，轮番让水手和士兵转换身份。
着重训练新领到手的火炮，让专职明人炮兵多多练习配合装弹等等事项。
达到筹委会硬性规定之一，要求每一个士兵一专多能，在其他岗位同志不在时，至少不会停转。
“好！知道了！你负责船上支援，必要时听我指挥，用炮轰也没事！”张旭阳对对讲机另一头的章少杰，也是如今风帆舰6门六斤（磅）炮的指挥官道。
“明辉，你让陆战队全员集合，以营区为工事，形成排枪队形对准西南沿海方向，那边有大量人群靠近！”
“好，我立马安排。”陆战队指挥齐明辉立马回答后，直接紧急催促训练着的士兵们。
接着，就是张旭阳用电台给已走了一上午的齐宇通报情况，得知他们是向东北方向，长长舒了一口气后，立马挂断，回到营区与齐明辉各自安排起来。
最后，在得知赶来人群是一群衣衫褴褛之人后并向船所在而去，张旭阳眉头皱了皱眉，让停在船上的大副宗宁，操帆靠向营地海岸。
照船上章少杰用高倍瞭望镜观察描述，这群人很可能不是海盗或北朝军队来袭！
在这群人还未到达营地时，风帆舰随沿海海岸先行一步来到营地。
过了许久，远处林中终于惊起一群群飞鸟，也代表人群即将离近。
PS：本来不想吐槽的，我昨晚找后黎朝资料，特别是古地图与古地名（地图和名称一直在变），差点没有把电脑给砸了！
整整四个小时都在找资料找古地图！稍稍严谨点的历史小说太难写了，往往一堆资料就能摘录几个字！！！这还是我提前准备了两三个月，构思小半年的情况。
第76章 人群（）
严阵以待的陆战队50多人，最终等来的却是一群面黄肌瘦，连像样遮体衣物都很少的一群难民。
“请来人停止前进，这里是琼州榆林希望港民团驻地，擅闯者格杀勿论！”张旭阳在临时营地中，高声用喇叭喊话道。
就这短短几字，顿时让难民群沸腾起来，很多人甚至一激动就跪拜下去，痛哭流涕起来，最后走出一人到难民最前方才稍安静下来。
难民出雨林的位置，和营地估计也就200多米，这人双举高手大声喊道：“吾乃大明人士，各位军爷好汉留情，容吾来报告一番。”
最终，这人来到营区前10多米处，张旭阳让他有什么事直说，营区禁止外人入内。
经过一番简单盘问，这群拿着木棍、鱼叉、矛等等破烂武器的难民，几乎都是下南洋的汉族商人在郑主夺位期间逃跑回大明，未能带走的一群群下人和最底层的混血儿。
交趾自秦就建立了移民政权，即便是上一任皇帝被郑主灭掉，但也没摘掉属国的帽子，依然称臣与大明。
从这群人长相就能看出，大体的体貌体征基本跟广州人差不多，有些人长相接近壮族，说话多是用的粤语！
“昨日我们就得到消息，海上来了一艘大船，还是一艘从未见过的船只，上面又都是汉人！所以我们推断，军爷肯定是大明来的，才有小人才带人斗胆求助！”
这人听着发话之人先说北方官话，后用粤语沟通，也顾不得这些人服装的怪异，自称民团什么的，直接喊大人军爷起来。
“什么事，你先说说。”张旭阳他们一营人，大部分燧发枪都指向难民群，还让船上的观察全局，免得遭遇声东击西，来个突袭袭营就不美了。
据自称王灿的难民头头自述，他们本是义安、清化、建平、奉化一带汉人后裔路上结伙逃难的人，因被早融入本地的汉裔和交趾本地民族不容。
在商人靠山走后，留下的店铺和钱财基本被郑主为首的官吏、军队搜刮，运气好一点被充军，倒霉的全被抓去做苦力至死。
整个下龙湾，被这群战争、****的难民汇集占领，又苦于没有大船继续北上，只有小舢板、独木舟一类来往岛上耕种躲避。
过着采集热带丰富的野果、打鱼，偶尔客串海盗自保，与真海盗有本质的区别云云。
“你们共有多少人？所求不外乎回归大�
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