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不过如果单单是这样一件事，徐清也未必会注意到他，如今的宋朝，正式公务员不下两百万之多，至于五品的官员，也有三四万之众，徐清只是一个人，人海茫茫之中，又怎么可能注意到一个副祭酒呢，这还得拜李德的运气好，就职的地方，正好是在徐清曾经任职过的秦凤路，对于这一片地方，徐清有着很深的感情，毕竟他曾经在这里奋斗过，是他来到这个世界后担任的第二个官职，并且在这里，也有许多他曾经的同僚，这些同僚虽然因为地位的差距，如今与他是不可同日而语，可徐清并不是势利的人，逢年过节的时候，也会照顾一下他们，给送点什么京城新的东西过去。
他们呢，自然也是愿意跟徐清这位宰相联系的，毕竟徐清可是宰相，他们的官职虽小，可宰相门前都是七品官呢，他们能跟宰相是朋友，秦凤路上的大小官员自然得拿这些下属尊敬着，一来二去，徐清倒也跟他们维持了很长一段时间的感情，逢年过节时候书信往来倒也不少，有的时候还会在信里面讲起一些当地的趣事，或者是把一些劣迹官员举报给徐清，让他来处理，主持公道。
而李德因为在当地主管教育工作，做的非常好，将秦凤路上上下下的学校都给视察了一遍不说，还组织起地方乡绅给许多贫困地区建设起了新的学堂，这样的作为自然引得整个秦凤路的老百姓交口称赞，这个年头，知识是进步的阶梯这句话虽然还没出来，可谁都知道，读书人就是要比穷苦人，卖力气的人赚得多，自己的儿子若是能进学校里读书，便能比自己活得好，这样的大功德，自然是引起了全道百姓的称赞，这些话自然也传进了这些老员外们的耳朵里去了。
徐清担任秦凤路官员的时候，已然是十七年前了，许多那时的老友也早已经去世，即便还活着的，也大多已经退休养老去了，闲的没事干，自然就喜欢看看报纸，然后逗弄儿孙取乐玩，自然就看到了有关李德的报道，作为一桩趣事，便报给了徐清看，此时的徐清正在为东非州牧的人选问题而纠结，看到这个李德和寄来的报纸上关于他的为人，顿时对他有了那么点幸运。
可徐清毕竟是宰相，此时为官时间也长了，自然知道这报纸上的东西是一回事儿，人到底是不是这样可不一样，现在有很多人知道舆论的重要性，便喜欢花重金买通报社，鼓吹自己的形象，以此来达到欺骗的目的，做这种事情的人在如今这个世道上可不是非常多见的，官员之中也不乏这类人物，他们的功绩一般般，能力也不出众，可吹牛的本事却是比天还要高，明明只做出了一分的成绩，却硬是要把他说成是十分，甚至是二十分，三十分，以此来作为自己政绩上的参考，同时因为百姓如今对于报纸十分相信，所以很多人在看到报纸上记录的官员作为之后，也会对官员的名声造成好的影响，对于这一切炒作，徐清是心知肚明，所以虽然报纸上写出来的这位李德跟自己想法中的官员差不多，可具体是一个怎么样的人，徐清还是需要去调查的。
所以他连夜写了几封信，其中一封是给秦凤路当地主管官员的，他作为李德的上司，对于自己的下属应该有着非常直观的了解，从他那里虽然不能知道一个完整的李德，但也能看到一个不同于报纸上的李德，再加上如果未来自己要把李德调走，也需要跟当地的主官进行协商，所以在这封信里也有这么一个意思，算是提前打一个招呼，不过非常的隐晦，有点君意难测的感觉，毕竟调任官员，这是非常敏感的事情，徐清也不想提早泄露风声，这对于李德和自己都不好，所以只是隐晦提了一下而已，并没有详细说明，主要就是希望当地官员能够介绍一下李德。
而剩余的几封信则是寄给了自己的老友，让他们去民间以乡绅的民意去走访一下秦凤路城市乡间的学校，看看他们的教育水平到底如何，既然李德主管的是基础教育，徐清自然要看看他到底有没有能力了，主管东非，这不仅仅需要一个老实人，更重要的是他得有能力，不然天底下老实人那么多，徐清上哪不能找一个人来？
非洲那地方，自古以来就是一个比较落后的地方，当然这里的落后指的是文化程度上的落后，并不是只历史的落后，那里是人类起源的地方，也是所有人类的故乡，要说他落后，那世界上或许也就没有先进的地方了，可因为种种原因，导致非洲的文明除了北非靠近地中海而发展起来之外，其余的整个非洲一直到处于一种非常落后的状态，即便到宋朝登陆东非的时候，这里也没有形成什么正式的国家，只是有几个大概相当于部落联盟的大部落而已，大致等同于中国夏朝时候的政治水平，属于非常低级的政治状态，至于生产能力，就更是落后了，还在使用人力，对于植物的耕作也是一窍不通，大多数情况下是靠天吃饭，以捕猎为生，生活非常贫苦，没有什么大城市，老百姓处于非常原始的状态。
这样的地区对于征服者来说自然是非常容易的，毕竟以这些非洲人的水平，便是没有工业化的宋朝都能够轻松吊打，因为这群人所使用的武器，大多数还保留在石器时代，宋朝再怎么弱，也已经是进入了铁兵器时代，两者之间战斗力的差距，可谓是云泥之别，更别说工业革命之后，拥有热武器的宋军了，在其面前，东非各国各部落根本就没有抵抗的可能，瞬时间就被征服了，连抵抗都没有怎么发生。
可是宋朝需要的并不是征服这一块地方，而是要统治这块地方，然后从这里得到大量的资源，援助本土，使本土的经济得以发展，如此一来，自然就需要当地土著的帮助了，毕竟让宋朝人千里迢迢来到这片荒凉的非洲大草原上，砍树、挖矿是没人愿意的，只有让本地人来干才行，而这个时候，就需要治理这块地方了，而问题，也就来了。
因为这块地方的民族实在是太多了，这种多远远超出了中国五十六个民族的概念，要知道这些民族早已经是经过无数次融合之后所剩下的民族了，不然要是细分的话，光是一个蒙古族就能分出无数分支来，汉族同样也是如此，因为制度的发达，技术的先进，这让汉族所探索到的地理边界要远远超出非洲人的水平，如此一来种族融合自然也是不可避免的事情，如今剩下的种族，几乎都是经过几千年，甚至上万年融合之后而来的，在此之前，中原大地上也是一大片部落，每一个部落都有不一样的神明，不一样的文化，最终统一在同一个文化之下，这之间经历过多少的战争，融合，谁都说不清楚，而非洲，并没有经历过这些。
这就是最大的问题了，这里的部落大的有十几万人，小的则只有几百人，但因为草原的地理限制，导致他们这些部落之间行踪飘忽不定，经常会随着气候的变化而迁徙，就像西北的牧民一样，但又因为他们没有形成一个统一的种族，所以各个部落之间，即便仅仅相隔数里，讲的话也不尽相同，甚至可以说是另外一种语言了，在这种状态下，治理起来就会变得非常麻烦，首先是宋朝与各部族之间的联络就非常麻烦，整个东非，部落大概有一千个左右，这一千个部落大致分为十二个语言，其中还有方言的区别，对于词语有着不同的解释，
但就这十二个大类，就需要大量的翻译人才去翻译这些外语，还要培养一个巨大的人才交流机构，让双方之间可以知道对方讲话的意思，当然，当地人也可以通过学习汉语的方式来掌握宋朝人的意思，同时也可以通过汉语统一东非的语言系统，就像当年英法两国在非洲做的那样，等到二战以后，非洲诸国独立的时候，大部分国家都使用英语或者是法语作为通用语言，最主要的目的就是防止一个民族的语言成为一个国家的语言，从而引起巨大的骚乱。
可是学习汉语，这毕竟是有钱人才能干的事情，要想普及汉语，可不是那么容易的事情，即便是在宋朝本土，如今大多数人还是讲方言的，真正会讲京话的人非常少，京话也就是如今的普通话，以河南方言为准，当然这个河南方言和现在的河南方言并不是一个东西，但也有些相似了。
这种东西，国内都没有普及，更别谈国外了，那都是只有当地有钱人才会去学的，其他人根本就没有这个机会，所以光是要培训起那么一批外语专业人才，就需要花费大量的力气，而这还是一件挺简单的事情了，因为在此之后，怎么让各部族之间和谐相处才是最为重要的事情，而这实在是太难了。
身处现代的中国，或许很难体会到种族仇杀所带来的可怕影响，但是即便是在二十一世纪，非洲的种族仇杀情况还是非常的惨烈，卢旺达大屠杀发生于1994年到1996年，是卢旺达主体民族胡图族对少数民族图西族以及自己胡图族中愿意接受图西族的温和派的屠杀，这场屠杀得到了政府、军队、官员和媒体的支持，短短两年时间，屠杀人数达到八十万到一百万，全国八分之一的人口就此死亡，这在其他地方绝对是绝无仅有的事情，而他们之所以屠杀，仅仅是因为不同种族而已，这个理由在当今社会看来简直是匪夷所思的一件事情，可在这个距离现代并不遥远的时代，却赫然发生在人们的眼前，血淋淋的展示着人类的残忍。
而这样的屠杀，在宋朝这个尚且还不文明的时代自然是更加频繁，部落之间互相屠杀，掠夺对方的女人，残杀所有男性和男孩，造成种族灭绝的事情，可以说是经常发生，并且十分频繁，而且这些屠杀甚至是非常没有道理的，甚至可以说是当地人的一种习俗，过的节日开心了就去隔壁部落屠杀一顿，然后开开心心的回去，这种事情在这片苍茫的大地上真的发生过，并且不止一次。
若是只需要统治这片地方，徐清自然是愿意见到这样的场面，谁都不希望自己的殖民地，手底下的土著们齐心协力，这样会让他们拥有足够的力量和野心来反对宋朝的统治，这是徐清不愿意看到的，可这些部落之间的离心力也实在是太强了，这让徐清不得不找一位适合的官员，能在一定程度上让这些部落之间冲突的矛盾得到消解，如此一来，自然是需要一位足够有耐心，但也要足够有能力的官员去这样的地方，才能化解当地的冲突，给宋朝的资本家们留下一个好的投资环境，如此大量的人力物力才能投入和产出，这便是徐清要考核李德工作能力的原因。
（本章完）
第482章 482。借债（）
而事实证明，报社所言非虚，这位李德的工作能力确实称得上优秀，在同僚之中也享有崇高的声望，更为关键的是这个人非常的宅心仁厚且为官清贫，这一点让徐清很是奇怪，宋朝可以说是中国历史上对待知识分子最好的一个朝代了，而为官者更是知识分子中最顶层的那一批，这些人的工资可都是高了去了，绝对可以号称年薪百万了，像李德这样的路级官员，一年的薪水加上福利大概有五十万贯左右，折合白银大概在三十万两，相当于现代人民币三百万左右，这样一笔收入，即便不贪污，李德也不可能过的清贫，所以刚开始看到这条的时候，徐清心里是很疑惑的，甚至因为怀疑，都对李德的品德产生了质疑，以为他是王婆卖瓜，为了进官而装出一副很穷苦的样子，以此来博得大众的好感，是在那炒作呢。
可后来徐清这才知道，李德确实过的很清贫，而他清贫的原因，则是他把他大部分的工资都拿了出来，捐助给了秦凤路那些学习成绩很好，但读不起书的人，每年留下来的钱只刚好够自己全家用，外加请三个丫鬟仆役的钱，然后把剩下的钱全部拿出去给捐了，因此才过的如此清贫。
听到这个消息，徐清心里不由得对自己的猜测而感到羞愧，同时对李德的品行感到十分的敬佩，拿公家的钱去做好事这谁都愿意，毕竟那不是自己的钱，到时候把钱花出去，名声是自己的，而欠下的钱却只需要侯任者来承担就是了，只要是没什么节约精神的官员，大部分都会那么做，所谓债留子孙，在这里则是债留下一届，这也直接导致宋朝各地方衙门的负债是年年上涨，尤其是那些越穷的地方，为了留住百姓在自己的辖区工作（辖区内人口增长情况也是朝廷考核地方官员的一项重要指标。
如果在其任内，人口增长有明显提高，那么该官员的品级就会越好，若是没有提高则会降低，而若是负增长了，那这官员或许就得降级调任了，所以每一届官员为了让自己治下的子民留下来，可谓是用尽了手段，为的就是避免自己再重新回到底层），其中有些人便给自己辖区内的百姓各种福利，或者是减税，让老百姓和商业公司少承担税收，以此来增加就业，从而带动当地经济，只要经济活了，老百姓自然也不愿意背井离乡去往遥远的大都市讨生活，便会留下来，这就是许多官员非常单纯的想法。
但事实却并不是如此，减税自然是好事，给老百姓好的福利，这自然也是好事，但这些都必须要遵循经济规律才行，像昆山府和汴京城，他们当然能那样做，因为他们的税收非常的高，减税并不会影响当地衙门的日常工作，反而会让商业更加活跃，城市更加发达，在这种地方施行减税，无疑是一件好事。
可对于这些比较偏远的地方，税收本来就没有多少，再这么一减自然就更加少了，而许多基础设施可是需要钱的，这同样也是朝廷吏部考核地方官员政绩的重要指标，就是看他在任期内到底修了多少的路，又把道路维护到了什么程度，这些都是考核指标之一，而修路的钱可不便宜，尤其是对于一些偏远地区的穷县来说，就更是如此了，虽然朝廷也对这些贫困县提供了一定的资金，让他们可以少一些压力，可这些钱毕竟只占一小部分，大头还是需要当地自己来出的。
而因为大量的减税，这些钱自然是不可能从地里长出来的，所以最后的�