商君的垦草法令是什么内容？
刘屈氂当然清清楚楚，其核心就是百姓开垦的荒地，属于百姓个人所有！
国家承认和认可其占有土地的合法性，并保护他的合法权益，任何人，连秦王也不能剥夺！
而高帝的授田法案，则是根据爵位，由国家授给人民土地。
这是刘氏能统治至今的基础——向上追溯三代，百分之九十以上的人民的祖先，都受过这个法案的恩惠。
许多人，都是因此，而得以繁衍生息。
更何况，张越还建议了，国家可以向愿意移民的个人，提供提升其爵位一级的奖励！
这就很关键了！
因为，按照汉律，不同级别的臣民，占田数量有天壤之别。
一级之差就可能是百亩之地！
此外……
若这个政策，可以推动落实下去。
居延和九原、武威等边郡，就可以迎来十几万甚至数十万的移民。
他的连襟和政治靠山，贰师将军李广利，一定会非常开心的！
因为，只有足够多的移民，他的军队，才能有更大的活动范围！
李广利举荐他出任丞相，最大的叮嘱就是——明公务必要督促朝野，加大移民力度啊！
所以，这个事情，在刘屈氂看来，几乎是一箭三雕！
既解决了青州的盗匪，又解决他的政绩，还解决了李广利的诉求。
几乎是完美！
别说李广利了！
其他人也都激动起来。
就连光禄勋韩说，都忘记了要看张越笑话。
因为，每一个人都知道，这个事情只要做成了，大家全部都可以得利！
就像刘屈氂，他可以在担任丞相这初，就解决了青州盗匪，还加强了移民，肯定会受到奖赏，说不定士林还会吹捧他，将他塑造为名相。
而桑弘羊，则可以借移民，加强大司农的权力，毕竟，这组织移民和安置移民并借贷移民生产资料，这是大司农的权柄。
执金吾王莽，更是窃喜不已。
他已经打算，谋求未来的西域都护府首任都护，或者类似的职务。
而移民越多，自然越有利！
就连韩说，也能从中得到很多好处。
首先就是，若能真的将青州盗匪，变成居延移民，那他这个参与者和草案的提议者，肯定能沾光，更不提，事实上若真的提升移民爵位，这具体操作的可是光禄勋衙门。
作为光禄勋他的功劳还能少啊！
在眼前的利益面前，韩说也顾不得自己与张越的矛盾了。
再说了……
韩说悄悄的看了看其他人的神色。
他就知道，就算他强行反对和捣鬼，也没有用了！
因为此事，对每一个人都有好处！
甚至连准太仆上官桀，现在都已经是喜形于色了。
若能移民十几万甚至数十万，太仆衙门的马场和牧场，肯定也会因而受益！
现在，唯一的问题是……
刘屈氂舔了舔舌头，看着张越拱手拜道：“侍中之策，善矣！只是……本官冒昧的问一下，侍中打算从何处，筹集这笔资金呢？”
现在，国库是没有钱的。
元封四年后，汉家国库就穷的跑耗子了。
今年夏季的旱灾，更是拖累了国库收入！
作为准丞相，刘屈氂已经被告知，去年河东郡郡守‘著外徭六月’，修了一条渠道，然后，现在郡守衙门欠了那六千民夫三个月的工钱，让他这个准丞相想办法拨款支付这笔工钱！
是的！
秦汉两代，国家的徭役分为两种。
一种是为国服务的无偿徭役。
另外一种，就是在规定外计划外征发的公共建设和为天子服务的徭役。
这种徭役，要给钱！
标准是每一个民夫每天工钱八钱，加上伙食费两钱、此外还要提供他们每月一套衣物。
而一般情况下，所有的治河工程和水利建设工程，统统属于有偿徭役。
而很可惜，现在国库连这笔钱也拿不出来！
第六百五十六节 共识（2）（）
“钱的问题，诸公不必担心，至少不必担忧移民费用！”张越轻笑着道：“国家法度，残民者死，就连列侯，一矣发现，事国人过律，必诛！”
这也是汉代的特点了。
对小农经济的保护，在法律层面上，已经做到了封建时代的最好程度。
特别是在限制高阶贵族盘剥和奴役人民方面，真的是无孔不入！
任何人，哪怕是外戚，只要被发现，其盘剥人民，超过了法律规定的底线，肯定会被廷尉追究！
自高帝以来，失国的列侯里，有超过三分之一，是因为盘剥人民、伤害人民和放贷利息过高而被免的。
而剩下的三分之二里，有七成是死于元鼎四年的酌金罢候。
其他人，则是绝嗣、谋反或者卷入大不敬的案子。
由此可见，国家对贵族的管控和限制。
但在民间的商贾地主盘剥人民方面，就做的不够了。
甚至两者之间的惩罚力度完全不同。
列侯触犯相关法律，一告一个准。
就连诸侯王，只要被举报核实，轻则削县，重则论罪。
而民间的子钱商人和地主的高利贷，则通常不会有人过问。
这就形成了一个悖论，也让很多列侯很不爽。
明明民间比他们做的还过分的人都有，为什么国家就揪着自己不放？
刘家药丸啊！
所以，到了东汉反过来了。
权贵们肆无忌惮，而民间的商贾们，若没有靠山，就根本蹦不起来。
大商贾，必是豪族。
像西汉这样，一个寻常的布衣，只要运气足够好，本人又有手腕，就能在短短十几二十年内，成为坐拥数万万訾产的大贾的例子根本就没有了。
而张越当然也清楚，高层权贵之中，对这样的情况不满的人，到处都是。
而这是他可以利用的地方！
他看着众人，轻声道：“何故临淄城中，数十家子钱商人，放贷万万，利息九出十三归，甚至八出十六归者比比皆是，而国法却不能治？”
“是汉法太仁，还是彼辈以为国法无用？”
“公等皆国家重臣，必知若长此以往，恐怕国将不国的道理！”
刘屈听着，回头看了看霍光。
然后，他们两个人的神色，一下子就肃穆了起来。
在现成的政绩和政治诉求面前，他们两个瞬间就抛弃了青州、扬州和徐州的所有商人。
特别是霍光，他几乎没有考虑，就道：“侍中所言极是！国法不恤列侯，何况商贾贱籍之人？”
刘屈也道：“霍令君之言，吾甚以为是！”
“就连秦法也知道，百姓有债，不得强逼，用强者则必论法！”
在秦律之中，有一条叫：百姓有债，勿得擅强质！
可惜，这条法律，在汉季被废黜了。
因为当初，当政的黄老学派觉得这很不好。
杀人偿命欠债还钱，天经地义。
现在，法律却规定不许逼债，这怎么可以？
也因此，公羊学派上台后，屡屡呼吁，要求国家重新制定一条保护百姓欠债无法偿还时，避免其被债主奴役和控制的全新法律。
只是，问题太大，而公羊学派又不想照抄秦法，所以这个事情，从董仲舒时代到现在，都没有得到有力推动。
作为积年老吏，刘屈自然知道，若自己能推动，设置这样的一条法律。
肯定是会赢得民心和政绩的。
要知道，刘屈可不同于公孙贺。
他可是很有主人翁意识的。
毕竟，汉家也是他的帝国。
他也是刘氏子孙，帝国的兴衰，直接和他本人以及他本人子孙的利益挂钩。
所以，现在的刘屈，真的是有心要做些事情的。
故而，只是刹那，刘屈就杀气腾腾的道：“至于青州、徐州、扬州之子钱商人，以吾之见，皆可坐法而论死！”
刘屈和霍光这一表态，其他也都纷纷附和了起来。
杀商人宰肥羊，这在汉室是政治正确。
当初杨可主持告缗，在前期没有扩大化之前，那可是八方点赞，人人称颂的。
便是韩说，也对此没有太大意见。
青州的子钱商人，又没有给他上供和孝敬过。
他的利益，只在三服官官署，犯不着为了那些见都没有见过的家伙，去和所有人为难。
再说了……
韩说悄悄的舔了舔嘴唇，若是干掉了临淄城里的子钱商人。
那他是不是可以趁机扩大自己在临淄的利益？
于是，就没有任何心理负担的表态道：“光禄勋上下也皆以为，子钱商人于国无益，害民甚深，当以国法绳之！”
这让张越听了都是有些惊讶的看了他一眼，想不到这位按道候，居然还能有这种觉悟？
却不知，老韩家能屹立至今，百年富贵，岂是等闲？
韩家人素来就很分得清公私，哪怕再恨别人，若有利益，也不会因为私仇而拒绝与人联盟。
就像当初乃祖韩颓当，虽然和郦寄很不合，但还是照样与郦寄撑起了当年的长城防御。
而随着韩说的表态，在场的十二人，几乎已经在青州盗匪问题上达成一致了。
那就是采用张越的建议，以政治手段来解决。
同时，让青州的子钱商人来买单。
这个结果，让张越很满意。
虽然，这只是一个口头共识，也只是暂时性的决议，不能排除未来出了问题，别人甩锅给他。
但这就已经够了！
有了这个结果，就意味着今天的大朝议上，张越就握有绝对主动。
至于临淄城里的那些子钱商人之外的商贾？
暂时来说，他们是安全的。
张越需要对他们进行甄别，才能处置。
只有这子钱商人，不需要经过审判，就可以宣判他们的死刑！
原因是很简单的。
哪怕是后世，所谓的金融家，多半也是靠着坑蒙拐骗发家的。
至于这西元前的子钱商人，只能用恶贯满盈和罄竹难书来形容。
反正全部杀光肯定没有人是无辜的。
而其他商人，则可能需要甄别和区分。
作恶多端，只知道奴役和兼并土地的，肯定要干掉。
但，其中若有懂得生产建设和发展技术的，则肯定要保护起来。
就像人生病了，消灭掉病菌就可以了。
连身体的健康组织和细胞也一刀切掉，那肯定是不好的！
第六百五十七节 天子的下马威（）
时至平明，天色渐渐微亮，启明星的光芒开始闪烁在天际。
此时的未央宫，所有的宫门全部洞开。
数千名甲士，持戟站立在宫阙走廊两侧。
一面面黑龙旗，迎风招展。
象征汉家火德的赤色，成为未央宫的主色调。
就连宫墙的墙壁，也被重新粉刷上了红色的涂料。
而在宣室殿之中，此刻，已经有着丝竹琴瑟钟鸣之声传出。
古老的吟诵之声，回响在宫阙的走廊中。
“夜如何其？夜乡晨！庭燎有煇，君子至止，言观其旂！”
而数以千计的贵族将军宗室官吏，人人肃穆不已，手持玉芴，静立在宣室殿下的回廊两侧。
以文武分野，排成了两个密密麻麻的纵队。
一眼望过去，几乎让人看不到尽头。
作为侍中官，张越自然跟着宗正卿刘屈氂、太常卿商丘成站在左侧，位居于稍微靠前的位置。
而光禄勋韩说、执金吾王莽等人则站到了右侧，与将军列侯们在一起。
当然，现在汉室，文武之间界限并不明显。
文官可以为将，武将也可以牧民。
当世世人推崇的大丈夫，就是那种上马打匈奴，下马抚万民的文武全才！
所以，其实站在那边，只是一个象征性的。
就像现在的文官首领之一的商丘成，在历史上就多次领兵出征，还打的有声有色。
而武将首领的王莽，在内政方面的造诣也不错。
历史上，其在李广利全军覆没后，靠着屯田和种田，硬是在抵御匈奴的侵扰同时，在轮台和居延，屯田三十万亩，底定了宣帝对匈奴的战略大反攻的物质基础。
“天子临朝了……”张越听着从宣室殿内传出来的吟诵声，做出判断。
果不其然，须臾之后，宫中的乐声就变幻了曲调。
从《庭燎》之乐，换成了大气磅礴的《大明》。
吟诵者也由原先低沉婉转的士大夫，变成了嗓音洪亮的武官。
“明明在下，赫赫在上。天难忱斯，不易维王。天位殷适，使不挟四方……”恢弘的腔调，让人精神一振，肃立多时的文武百官们，也直起了腰杆，等候着来自天子的召唤。
在充满了王者威势的《大明》乐中，悬挂在宣室殿前的编钟，连响三十六声。
然后，在所有人的注视下，尚书令张安世，持着节旄，身穿盛装，站到了台阶前，清声唱诺道：“唯汉延和元年冬亥月甲子（十月是亥月），岁在已丑，群臣陛见，请大鸿胪导之以礼，太常卿教之以仪，勿有失礼失仪！”
大鸿胪戴仁出列拜道：“唯，臣不敢失职！”
太常卿商丘成也拜道：“唯，臣不敢失职！”
张安世持节向南，拜道：“群臣请次第趋见！”
张越与其他大臣，连忙出列，拜道：“唯！”
然后起身，持着玉芴，亦步亦趋的跟上自己前面的九卿列侯们，小心翼翼的拾阶而上。
这可是一个高难度的动作！
寻常人若没有经过训练，根本掌握不了。
按照贾谊贾长沙当年所作的《容经》之中的说法，大臣入朝，朝见天子，进必趋，退必趋。
尤其是在大朝议上，趋礼要求相当之严格。
所谓行则‘趋以微磬之容，飘然翼然，肩状若流，足如射箭’，而其转向更是要求‘旋以微磬之容，其始动也�
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