劳伦斯认为约翰很适合做这个点燃导火索的人。现在约翰的名气还只局限于上流阶层,这是一次多好的在公众面前刷政治声望的机会啊。
一旦法案通过,基本上全美国的人都会受益。约翰如果成为了这部影响广泛的法案的推动者,这将是一笔非常可观政治财富。
至于因此得罪的部分食品、药品行业老板,以约翰的身份地位完全无需担心。像可口可乐这样些大型企业本身就对产品的安全性很在意,新法案对它们的影响并不大。受冲击比较大的都是些中小企业,约翰用得着怕他们么?不主动找他们麻烦,那些“黑心商人”就该谢天谢地了吧。
劳伦斯详细的把《联邦食品、药品和化妆品法案》这几年在国会审理过程中遇到的种种问题告诉了约翰,并且拿出了一个具体的行动方案。
“在报纸上公开发表文章、接受电台采访,还去国会演讲?”约翰被劳伦斯的方案吓到了。
他原本不过是想在共济会的例会上提一句,或者给某些政坛大人物写封信推动一下就行了。突然间发现劳伦斯让自己去做那个揭开“磺胺酏剂中毒事件”盖子的人,约翰有些心里发虚。
“只有让更多的公众知道事情的真相,才能推动法案尽快通过。”劳伦斯回答道。
“换个人做不行么?比如威廉。”约翰对于这种抛头露面的事还是有点抗拒。
“这种政治声望只有对你这样的菜鸟有用。威廉当了那么多年参议员,要刷的话早就刷过了。”劳伦斯不客气地否决了约翰的提议。
“可是会不会得罪的人太多了。这可不是一个两个,是整个食品、药品和化妆品行业啊。”约翰还有点担心。
“你连亨利·福特都踩过了,还害怕那些卖劣质香肠和假药的么!”劳伦斯简直气不打一处来,“他们能拿你怎么着,往你的晚饭里下毒么!”
看到老爷子发飙了,约翰也只好捏着鼻子不啃声了。好吧,反正后世《联邦食品、药品和化妆品法案》最终还是出台了的,推动它的坎贝尔局长后来也没被怎么着啊。
“具体操作我会再跟威廉确认一下的。”劳伦斯打手一挥,就这么决定了:“你先准备一下,最好亲自跟受害人家属沟通沟通。到时候怎么煽情怎么来,这样更能打动公众。”
接下来的几周里,可怜的约翰像一头骡子一样,被威廉和劳伦斯在屁股后面拿小皮鞭抽着,辗转于各家报纸和电台接受采访,呼吁尽快通过《联邦食品、药品和化妆品法案》。这波政治秀的宣传效果非常好,约翰很快就成为了美国家喻户晓的新闻人物。
别看他这段时间表面上很风光,内心的苦只有约翰自己知道。“政治秀做起来可真累人啊,事情怎么就变成这个样子了呢。”约翰发誓自己再也不想成为公众焦点人物了。
第四十章 国会演讲(下)()
整个5月,约翰都活跃在各大报刊媒体和广播电台的新闻报道中。在他的推动下,“磺胺酏剂中毒事件”成为了时下最受关注的焦点话题。
因为每个人都有可能成为类似事件的受害者,普通民众对这些报道表现出了极高的关注度。特别是在塞缪尔·马森基博士(出售有毒药剂的马森基公司的老板)公开对媒体表态后,舆论的沸腾程度更是达到了的顶点。
当时,面对媒体的质询,马森基坚持认为,在医学专业人员的指导下,服用该药是安全的。并且表示:“我的化学家和我都对这起致人死亡的意外情况深表遗憾。我们都是在以合法的方式去满足顾客的需求,并没能马上预见到这种不曾期望的结果。我并没有感到我们这方面有什么责任。”
当报纸将这一表态和对受害者家属的采访放在一起予以报到时,美国民众一片哗然。公众的愤怒情绪被完全点燃了,抗议信件像雪片一样涌向了FDA、农业部(FDA隶属于农业部)、白宫和国会。
一直在推动这一法案的参议员科普兰德、FDA局长坎贝尔等人当然不会放过这一机会。他们纷纷站了出来,通过媒体呼吁国会尽快通过对《联邦食品、药品和化妆品法案》的审议。
科普兰德参议员在一篇题为《死亡没有节假日》的报道中痛批:“这些年来,国会有一股强大的阻力,阻止了一部能够有效控制药品贸易的法律的通过。”
坎贝尔则在接受采访时表示:如果当时没有FDA的及时阻止,马森基公司销售的磺胺酏剂将会至少造成4500多人死亡。他认为只有国会尽快颁布一部“全面且完备”的食品药品法,才能从根本上杜绝类似惨案的再次发生。
无论是科普兰德还是坎贝尔,在面对媒体时,都对约翰能够“勇敢”地站出来,揭露事情的真相表示由衷的敬佩。感谢他为维护公共福祉而做出的牺牲和努力。
一时间,约翰·范德比尔特成为了全美家喻户晓的“英雄人物”。当他与家人外出就餐时,经常有不认识的市民走上前来跟他握手,对他表示感谢和支持。
每当这个时候,阿黛尔都会感到无比的骄傲。而当妈妈告诉她,爸爸所作的这一切都是为了保护像她这样的小朋友时,小艾拉更是将约翰视为了童话书里为拯救公主与恶龙殊死搏斗的勇士。
约翰虽然也很享受这些赞誉,但心里还是有一点点发虚的。特别是在听到马森基公司的首席化学家沃尔金斯在舆论压力下崩溃自杀的消息后。
如果自杀的是塞缪尔·马森基,约翰心里还不会有太多的负罪感。但是沃尔金斯这位化学家多少有些无辜,因为对上市药品进行大量的临床试验在当时并不是普遍和必须的做法。
为了避免这一悲剧再次发生,约翰说服了坎贝尔等法案起草者,在新法案里增加了一条关于药品上市前的审查程序的规定。这一条款要求药企在新药上市前必须向FDA提交临床和临床前实验记录,药物成分、生产计划和样签标本。
虽然后来国会以担心会使FDA在医药行业形成“独裁”,违背“自由资本主义基石”为由删除了这一条款,但它的核心内容——对药品安全性的控制最终在新法案中保留了下来。
不管约翰是出于真心也好,是为了作秀也罢,到了1938年6月1日,这一波宣传攻势终于迎来了最后的高潮。
这一个月来,在公众和媒体的舆论压力下,国会议员们都表现出了高超的政治素养。短短几周时间,这部新法规的草案就通过了参议院的表决和众议院州际贸易和外贸委员会的审议修订。今天将提请众议院做最后的全体表决。
而约翰本人,作为法案的重要推动者之一,则受邀到国会大厦在表决前做一次公开演讲。
登上25米高的国会山,穿过3座巨形的铜质哥伦布门,约翰来到了著名的圆形大厅。后世经常有人把国会大厦和白宫弄混了,两座建筑虽然都是白的,但国会大厦有一个大圆顶,而白宫则有一个“尖脑袋”。
这座圆形大厅里有8个幅记载了美国重大历史事件的油画和许多著名政治人物的雕像,但约翰没有心思去欣赏这些。今天来国会大厦旁听的民众和媒体非常多,因为众议院会议厅场地有限,还有不少民众聚集在大厦东门外的草坪上。几家广播公司都会对今天的会议进行录音。
虽然之前劳伦斯已经帮他反复排演过了,但约翰还是有些紧张。再过几分钟,他就要步入南侧的众议院会议厅进行演讲了。如果今天法案能够获得通过的话,他的名字是很有可能会出现在美国历史书中的。
在上百位议员和民众的注视下,约翰走上了发言台,开始了自己的演讲。
“先生们,女士们,非常荣幸能够受到邀请,来到联邦的心脏发表这番讲话,对此我深表感谢。我之所以受邀,是因为我也是这个伟大国家的儿子,这片土地和土地上的人民给予了我们许多,我们也对它承担着共同的责任。”
说完开场白,约翰开始满怀深情地拍起了议员们的马屁。“每个国家的儿女都肩负着一种使命,一种个人与社会的责任。作为国会议员,你们的职责是通过立法,使国家和民族茁壮成长。你们是美国人民的代表,是人民的脸孔。在不懈追求共同利益的艰难道路上,你们肩负着捍卫公民的尊严,自由和幸福的崇高使命。”
“但是,最近我们的国家发生一些令人震惊和痛心的事。107个美国公民因为少数人的过失失去了她们原本绚烂多彩的生命。”说着,约翰拿出了一张事先准备好的巨幅照片,照片里是一个可爱的小女孩。
“我这里有一份塔尔萨市的美琪·尼迪弗夫人写给诸位议员们的信。”约翰举起了这幅照片:“她六岁的女儿,也就是照片里这个可爱的小天使,就在这起可怕的事件中永远地离开了我们。”
约翰开始饱含深情地念起美琪·尼迪弗夫人的信,当他念到“我女儿幼小的身体在不断的抽搐,她幼稚的声音在因疼痛而颤抖。这一切对我而言都如撕心裂肺般痛苦。我祈求各位议员们能够采取行动,去杜绝这类药品的销售,避免此类可怕的事情再次发生在其他孩子身上”时,现场已经有人开始小声的抽泣。
“先生们,女士们。今天我站在这里,作为一名普通美国公民,作为一个三岁女孩的父亲,恳请你们行使手中神圣的权利,为全体美国人民撑起一把能够抵挡不良食品、药品侵害的保护伞。”约翰开始趁热打铁:“那些投票选你们当议员的人民在邀请你们、召唤你们去勇敢地履行保护他们的神圣职责。”
约翰的这次演讲非常成功,当他走下演讲台时,现场的每个人都在为他鼓掌,通道两边的人争先恐后地与他握手。在接下来的投票中,《联邦食品、药品和化妆品法案》以压倒性的多数获得了众议院的通过。
第二天,约翰举着小女孩照片的形象出现在全美各大报纸的头版头条。这部历时5年,修改了29个版本的《联邦食品、药品和化妆品法案》(简称FDCA)终于迎来了完满的结局,只等25日罗斯福总统正式签署就可以正式实施了。
但是,当媒体在劳伦斯和威廉的安排下开始又一轮对约翰的吹捧时,却发生了一间非常遗憾的事情。FDCA的主要推动者,参议员科普兰德先生在法案通过后的不久因脑溢血意外去世,没能等到正式颁布的那一天。
这真是太遗憾了,公众和媒体的焦点都被科普兰德吸引走了,让劳伦斯和威廉的努力都落了空。
没办法,科普兰德为这部法案孜孜不倦地努力了5年,自己却在成功后的一刹那倒下了。这就像一名传奇的战斗英雄倒在最后一场战斗的最后一颗子弹下一样,太符合公众的审美了。
而且,这也非常符合媒体的价值取向。科普兰德参议员在这件事情上的表现本来就很伟光正,现在他又去世了,不可能再爆出什么丑闻了。这真是太好了,政治人物中还有比他更合适的“造神”对象么?
很快,关于科普兰德的各种赞美便充斥了整个美国舆论界。科普兰德路、科普兰德桥、科普兰德中学、科普兰德医院、科普兰德图书馆开始在美国各地出现。可怜的约翰又被人们逐渐遗忘了。
虽然劳伦斯和威廉对这波政治秀的最终效果不是很满意,但约翰并不这么觉得。特别是当他回到家,阿黛尔为他献上了一个大大的香吻,并深情地对他说:“你永远是我的英雄!”时,他觉得自己这段时间的辛苦还是非常值得的。
第四十一章 钻“劳动法”的空子()
在家里享受了几天阿黛尔为他特别提供的私人专享“英雄”待遇后,约翰不得不离开了温柔乡,回到了公司的办公室。
约翰一家三口原定在几天后和岳父德加诺一起乘坐诺曼底号邮轮去欧洲的,他们都已经订好6月19日法国世界杯决赛的门票了。但是在出发去欧洲之前,约翰还要解决一个棘手的问题。
就在6月1日国会表决通过《联邦食品、药品和化妆品法案》后不久,另一部法案——《公平劳动标准法》也获得了通过。这两部法律都将在6月底经罗斯福总统签署后正式颁布。
《公平劳动标准法》也称《工资时数法》,第一次对工人的最低工资和工作时长标准做出了明确规定:“第一年的最高工时为每周44小时;第二年为42小时,以后均为40小时;第一年的最低工资为每小时25美分,第二年为30美分,以后六年为40美分。”
约翰必须在去欧洲前完成对公司所有雇员薪资标准和劳动强度情况的梳理,拿出妥善的应对方案,避免成为新法规立威的对象。事实上,当这部《公平劳动标准法》在国会获得通过后,全美的资本家们基本上都在和约翰干同样的事。
大家都很清楚,情况已经与1935年《全国劳工关系法》(瓦格纳法案)刚通过那会儿完全不同了。
那时资本家们都把《瓦格纳法案》看作是罗斯福为了赢得第二次总统选举而采取的某种策略。他们认为这不过是控制了国会的民主党为了帮罗斯福“骗取”工会领袖的支持,争取工人选票而采用的“政治伎俩”。
即使法案中首次明确承认了工会享有集体谈判等权力,使得工会取得了合法制约资本家的手段,并且政府也很快就成立了“国家劳工关系委员会”(这个委员会有5名由总统任命的委员,作用相当于许多国家的劳工法庭),来专门处理工会与资方的关系。
但大家都没把这太当回事,资本家们都认为等总统选举结束后,最高法院就会裁决这部法律违宪的。就像他们之前废止《全国工业复兴法》、《农业调整法》、《城市破产法》等一系列罗斯福新政法规一样废止这部“邪恶的法律”。
但是,当美国最大的钢铁企业——琼斯与拉夫林钢铁厂信心满满地将国家劳工关系委员会告上联邦最高法院时,最高法院却以5比4的多数站到了《瓦格纳法案》一边。
最高大法官查尔斯·埃文斯·休斯在判决中表示:“我们认为,�
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