马城治下的青壮百姓正在日益减少。
各个军团的战损补充，新招募战舰的长弓手配属，罗马城对青壮的持续高额需求，让其治下各个城镇每年新增加的青壮数量还没有征召走的青壮数量多，这对各城镇的长远发展是极为不利的。
为了尽可能减轻扩军对罗马城的影响，白峰把自己的目光看向了卢西王国和爱西尼王国；以这两个王国目前的现状来看，他们是完全没有必要维持现在这么多军队的。
一年前白峰远征大和帝国的时候，之所以从卢西王国和爱西尼王国各调走了两个军团，一方面的确是因为那时的罗马城抽调不出更多的军队，另外一方面则是因为白峰对这两个王国并不放心。
爱西尼王国的布狄卡女王与白峰关系特殊，卢西王国的山下阳希国王本就是对白峰忠心耿耿的幕府人物，白峰对他们是不存在怀疑的；真正让白峰不放心的，是这两个王国并不安分的贵族们。
在白峰看来，满是野心和欲望的阴谋家，是不可能被彻底消灭的；即便山下阳希和布狄卡女王现在杀光他们各自王国的所有阴谋家，随着他们各自王国的日益强大，新的阴谋家还是会产生。
只有从根本上削弱卢西王国和爱西尼王国的军事实力，让这两个王国彻底失去恢复独立的可能性，才能真正杜绝阴谋家的诞生，罗马城对这两个王国的统治才不会有被颠覆的危险。
削弱卢西王国和爱西尼王国的军事实力，说起来不难，做起来却是不易；因为对骁勇善战的蛮族战士来说，只要他们的手中有武器，他们就是合格的战士，是不是在军中服役并不影响什么。
或许，失去罗马城提供的相对更精良的武器装备，确实会让他们的战力受到一定程度的削弱；但这种程度的削弱，对蛮族战士的影响是有限的，甚至可以说是毫无意义的。
白峰以前采取的措施，是把卢西王国和爱西尼王国的绝大部分青壮战士都集中起来，编在他们两个王国的军队里，这在方便罗马城控制局势的同时，也确实加强了这两个王国军事实力。
现在辅助军团系统的开启，于白峰而言，则是一个不错的彻底解决卢西王国和爱西尼王国问题的有效手段；只不过，这个办法具体实施的时候，必须要有布狄卡女王和山下阳希的主动配合。
当召唤军团一事和削弱附属王国军事实力扯上千丝万缕的关系以后，对罗马军团和辅助军团的召唤自然就被暂缓了下来；究竟将两个附属王国的军事实力削弱到何种地步比较合适，白峰还需要与卢魁斯和维普撒尼商议商议再决定，毕竟这可不是小事。
在离开军团军营返回执政官邸的途中，白峰一边想着从卢西王国和爱西尼王国各抽调多少将士合适，一边打开了他好久没有查阅的‘罗马城附庸势力属性表’，来看看这两个附庸王国的近况。
罗马城附庸势力属性表
附庸势力爱西尼王国（富庶）/卢西王国（正常）
所属地区荒蛮大地东部地区（爱西尼）/荒蛮大地东部地区（卢西）
势力首领布狄卡女王（低等大剑师·爱西尼）/山下阳希国王（五级奸细·卢西）
势力人口1044786人（爱西尼）/1019648人（卢西）
势力兵力217639名战士（爱西尼）/298537名战士（卢西）
势力军队120000名将士（爱西尼）/160000名将士（卢西）
势力忠诚94（爱西尼）/87（卢西）
尚在归国途中的第一、二爱西尼军团和第二、三卢西军团，都不是满编状态；虽然系统的属性表中依旧把这两国的军力列为满值，但他们满编需要的兵员补充，实际上已在势力兵力中扣除。
卢西王国和爱西尼王国的现有军队战力如何暂且不提，就是他们两国随时可以动员征召的青壮数量，都是相当恐怖的；要知道，蛮族可是全民皆兵的民族，他们有多少青壮就有多少战士。
卢西王国的落魄贵族们，为什么能在山下阳希的统治下屡次发动叛乱，是山下阳希麾下军队的刀剑不够锋利吗？不，是卢西王国民间的青壮太多了，这才给了那些阴谋家们发动叛乱的机会！
要是卢西王国的战士总数只有十二三万，其中十万是山下阳希麾下的军队将士，那还有人敢发动叛乱、参与叛乱吗？蛮族社会是落后不假，但不代表蛮族百姓们就是傻子；有一定成功希望的叛乱那叫造反，肯定会有不安分的人和对现状不满的旧贵族参与其中，这是人之常情。
没有希望的叛乱那就不是造反了，而是送死！蝼蚁尚且偷生，更何况是人？
。
“第四十章·兽人意图”（）
只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习，这是教育过程的逻辑。
——瓦阿苏霍姆林斯基（苏联著名教育实践家和教育理论家）
回到执政官邸的白峰，立即召来卢魁斯和维普撒尼，他一边翻阅着维普撒尼上交给他的罗马城各项政务报告，一边对坐在自己右下首的卢魁斯问道：“卢魁斯，帝国那边的局势，你怎么看？”
“总督，兽人帝国入侵天龙帝国的大军有一百五十万之众，甚至连比蒙战士都出动了；由此可见，兽人方面此次进攻绝对不是带有袭扰性质的小打小闹，应该是有预谋的大举进攻。”
“那依你看，天龙帝国能挡得住兽人大军的进攻吗？”
“总督，虽说天龙帝国很难凭借一己之力击退兽人大军的进攻，但天龙帝国并非是唯一的人族国度，查理大帝必会积极向外寻求援助；能否挡住兽人大军的进攻，就看援军的驰援速度了。”
白峰对援军做出评判道：“只要天龙帝国向教廷求援，教廷就一定不会坐视不管，其他国家就不好说了：与教廷关系不错的国家可能会很积极，与教廷关系恶劣的国家则未必不会拒绝。”
“总督，兽人大军再往前推进一步，您在天龙帝国苦心经营起来的根基之地就会沦陷；我们要不要现在调几个军团过去，做好抵御兽人大军进攻的准备？”维普撒尼提出建议道。
并未直接回答维普撒尼的白峰，转头对卢魁斯问道：“卢魁斯，你觉得呢？”
“总督，我倒是觉得不需要这么早就调派大军掺和这场大战。”把罗马城分驻各地的大军全部召集回来的卢魁斯，说出了让维普撒尼震惊的话：“兽人大军骤然停止进军，肯定另有所图。”
白峰点了点头，表示自己认可了卢魁斯的观点，然后说道：“从上次大战开始，兽人大军的行动就一改他们之前数百年的一贯作风；这样的兽人大军，比任何国家的任何军队都只强不弱。”
“要是兽人大军没有停止他们的进攻，直接发动了对帝国东方的猛攻，那我反而不会很担心；恰恰就是对方的这种意外举动，让我看不明白他们的意图，这才是最让人担忧的地方。”
“总督，对兽人大军突然停止进攻的原因，我有一个猜测。”卢魁斯语气有些凝重道：“我猜兽人大军统帅的目的，很有可能是故意给天龙帝国时间抽调援军增援前线。”
“这怎么可能？！”维普撒尼满脸不可思议道：“兽人统帅难道能保证他们决战必胜不成？”
卢魁斯摇头解释道：“不是他们一定能决定必胜，而是他们没有更多的选择。”
“兽人帝国位于落日山脉以东的苦寒之地，繁衍生存极为不易，以他们有限的人口基数，就算他们再怎么全民皆兵，一两百万战士已是极限，再多就会对他们种族的生存造成影响。”
“一两百万战力强悍的兽人战士所组成的大军虽然恐怖，但却不是无法战胜的；天龙帝国的军队现在确实数量不多质量不佳，可真要到了国破家亡的关头，天龙帝国最大的优势还是人口。”
“数十倍于兽人帝国人口总数的庞大人口基数，能让天龙帝国组建数以千万计的军队；真要是到了那个地步，兽人帝国的两百万大军能歼灭多少帝国军队？三百万？五百万？还是一千万？”
“所以，兽人大军要想真正在天龙帝国境内站稳脚跟，就必须尽可能一战歼灭天龙帝国的有生力量，让天龙帝国暂时丧失与他们正面较量的实力，然后再携大胜之姿逼迫天龙帝国割地求和。”
听的瞠目结舌的维普撒尼，沉默半晌后说道：“能想出如此计谋的，还是愚钝的兽人吗？”
“维普撒尼，这个世界上一直在进步的可不止只有人族。”白峰深看了维普撒尼一眼，说道：“两年前，兽人帝国能一举攻下他们此前数百年未曾攻破的落日要塞，本身就能说明很多事情。”
“总督，是我有些想当然了。”维普撒尼羞愧的低下了自己的脑袋。
知道是长时间的偏安罗马城一隅之地，让维普撒尼产生了自大心理的白峰，并没有多说什么，他将目光转回到卢魁斯身上，询问道：“若兽人果真企图决战，我方又该如何应对？”
“总督，不破不立，破而后立。”卢魁斯眼神灼灼道：“一切取决于您的意愿！”
迎着卢魁斯满含期待的目光，白峰的决定却是迟迟没有做出；不是他不想把握良机，放任兽人大军搅浑天龙帝国这潭本就不平静的水，而是东方诸省数千万百姓的身家性命他不能不顾。
一旦兽人大军在孟丹边境一战击败天龙帝国赶赴前线的主力大军，几乎无险可守的东方诸省肯定会随之全部沦陷；这对白峰而言，失去的不仅是三省之地，更是数千万支持拥护他的百姓！
要做出这样一个决定，对谁来说都不是一件容易的事，以至于一向行事果决的白峰都要仔细权衡得失利弊；对此，明白决策不易的卢魁斯和维普撒尼，只是静静地等待着谁也没有说话。
沉思良久而未能做出决定的白峰，只得暂时将这个问题放到一边，把组建辅助军团和削弱附庸王国军事实力一事拿出来，与卢魁斯和维普撒尼共商具体实施方式。
对白峰亲自确定下来的系统召唤罗马军团和辅助军团的编制组成，身为罗马城军事负责人的卢魁斯并无异议；不过，他提出的一个疑问，却是涉及召唤军团战力发挥的关键。
“总督，就罗马将士数量而言，新式军团的编制较之我们原先组建的老式军团编制扩大了四倍有余；随着编制的扩大，再由队长兼任大队长、联队长职务已是不合适，我们从哪里找那么多合格的中高级军官配属给召唤军团呢？”
卢魁斯提出的问题不是没有道理，但直觉告诉白峰，系统应该不可能在此等大事上留有这种漏洞；系统方面的事情没有办法过多解释，白峰只能告诉卢魁斯，先召唤一个新式军团出来再说。
召唤新式军团的基本前提，是卢西王国和爱西尼王国为罗马城提供一批用于组建辅助军团的战士；至于，这两个王国提供多少战士合适，怎么提供，那就要根据他们的实际情况来敲定了。
“第四十一章·新旧共存”（）
对一个教师来说，最大的危险就是自己在智力上的空虚，没有精神财富的储备。
——瓦·阿·苏霍姆林斯基（苏联著名教育实践家和教育理论家）
将‘罗马城附庸势力属性表’中的数据告知卢魁斯和维普撒尼以后，白峰对他们问道“你们觉得这两个王国的军队和战士数量，应该控制在多少范围内，才不会对我们罗马城形成威胁？”
卢魁斯和维普撒尼对视了一眼，然后由卢魁斯先开口道“总督，卢西王国和爱西尼王国，虽是独立王国，但却处于我们罗马城的四面包围之中，对军队的需求并不紧要。”
“无论是布狄卡女王治下日趋稳定的爱西尼王国，还是山下阳希治下叛乱频发的卢西王国，最多只需要两三万常备军将士，就足以维持他们各自王国的内部稳定。”
“不过，考虑到这两个王国原先的军队规模较大，骤然将他们的常备军数量缩编至两三万，还是有失妥当的；所以，我觉得把他们的常备军缩编至五万到六万，是较为合适的数字。”
待卢魁斯说完他对两国军力的看法，维普撒尼便开始在自己专业的领域发表意见“总督，卢西王国和爱西尼王国的确是我们的附庸国不假，可他们本身的独立性也是不容小觑。”
“蛮族百姓过惯了以部落为中心的生产生活方式，他们对自己的部落或者说王国，有着非常高的认同度；我们罗马城要想让着两个王国的战士直接为我们作战，恐怕很难征召到多少战士。”
“爱西尼王国不是一直在重点发展经济和民生吗？现在发展的怎么样了？”白峰突然问道。
不明白总督为什么有此一问的维普撒尼，如实汇报道“总督，有我们罗马城全方位的援助，爱西尼王国的经济发展很是迅速；仅从百姓的生活条件来看，他们已不比我们的直属城镇差。”
“爱西尼王国人口过百万，生活条件又不逊色于我们的直属城镇，那就说明他们的城镇化进程推进的非常不错。”白峰对维普撒尼继续问道“随着城镇化的深入推进，爱西尼王国的百姓们难道没有对金银货币表现出更多的欲望吗？”
维普撒尼仔细想了想，点头道“总督，刚开始我们援助爱西尼王国的时候，爱西尼王国的百姓还是更愿意接受粮食作为等价交换物；但随着时间的发展，他们现在确实更想要得到金银币。”
“这就对了！”白峰胸有成竹道“既然爱西尼王国的百姓们已经认识到了金银币的价值，那为什么我们不用银闪闪的银币和金灿灿的金币，去吸引爱西尼王国的战士加入我们罗马军队呢？”
“这……”无言以对的维普撒尼，犹豫了半晌，提出了一个不算异议的异议道“总督，若是用金银币在爱西尼王国境内大肆为我罗马军队征召战士，一方面可能会激化爱西尼王国旧贵族对我们罗马城的排斥心理，另一方面也很难招募到足够我们组建辅助军团所需的将士。”
“爱西尼�