约束；另一方面是，诸夏历经战国和之后各时期的尔虞我诈，早就不相信盟书会有什么约束力。
在诸夏这边，签署盟书是为了让敌人失去警惕性，好趁其不备阴一把。
在罗马和波斯，他们对待正式签署盟书哪怕不严格执行，也绝对不会在没有取消联盟之前背信弃义开战。
所以，又是一种思想上的代沟
第916章：礼崩乐坏（）
诸夏进入到战国阶段之后，古典时代就已经被终结，是进入到为达目的不折手段和无所不用其极的阶段。
“对内如此，对外”冉闵毫不掩饰地嘲讽道：“不更过份怎么能行呢。”
讲得那么直白，那么再说什么都是错的，不免还会被认为虚伪，众人陷入无语状态。
“说话啊。”冉闵见所有人都是怪异的表情保持沉默：“难道闵说错了？”
就是因为没说错，才令人无言以对。
自战国时代的开局之后，诸夏就进入到“兵者，诡道也”的圈子，那个谁按照古典礼仪守则进行交战，被嘲笑了两千多年，也许还会继续被嘲笑下去。
嘲笑者不会知道自那之后礼仪和信义就被选择丢进了坟墓，坚持信义和诺言的人成了难能可贵的稀有品种，是需要大书特书的事情。
什么事情越是难得，才会有提倡的资格，要不人人呼吸空气，有人认真且正经并且还要慎重其事地觉得，应该全方位去保护那些呼吸空气的人吗？
坚守信义和承诺曾经是作为人最基本的品德，慢慢就变成了需要刻意提倡才会去尊重的操守，最后连用律法去约束都不一定遵守了。
秦帝国之后季布只因为重视许出的诺言就得了一个“千金一诺”的成语，是不是表明像季布这样重视诺言的人成为少数。
要是人人都重视诺言的话，单单去提季布是个什么情况？
春秋战国是礼崩乐坏的时代，是所有人都承认的实事，甚至开创新的新帝国的老刘家都公开承认。
有那么一个阶段汉人是想要把过去丢弃的重新捡回来，不过并没有成功，还搞出了一头名为儒家的怪兽。
儒家对于要不要提倡信义可是有进行很认真的研究，他们研究来研究去得出一个结论，只有对被认为是自己人的人才值得讲信义，对于内心里不认为是自己人的人，可以使用任何的手段包括假装成为好朋友，然后愉快地捅刀子。
国家与国家的相处方面，儒家大体上是分为两派。
一派认为除了中国人算是人之外，其余任何种族都只能算是动物，而人是不需要去和动物讲什么信义的，动物好好接受驱策就是了。
另有一派认为，咱们是人类，不要去搭理任何的动物，关起门来好好过日子就好了。所以是连交流都不要有，关于应不应该持有信义什么的讨论来做什么。
后面又有了新的延伸，哪怕是自己人都分为两种，一种是可以吸纳成为自己人的人，另一种是只需要有动物本能的人。
没别的，无非就是读书人就要拉拢到一块，百姓是越愚昧越好。
儒家成为庞然大物之后，并不缺少正直的人，不过一般是被人认为读书将脑子读傻了，尤其是“只有卑鄙才能成功”成为欲干大事者的座右铭之后，太多没有底线的人一再地获得成功，就让后续的人知道社会的现实是什么。
那些成功干成大事的人，他们知道自己是怎么获取了成功，清楚不能让人学自己，开始禁止别人有样学样，提倡各种美好了。
“先人事已逝，我等继续努力。”桓温才不管社会怎么样，只知道做出相关的规定，谁越界谁得到该有的惩罚：“先汉承秦制，大汉再续未尝不可？”
这里桓温说的那句话，就是建设一个法治社会，每一个阶层都有自己的约束。
刘彦听懂了桓温要表达的意思。
可以说诸夏在公元前的时候就走上了正轨，但仍需要一再改进。
老秦国讲求法律，不过刑法太过残酷了一些，动不动就斩手、断脚、割鼻、切耳、黥面。但要是没有违背秦律，再严酷的秦律又与良善者何干？
秦帝国之后，诸夏就进入了人治阶段，律法的存在就是一个补充，领导说对的就是对的，哪怕是错的也是对的，一旦真的是错的也只是因为有更大的领导开口说是错的。
现在的汉国其实也是这样，大体上是按照律法在维持国家运作，不过要是有足够掌权的人干涉某一件事情，律法也是要靠边站。
“臣”王猛这个时候就需要站出来了：“出使列国，所见所闻与大汉略有差异。”
王猛还没有被安排新的差遣，能参与小朝会是刘彦亲自点名，为的就是让他讲述出使见闻。
“列国各有国情，对待国书却是极为看重。”王猛这个说法就能解释罗马和萨珊为什么要搞新的同盟：“以大秦和萨珊为例，两国若是签订国书，便是交战也会遵守。”
刘彦对那么些事情倒是有印象。
不是将歪果仁总体上有多么好，是环境使他们明白信誉有多么重要。
像是分裂成为数十上百个国家的欧罗巴，只要是能够混上区域性强国的地位，就算是最不讲信誉的国王，他们对于国与国签署了什么字面的协议，不会去严格的执行条款，但也不会视签署国书为儿戏。
当前的罗马和萨珊，民间是怎么样且不去谈，官方怎么对待国内民众没人在乎，以国家形式签订国与国的契约却会遵守。
刘彦还是知道除却诸夏和一些没资格参与博弈的国家，欧罗巴和中亚、西亚的古典时代还在持续，欧罗马的古典时代是被蒙古人终结，中亚和西亚的古典时代终结于阿拉伯人之手。
有了王猛的介绍，吕议也就继续自己的阐述。
尤利安和克谢亚斯可不会说没和国内沟通，他们是以使节的身份提出了构想，三个当世强国走到一块去，一同主宰世界，鱼肉众国。
“寡人可否理解为，大秦与萨珊邀请大汉对世界进行瓜分？”刘彦箭吕议懵住了，自己忍不住笑出声，笑了一会才对吕议说：“典客可以继续与之商谈。”
瓜分世界？那么是不是该划定一个势力范围，刘彦很想看一看罗马人和波斯人是怎么进行划定。
“王上。”纪昌提醒道：“大汉是不是该警惕大秦与萨珊修好？”
刘彦再次笑了，罗马人和波斯人已经被汉人吓惨，走向友好会是两国的既定国策，现在汉人走不了那么远，却可以充当搅屎棍，能干的事情多着去了。
第917章：实事求是（）
“大汉需得修整内政。”纪昌不敢露出什么痛心疾首的模样，相似的话已经说了无数遍，今天却是前所未有的认真：“多地未置县，何也？”
但是压根没有那些人口去充填，没有人生活的地方就是一片原始荒地，划定了郡是行政单位，可要置县总归要有人吧？
“吸纳归化胡之多，十民半之。”纪昌不得不挖脓包，非常严肃地说：“归化之胡，持汉籍，归心乎？”
这一点同样没有任何人敢给出保证，就是汉军在战场节节胜利的当前，各个地方也会时不时出现归化胡纠集起来的小规模叛乱，谁还敢说那些归化胡真将自己当成地地道道的汉人了？
会发生归化胡的叛乱当然是有原因，不外乎就是歧视问题，再来就是原先胡人作威作福期间的遗留问题。
歧视问题很现实，不要奢望就那么几年归化胡就摒弃了原先的生活习惯，甚至可以确定不会说汉语的归化胡占了大多数，重新翻身做主的汉家苗裔自然是会鄙视乃至于从行动上给予歧视，官府其实也会进行针对，免不了是要出现问题。
胡人风光了那么些年，遭了各种罪的汉家苗裔是占绝对的多数，几乎每一名汉人都有一个以上的仇人。
现在又轮到汉人牛逼了，某个汉人看到了以前的仇人，才不会认为现在是同一个国家也从户籍上成为同一个民族，就放弃仇恨选择团结友爱，脾气暴躁的就是当场报仇，觉得难以正面怼的就选择呼朋唤友怼或用阴暗侧的方式报仇。
这个就是现实，怎么可能官府提倡团结友爱，人人就选择遗忘自己的遭遇，没碰上也就罢了，遇到了绝对是一场你死我活。
军队外出打得激烈，国内杀人事件也是层出不穷，整个国家其实是热闹得很。
“去岁，死于仇杀之人……”庾翼拉了一个尾音不是为了装逼，是需要好好在脑子里核实一下：“多达两千七百零四人。”
报这种仇，能杀全家就绝对不会放过一人，杀人者也不是孤身一人。
“十二年来，亡于仇杀者十三万余。”庾翼才当廷尉没有多久，之前的记录数据也不严谨，反正是说不出万之后的零头：“涉及仇杀被执行死刑者一万余，徒刑者三万余。”
所谓的徒刑就是成了刑徒，早几年是被丢到西南当野人，近些年则是带出海丢岛屿，算是为所有汉人的子孙后代当垦荒的先锋了。
仇杀的情况是早几年比较严重，那个时候刚好是安置期，还是集中人口搞城镇化的阶段，自然是比较容易碰上仇人。
越往后面，恶性仇杀其实就没有那么频繁并严重，比如要只是一些羞辱性的事不涉及亲人被杀，自己的小日子过得挺滋润，着实不会选择放弃当前的好日子去杀人再逃亡。得是有亲人死于谁之手，碰上了才会选择搞出人命。
刘彦对这么些事情并不是不知情，对会有这样的情况是早有心理准备，真没奢望自己一声令下就真的会国泰民安。
某种程度来说，刘彦对于有仇报仇有怨抱怨还是挺理解的，就是没办法进行纵容，只能是以律法框架来维持公正，不止是处理仇杀判刑，还包括追捕备案的杀人者。
记录户籍的时候，任何人都能进行备案，如自己的某位亲人是死在谁的手中。
官方就会有备案，统一进行户籍登记时会进行甄选，一些手里有人命的胡人就过不了这么一关，要么是被抓起来砍头，要么是丢进某个矿场劳作到死。
要是没有那一层甄选，后面的仇杀事件才不会那么少，应该是乘于十倍乃至于是百倍的频发率。
汉国一直都在警惕，搞出合格兵源每年的服役，就是将最大的不稳定因素给控制在框架之内。
合格的兵源可不止是汉家苗裔，是所有的人。
不管是原来的汉家苗裔，还是后面归化了的新汉人，成为郡县兵也是给予上进的通天大道，说难听点就是刘彦在无所不用其极地批量制造有爵者，又让那些有爵者成为有产者。
有恒产者有恒心是一句至理名言，只有一无所有的人才会动不动吼嗓子“脑袋掉了碗大的疤”。
没有什么可以珍惜的人，一时的冲动就敢真的干任何事情，因为他们真的是一无所有。
能把日子过下去的人，一时冲动就会思考干了什么会有何等后果。
另有一个很现实的问题，在汉国有爵位就代表是利益既得者的一份子了，自然而然也就产生了归属之心。
利益是不会去区分先前就是汉家苗裔，还是归化胡的。他们在这个国家获得了好处，不想失去那些好处，必然就要维护国家。
很多时候吧，刘彦就在思考一件事情，要是没有系统少不了是要干出分田的事情，用这种捆绑大法来完成自己的大业，至于分出去的土地要不要再归于国有，呵呵呵呵！
“太尉可是有话在先了。”冉闵刚才好几次给徐正递眼神没有得到回应，再一次选择跳出来怼包括纪昌在内的所有文官：“如有必要，用兵多少根据实际情况论断！”
不打仗？那是在开什么玩笑！
如果真的世界和平了，军人怎么升官，怎么爵位晋级。
不升官又无法升级爵位，失去上进途径，信不信一帮大佬在内部搞事情？！
“唔！是该视实情而定。”徐正刚才还真没有注意冉闵递眼神，是在想事情。他对着冉闵按了按手表示别激动，很有军方大佬自觉地注视纪昌：“何时有敌，不取决大汉。”
“民生不振，未敢言稳。”纪昌根本不想和军方扯那么多，他太清楚都是些什么人了。他看了一眼一直闭眼做养神状的刘彦，谨慎措辞道：“大汉如朝阳，旭日东升有时长，万世基业平地而起。”
军方那么虎逼，其实也是刘彦给纵容的，导致纪昌太多的话都无法说。
很多的时候，纪昌真的想要与刘彦进行最彻底的沟通，例如讲清楚汉国现在看着强大，但只是强大在军事和储备金，民政差点就能用乱七八糟来概括了，要是不及时调整好国策，他们这一代或许没问题，可是第二代国家的掌权者绝对会很难受。
再难听的话纪昌也不敢讲，要不然就干脆说二世而亡……
第918章：汝甚屌，汝子屌乎？（）
第一代人能开创基业自然是很牛逼，但千万不要认为自己就牛逼到可以肆无忌惮，起码应该考虑为子孙后代夯实地基。
刘彦自然是了解纪昌的想法，并且认为纪昌的想法很正确，开口定下基调：“丞相可有章程？”
纪昌立刻就是精神一振。
这是刘彦首次表态，认为的确应该重视一下民政。
“如今对于各地结寨已经解决，百姓配合安置。”纪昌又讲了一些过去取得的成果，后面着重说：“丁口有户籍，收入有记录，臣以为可由点到面。”
也就是一开始不全面搞，抓紧一些需要立刻处理的，再缓缓地铺开？
“大汉建国道，道路沿途新兴城镇甚多。”纪昌不得不介绍近期的新发展，讲了一下人口又在自行集中化：“此有利，却也有害。”
汉国现在的地盘很大，大到无人区有些多，真要解决民政，怎么去合理进行人口分布，就是最优先需要解决的事情。
刘彦一听到这个立刻来了很大的兴趣，之前已经证明强制迁移人口会遭到抵制，可是随后是往好的方向在发展。
现在的情况远远要