平淡为官- 第663部分

　　　　他们根本就不在乎工人的死活，只在乎自己能不能赚钱，丝毫没有良心可言，可朝廷需要做的，就是尽量改善这种情况，至于工资的增粘，则只能依靠市场自己去推动，朝廷只能定一个最低工资而已，这个工资保证工人最起码的生活条件，但想要更好的生活，还得依靠市场去推动，不然朝廷盲目去定一个数字让资本家们去遵守，最后得到的结果，或许会不利也是有可能的。

　　　　毕竟如今宋朝的投资大部分集中在本土，正是因为本土有着庞大的富裕人口，可以消费掉这些产品，但如果随着工资增长，用人成本的上涨自然会带动物品价格的上涨，从而使得物品失去竞争力，而一些资本家为了保证自己产品的竞争力，就只能把工厂搬到一些比较偏远的地方，从而使用那边廉价的劳动力，为本土生产商品，就像现代的那些欧美国家一样，完成产业升级。

　　　　但如今的宋朝显然还没有这个时候，全国有接近一半以上的人并不识字，这些人只能去当最为简单的工人，是不可能去当管理阶层的，若是工厂搬走，这些人要么回到农村去种地，要么就是远走他乡，去殖民地上做工人，或者是在城市里成为一名黑社会，或者是无业游民，这会极大的打击城市的治安，因此提高工人的待遇，必须要符合市场的规律，不能盲目提升，这一点徐宁在仔细思考之后也就放弃了。

　　　　这就是徐宁上台后主要干的几件大事，重视水利，开放电力市场，改善劳工环境，提高环保意识，严查公共建筑，这五点便是徐宁上台之后主要的工作方向，可以说工作是十分繁忙的，其中任何一个方向，想要做得好，都需要花费大量的时间和精力，而徐宁则是同时从五个方向着手，这也让徐清为他捏了一把汗。

　　　　更惨的则是工部的那些吏员们，身处京城，在朝廷之中担任要职，他们恐怕从来没有想过自己会有这么忙的一天，要知道中国古代的士大夫们可是十分自由散漫的，再加上中央集权国家必然带来的效率低下，当然这里的效率低下是指民间的事情，若是皇帝要办一件事情，自然是极快的，但这跟朝廷官员没有什么关系，他们的办事效率确实是非常的低，平日里上班也是十分清闲的。

　　　　而如今徐宁的上台，他的每一项政策都需要这些吏员们去完成，瞬间让他们体会到了什么叫做真正的工作，每天几乎都是从七点钟开始，一直到晚上才放他们走，每天光是会议就有四五场，且每一场都是不一样的内容，这些吏员们需要提前准备好会议的内容，还要提出自己的意见，可想而知他们的压力是有多大。

　　　　徐宁的这种做事方法也在短时间内引起朝廷内部的很大反响，有的人认为徐宁做得好，一个官员就应该苦民所苦，而不应该总是偷懒，但也有的人说徐宁是新官上任三把火，这样的热情只是一阵的事情，还有的人则在说徐宁作秀，这样的工作量根本坚持不下来，这些话不仅仅是朝堂上的人在说，便是工部内部，也有不少人对徐宁很是不满。

　　　　毕竟原本他们的生活十分惬意，每天按时来上班，跟同事们聊聊天，看一看报纸，这一天的时间也就过去了，等回家之后要么听曲，要么就和自己家的小妾玩玩小游戏，又或者是找三五好友到郊外去踏青，可以说是过的很舒服了，而如今，这些生活就此离他们远去了，徐宁几乎每天都住在工部的衙门里，两三天不洗澡也是常有的事情，长官如此，身为下属，他们又能怎么办？

　　　　当然，也有一部分官员对于徐宁的工作状态十分欣赏，其中大多数都是一些接受新式教育的年轻官员，他们通过公务考试成为了公务员，且能够在中央部门上班，显然要么是背景深厚，要么就是学识过人，不然是根本进不来这里的，一般人只能够从底层历练起，而他们却能够一步登天，虽然也是要从一级公务员开始一层层往上爬，但两者之间不可同日而语，毕竟在中央从一名公务人员升到一名八品官员，大概只需要四五年的时间，若是天纵英才，便是两三年也是可以的，若是高等士族出生，一年时间甚至直接升官的也不少见，但即便没有背景，单单凭借能力，四五年升上去的也不少。

　　　　而若是在地方上则完全不同，一名公务人员很大可能一辈子都是公务人员，然后以公务人员的身份退休，在退休的时候给他一个从九品的身份退休，算是一份为国家鞠躬尽瘁的补偿，养老待遇可以按照官员来算，但这样的待遇显然没什么意思，而根据国家的统计，在地上跟一名公务人员升到八品，平均需要十四年左右的时间，大概是中央公务人员的四倍，这还是只统计升官的那一些，是排除掉那些一辈子都是公务人员的人。

　　　　这就是两者之间十分巨大的差别，所以能够在中央任公务人员的年轻人，几乎全部都是英才，同时精力也十分充沛，对于改变国家有着十万分的热忱，他们在此之前早就已经对朝廷那臃肿的机构，繁杂的琐事以及低能的效率而感到厌烦，但无奈他们的官位实在不够敲，也根本不会有人把他们的话当做意见，所以即便心中有韬略，但也只能混日子，日复一日的在衙门中熬资历。

　　　　等着哪一天朝廷给他们升官，而徐宁的到来则改变了这一点，他的高效和对于工作的热情，让许多年轻官员和公务人员激发出了属于自己的热血，而许多其他部门的年轻官员们也对此表达着自己的羡慕，有这样一位长官对于他们来说无疑是一件好事，但很可惜，如今的徐宁只是工部尚书而已，自然是与他们无缘。

　　　　不过徐宁的做法，确实是为已经死气沉沉许久的朝堂带来了一丝不同的风气，许多原本有志改变风气的官员们在受到徐宁的影响之后，也纷纷开始在自己的管理范围内进行改革，开始加强工作的进度，当然，这么做也让处于高位的那些官员们很是不适应，毕竟下属的工作增加，这也间接导致他们的工作量开始增加，这自然令他们不满，但工作效率高是一件好事，他们也不能明目张胆的反对，只能一边鼓励这些官员，说他们踏实肯干，另一方面则是聚在一起抱怨着徐宁的到来，是要累死他们这帮老骨头。

　　　　这样的变化宰相们自然也看在眼里，对于徐宁的所作所为，众人还是普遍比较欣赏的，尤其是几位四十岁左右比较年轻的宰相，他们还没有年老体衰，正是为官的最佳时期，对于徐宁如此热忱的工作，他们自然认可，同时朝堂上的变化也是显而易见的，但他们也知道，这样的变化只会持续一小会儿而已。

　　　　毕竟那些老官员才是这个朝廷上最重要的一股力量，他们若是不动起来，很快这股风浪就会终结，最终只有工部那边还会继续这么干而已，果然，两个月之后，各个部门就纷纷哑火，又恢复到原本行事拖沓的状态，从中也可以看出，朝廷的官场文化已然是深入骨髓，官大一级压死人，绝对不是说说而已的。

　　　　长官不愿意多做事，底下的人若是总是麻烦长官，自然会感受到来自上官的压力，在中国的官场之下，面对压力，大部分人还是会选择妥协的，毕竟长官拥有你的生死大权，如果你的表现让长官不满意，那么他很有可能让你去荒郊僻壤去担任一名基层的公务员，这样一来，哪怕你有再大的本事，但没有一个环境让你施展才华，你这一辈子，也就彻底完了。

　　　　就像一名计算机工程师，你必须要给他电脑他才能够驰骋在属于自己的世界之中，你让一名学会计的大学生去偏远山村，帮助当地人种地，这显然是一种折磨，只会蹉跎掉一位国家未来的可塑之才，也正是因为长官拥有对下官绝对的指挥权力，所以当上官表露出不想要继续这么加班下去之后，很多人也只能停下。

　　　　虽然他们的心中十分的不甘心，但面对现实，他们能做的也只能是忍耐，想着只要过了这一段时间，等自己未来当上这个位置之后，整个社会必然会改变的，但事实恐怕也不会如此，有多少贪官刚刚进入官场的时候，是立志当一名清官，为民请命的？

　　　　明朝时期的大奸臣严嵩，在他刚刚进入仕途的时候，也曾经为百姓而得罪自己的长官，但最后，严嵩却成为了嘉靖皇帝一朝中最为奸诈的大臣，左右朝政长达十几年的时间，为整个大明王朝埋下了不小的隐患，一名立志当清官的年轻人，到最后却成为了一名贪官，这样的例子在中国的历史上比比皆是，相反的，倒是那些从小立志当一名好官，最后也以一名好官善终的人则是少之又少。

　　　　人们总是会在时间的长河中迷失自己，尤其是这官场，权利场总是有太多的诱惑，一不小心人们就会深入其中不可自拔，最后将自己的良知全部吞没，把个人的利益凌驾在集体的利益之上，这是避免不了的事情，能够忍受的那是真正的君子，但大部分人只是普通人而已。

　　　　如今他们的长官在年少时又何曾不想改变国家，但等他们当到这个位置之后，才知道事情又哪里是这么简单，初生牛犊不畏虎，越长大却越会对未来担忧，这不是因为他们的胆子变小了，而是因为他们知道的事情多了，便也知晓有些事情是不能那么粗暴的去做决定。

　　　　人总是无知才能无畏，当你知道的越多，所需要顾忌的东西自然也就越多，就像徐宁的改革一样，他能够如此迅速的将改革推动下去，是因为他根本不害怕得罪人，但对于其他官员来说，他们需要思考的东西很多，今天是你势力大，别人无法反抗你，可若是等哪一天你失势了呢？到时候你得罪这么多的人，又该怎么办？

　　　　就像明朝的张居正一样，活着的时候大权独揽，犹如皇帝一般，在明朝这个没有宰相的国度简直是政坛上的奇迹，通过强力手段进行改革，从而让明朝中兴，相当大程度的为明朝续了一段时间，但因为他得罪的人太多，其中还包括年幼的万历皇帝，最终导致这位明朝的名臣，最后甚至连坟墓都被皇帝命人给拆了，所有的爵位和家人的荣誉都被剥夺，自己的孩子要么死在刑场上，要么被分配到边疆去，可以说是家破人亡，妻离子散，这样的事情，在中国历朝历代都在发生着。

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所以对于这些官员，徐清的心中也很明白，他们之中未来真正能够成为栋梁之才的，恐怕还是少数，而如何把这些少数拉扯出来才是最为关键的，所以通过这件事，也让几位宰相很快就注意到了这几位有些与众不同的人才，也纷纷送上了橄榄枝，当然，以他们的级别，即便是送橄榄枝，也不会十分的粗暴，往往是既让你能感受到，又不会触碰到如今的权利阶层，从而让你能够在稳步中上升，既不会太过，也不会太慢。

　　　　至于徐宁这一边，则依旧如同原本的状态在快速运转着，整个工部衙门，也变成了除三司之外最忙的衙门，之所以排在三司后面，是因为赵思銭担任宰相主管金融之后，为了完成徐清交代的任务，可以说也是全力以赴，再加上赵思銭自己也是一个停不下来的人，以及宋朝的经济之复杂，是前所未有的，故而若是论忙，始终还是赵思銭的部门相对更加忙一些。

　　　　在此之前，其实宋朝的税收是十分清楚的，税收大宗来自于农民，有的时候按照人头税，有的时候则按照土地来收税，除了土地税收之外，就是城市中的商业行为，这一部分的税相对于农业税来说十分的稀少，毕竟即便是号称商业发达的宋朝，始终也是一个农业国家，而一个农业国家，农业税自然是国家之重，更何况国家缺乏相应的监管渠道，所以想要从商人的口袋里抽税是一件很难的事情。

　　　　君不见即便是现代，许多商业公司也往往能够想出无数种办法来逃税，避税，更遑论是在古代，查税实在是一件非常麻烦的事情，再然后就是茶叶，盐铁的专卖税，这部分的税收在刚刚开国的时候十分丰厚，但随着朝廷机构越来越臃肿，其中的贪污和舞弊也是越来越严重，导致宋朝的盐铁生意不停的在扩大，但上缴到朝廷的钱却是越来越少，可以说到仁宗朝的时候已然是忽略不计了。

　　　　以上几种税大致就是宋朝政府每年的税收主要来源，三司使主要负责管辖的也就是这些税，相对于现代来说，无疑要简单很多，主要就是农业税，其他的税收，只是辅助而已，但随着工业化的进展，商业税和工业税成为了主流，这其中想要收税就实在是太难了，商品税尚且还好，只要把控住生产源头就可以了。

　　　　每生产一件商品就计一次税，相对来说比较好统计，但个人所得税，工业水，公司税收就实在是太麻烦了，在古代，有一百种以上的税就能号称是苛捐杂税了，但放到现代，一百种税，绝对是轻徭薄赋的典型，以现代中国来说，我们的生活中能够接触到的税种就超过一百种以上，至于整个国家的税种，更是不可以数字计，保守估计都在一千种左右，用来专门针对各个行业，比如燃油税，工业燃油税，汽车税，奢侈品税，个人所得税，商品税等等等等。

　　　　德国的一位贤哲曾经说过，人这一辈子唯一离不开的就是死亡与纳税，虽然有些黑色幽默，但无疑是一个事实，纳税对于现代人来说，可谓是十分平常的一件事情，但放到古代，这一个国家若是有上千种税，距离灭亡也就不远了，而如今的宋朝就处于转型的时候，机构依旧是原来的机构，但主要纳税的人已经发生改变，由农民和地主变成了工人和资本家以及市民，这种转变速度是十分迅速的，而机构的改变速度却十分的缓慢。

　　　　同时符合现代财务税收制度的人才十分的缺乏，经济已经在高速发展，但税收制度却依旧停留在原地，毕竟就像法律一样，唯有当一个人先做出了一件人们所不容忍的事情之后，人们才会去制定法律，然后约束这样的行为，税收也是如此，你得先有从事这项行为，同时盈利的人，才会去向他们收税，这其中就需要时间。

　　　　而社会的进步如此迅速，导