个表率来。到时候，也好制令其他的军队。”
“泾原军，绝对没有问题。”李晟拱手，认真的说道，“只要陛下一声令下，我们这些汉子就是往刀山火海里趟也没有二话。可问题就是陛下和朝廷，也不能太亏待了这些将士们哪！”
“那是肯定的。”李世民说道，“我的想法就是，暂时推行‘半雇佣、半义务制’。剑川军中的情况，你也比较了解。那其中有许多都是在西川失去了土地的贫农、服役多年的职业军人，甚至还有吐蕃的俘虏和其他西南蛮国的勇士。要是一下将他们全部抛下不理他们的死活，肯定是不明智的。我想在剑川军中实行‘精兵简政’。对于西川本土的老迈、伤残或是思乡心切不愿再从军了的士兵，一次性付给一笔盘缠钱，让他们足以回家经营。然后，在地方赐予他们土地，让他们回家以后也可以安居乐业。同时，对于这样退役的军人，地方官府予以扶持和减免赋税、徭役，给与一定的优待措施。对于那些无家可归或是不想归家了的人，朝廷将继续聘用他们作为雇佣军。当然，能留下来的肯定都是精锐中的精锐了。这样的雇佣军，才值得起他们的价钱。本事不行却又想要鱼目混珠、混吃混喝赖在军队里的人，一律予以强制辞退。你说，我这个思路可行么？”
李晟愕然的睁大了眼睛，连嘴也张起来了，愣了半晌才说道：“陛下，微臣不得不承认，这个想法和思路十分的新鲜，听起来也十分可行。可问题的核心就是：那些退役的将士，哪里来的土地让他们安居乐业？”
李世民一笑：“所以，兵制的改革，势必与土地的改革同时进行。现今大唐的天下，土地兼并太过严重了。举个简单的例子，关内雍州之地，七成以上的土地田产集中的嘉王和韶王两个人的手里。在那个地方，人人都只认得嘉王和韶王，不知道朝廷为何物了。这还了得？豪绅巨富们屯集了大批的土地，就会有胆量建起国中之国无视朝廷。长此以往，土地兼并越发的严重，地方土豪尾大不掉无视君纲，大唐迟早是会崩溃的。所以，土地改革也是势在必行。在兵制的改革与土地的改革同时进行，也是一个十分合适的思路。你认为呢？”
“这压力和阻力会极其巨大！”李晟惊讶又担忧的说道，“陛下，你可千万要三思而后行啊！万一有个什么闪失，天下的豪绅和皇亲国戚，都会群起而抵抗；将士们退役分配土地，谁也难保不会发生什么意外。到时候军心哗变、民心生乱、豪绅暴动，也不是没有可能的！”
“你的担忧很有道理。”李世民说道，“这件事情虽然我想了很久了，但还从来没有跟别的人详细提起过，也就是在心里有这样的担忧。不过现在我算是想清楚了。但凡是利于后代千秋的事情，在当时看来势必损害到许多人的利益，带来一时的危害。万事开头难，我就不行我铁了心要办的这些事情，就真的会办不成。那些豪绅土阀们想闹事，不妨伸出鼻子嗅一嗅朱雀门前的血腥味；只要土地改革的过程当中不出问题，退役将士们的事情就好安排；既然能够安排好他们的后路，他们也没理由不去安居乐业与家人团圆，过安乐清平的日子。这些事情，环环相扣关系密切，将是一件十分浩大的工程和一场艰苦的战役。如果我们一开始就没有必胜的信念，那势必最后落败。”
李晟深吸了一口气，点头说道：“陛下的胆魄着实是惊人了一些。其实这些问题，许多人都看出来了，可是没有人敢去触动。微臣愿意誓死追随在陛下身边，不管是身先士卒的冲锋陷阵，还是挺身而出扛起若干的压力，也在所不辞！”
“多谢你了，良器。”李世民欣慰的笑道，“我知道，你肯定会支持我的。要改革兵制，离不开你们这些扛起了大唐江山的大元帅们的支持。我也是带过兵打过仗的人，要眼睁睁的看着和自己一起出生入死的战友离开回家，不是一件好受的事情。可是，这是为了大唐的长治久安着想，不能太顾忌自己的私人情感。我也想剑川军的兄弟们一辈子都陪在我的身边，可是这又会给国家带来沉重的负担。所以，这种时候我们要割舍一些自己的情感，从大局出发做出一些自己并不情愿的决定。”
“微臣明白的”李晟长长的吁了一口气，低下头来有些惆怅的说道，“泾原军中，也有许多跟随了微臣数年的将士，甚至有些人，是许多年前与微臣一起投军的。我们比亲生的骨肉兄弟还要亲。到了战场之上，会为了对方而不顾自己的生死。可是只要皇帝陛下一声令下，微臣也会黑着脸、冷着心，让这些老兄弟们都回家种田当良民去！他们有什么怨言、有什么不满，就冲着微臣来吧！”
李世民走上前来，握住李晟的双手：“谢谢你，良器。我代表大唐，真心的感谢你！”
“食君之禄为君分忧，这都是微臣份内之事，陛下何以言谢？”李晟站起身来长身拜了几拜，说道，“如果陛下心意已决，大可以先从泾原军开始改组分编。微臣保证泾原军中不会出现任何的问题。否则，就拿微臣的人头以儆效尤！”
“你太过言重了。”李世民笑了一笑，说道，“将士们和我们一起出生入死，就跟自家的血肉兄弟一样。既然是兄弟，什么事情都可商量着办。无论如何，我也是不会妄动杀机去伤害任何一个人的，更不用说是李良器了。李怀光和浑谡畏矫娌皇翘羧瘢蛐砘嵊行┦虑橄氩煌ā＝窈笥惺奔淠阋悴σ幌滤恰２还菔辈灰孤妒裁聪ⅲ悦庖鸩槐匾目只拧Ｖ辽伲颐怯Ω没挂嚷盱莼乩丛偎怠＞┏钦馄胤降木忧榭觯盱荼任颐嵌家煲恍Ｒ煺庑┑拇笫拢氩豢！�
“微臣明白。”李晟拱手应诺，说道，“陛下如果要调马燧回来，势必要一人代替他坐领河北。”
“你有人选么？”李世民问。
李晟想了一想，说道：“陛下何不让马燧自荐人选？”
李世民呵呵一笑：“有道理，就这么办。”，如欲知后事如何，请登陆om，章节更多，支持作者，支持正版阅读！
第313章 乱世当用重典（）
欢庆日第七天，皇城里已经开始恢复正常的秩序了。各省各部的官员，陆续回到了工作岗位，开始做自己本职的工作。
六天没上朝，也没有料理什么重大国事，李世民心里也一直惦念着。这天午宴过后，他径直就来到了弘文殿，准备视察一番，看最近几天有没有发生什么重大事件。
弘文馆里，正好是御史大夫张万福、刑部尚书杜黄裳、大理寺卿许孟容这三个人在轮值。他们三人之间工作有着紧密的联系，所以轮值的时候也安排他们在同一天。
李世民进来，三人带着弘文馆的一些官吏们都来迎拜。叙罢礼后，李世民走到了自己的书房里。案桌上堆放着一些奏折，都是弘文馆里的宰相们批阅并商议好了的折子，准备逞递给他的。李世民一一批阅，发现并没有什么大事。唯有一张折子，是御史大夫张万福联合御史中丞李景略等人一起逞上来的，议论当前吏制弊端，以及律法修改的一些事情。李世民详细的看了一阵，发现说得还是很有道理，于是将张万福唤了进来。
张万福虽然七八十岁了，头发胡须全都白得发亮，可是精神却是十分的饱满，身板儿也挺结实。李世民心中暗自称奇惊叹了一阵，对他说道：“张万福，你上奏的这份折子，朕看过了。折子里说的一些事情，朕认为还是很有道理的。朕其实也早就打算，要整顿一下大唐的吏治。官场气候不佳风气糜烂，贪官太多，污吏、俗吏、庸吏也不在少数。这些人直接影响到了大唐的每一根脉络。如果不加整治，长此以往整个国家都要坏在他们手里。你给朕说一说，具体该要怎么办？”
“老臣遵旨！”张万福声如洪钟的拱手一拜，振振的说道，“自古以来，治国治民首治吏。吏制不整，则天下疲软、朝纲不振。现今的大唐，官场气氛十分的颓败。官员之间官官相护，只顾敛财享受，欺压良民以权谋私、仗势欺人。百姓们苦不堪言，朝廷的政令也无法良好的实施下去。就在关内雍州这种地方，一个小小的八品县丞，也能置下百亩良田、豢养百十家奴、妻妾成群。这些人月俸不过十石，哪里来的钱做出这么大家业？无非就是收受贿赂、贪赃枉法。日前查处窦参、裴延龄的时候，皇帝陛下也是亲眼所在。贪官污吏们，每年该从大唐的国库里抽取多少财产，又该从百姓身上抽取了多少血汗？要是天下没有这些贪官，大唐的国库定当会变得充盈许多，百姓也能过得富足而又安宁。仓禀实而知礼节，只要百姓们能过上安稳的日子了，许多的问题和矛盾，也能容易解决许多。”
“说得好。”李世民赞许道，“御史台专司监察朝廷百官与地方官吏。要查汰官员，是你的本职工作。给朕说说，你有什么具体的办法没有？”
“回陛下，有。”张万福说道，“老臣斗胆建议，取消盐铁转运使、地方与诸节度观察使以及宦官监军这些官职，明确与巩固御史台的职责所在。然后，恢复以往地方御史巡查以及纠察的例制，由御史台左右肃政台，安期派出御史到地方查点吏治，考评地方官吏的德行政绩。”
李世民微微点了点头，说道：“恢复御史监察与纠察职能，那是肯定要办的。不过，你刚刚说要取消盐铁转运使、地方与诸节度观察使以及宦官监军这些官职。理由呢？”
“陛下明鉴！”张万福略有些激动，仿佛豁出去了一般的说道，“老臣有些话，可能会犯了一些忌讳，但还是要讲。盐铁转运使，完全把持朝廷盐、铁、粮的运转以及调度。这些物资，都是朝廷掌握的国家重要资源。由专人把持以后，空前的暴利就会促使人的私欲急剧膨胀，容易形成巨贪。陛下还记得当初栽害你的那个江淮盐铁转运使李锜么？”
“嗯，记得。”李世民说道，“此人与窦文场、霍仙鸣等人朋比为奸栽害朕要在西川造反。事泄之后害怕被追查，携巨款潜逃到了淮西投靠了李希烈。”
“正是此人。”张万福忿然的说道，“他的私财，恐怕比太上皇的私缗还要丰富许多。国丈吴仲孺，受朝廷委派经营销售官盐数十年，只靠抽取薄利与劳务就成了京城第一巨富。但他恐怕也没有李锜短短几年之内污没的横财雄厚。盐铁粮这些物资事关国家命脉，如果不是由朝廷公开经营把持，就容易形成李锜这样的巨贪。仅仅是一个李锜就贪成这样，那么他的下属官僚和其他转运使，又该从国家的血管里抽取了多少好处？这会是一个令人嗔目结舌的巨大数字！所以，老臣肯请陛下尽快取消盐铁转运使，恢复朝廷与地方官府公开经营盐铁粮这些物资的制度。”
“准。”李世民言简意赅当下拍板，说道，“明天上朝，朕就会当朝下旨废除盐铁转运使制度，朝廷和官府从此牢牢把握盐铁粮的转运及经营。朕也在一方为官，知道你所说的地方观察使与宦官监军，和盐铁转运使的情况也十分的相似。这些人都是皇帝与朝廷派出的亲信。到了地方或是军队，作威作福大肆收敛贿赂，对地方与军队存在的问题却是隐而不报。让大唐以前十分完善的御史监察制度形同虚设。这两个职务，朕也要取消它，改而恢复御史台的职能，让一切事情公开化。”
“陛下英明！”张万福激动的拱手拜了下来，说道，“陛下曾在西川当过节度使，肯定也是知道，所谓的地方观察使与军队里的监军，从来都是肥缺。谁要是领到了这个职务，那就表示他要发达了。当一年观察使或是监军，牟取的暴利和收取的贿赂足以令人吃惊。与此同时，一些地方节度与州县的贪官污吏们，也竭尽全力的讨好他们，唯恐他们将实情回报朝廷。观察使不说实话，朝廷就是成了瞎子聋子。长此以往，吏制越来越腐败，贪污之风越来越横行。现在，官场和民间已经形成了这样的恶劣风气：只要有钱，就可通神。没有打不赢的官司，没有躲不掉的灾厄。只要你肯塞钱，多大的事情也能大事化小，小事化了。吏制腐败直接导致法制混乱。律法被践踏，大唐在百姓们的眼里失去了公信力——这全是由吏制的漏洞所引发的！所以，陛下！整顿吏治势在必行、刻不容缓！”
“嗯，你接着说。”李世民也不激动，不急不忙的说道，“你刚刚只说了取消盐铁转运使恢复御史监察这些事情。要整顿吏治，并靠这些还远远不够吧？”
张万福威凛凛的拱手一拜，大声说道：“陛下！老臣又有一狂言，要斗胆直谏！乱世当用重典。现今大唐的官场，如果没有严苛的律法和切实有效的惩处落实下去，是没办法让它好转的。对于一些态度恶劣情节严重的贪官污吏、称霸乡邻目无法纪的地方豪强、无视朝廷尾大不悼的公侯勋略，就要杀一儆百，以振朝纲。如果没有雷霆万钧的手段，想要温和的改良当前的朝堂与官场格局，那是根本不可能办到的！想必陛下自己也明白，当日若不是血溅朱雀门，陛下今天也不可能安然登基。那些人，也唯有用鲜血来震摄一下才能有用。”
李世民依旧表情温和，徐徐说道：“仅仅是杀么？照你所说，天下官员没有不沾一点荤腥的。全都杀光了，谁来给朕当官，谁来替朕办事？”
“当然不是。”张万福说道，“老臣的设想是，从长安开始，进行一场官场大整风。御史台先下制诰，勒令所有官员主动交待所犯的过错，主动上交所收受的贿赂和牟取的不义之财。如果能够主动交待，可从宽、从轻处理。执迷不悟者，只要御史台清查出来，一概严惩。与此同时，修订律法，加强对官员的管制。并且制订出严格的官员考评制度。定期对朝廷百官和地方官吏进行审查和考评，按政绩与德行决定考评的等级。而这个等级，将是直接影响到升迁与废贬的依据。”
李世民笑了一笑，说�