申明听了也有气的说道：“照我说咱们领地里就不应该出现这种文官缙绅阶层，免得将来乌漆嘛黑的恶心人，怪不得人家总说，仗义每多屠狗辈，负心总是读书人呢？”
陈飞白笑道：“这点你放心好了，咱们领地又不执行八股文科举制度，将来准备建立两个学院专门培养官吏和军事人才，毕业了直接考核上岗，起码在咱们岛上根本就没有传统儒家文人生存的土壤。”
在旁听着大家讨论的马德新突然轻笑一声。
“今天这事可大可小，其实我看那些前联合公司的雇员做的就不错，也可能是因为作为俘虏所以不敢冒险，不过不管洋人汉人，只要能被我们所用，就可以吸纳进来，历史证明，那些带路党和汉奸之类的往往对主家更忠诚，因为他们别无选择！而且我们重用那些洋人的话，也能引起汉人们的紧迫感，从侧面影响他们的纪律性，减少贪腐的发生，这也不失为一个管理办法。”
马德新作为众人之中的老大哥，虽然一直专注修行，不怎么管事，但遇见事情了他也是考虑之后提出自己的一份意见。
然后这位号称德艺双馨的马老师又接着说道：“其实依我看，那位前联合公司大员执政官普特曼就很适合做我们东宁的九千岁，当然不是要把他也给阉了，而是把他放出去做一个巡查御史的角色就很合适！”
高朗听了眼睛一亮道：
“嗯，这个办法不错，像和⑽褐蚁驼庑┧降募槌甲匀欢际歉弁跫易鍪碌模刮实畚顺鸷蓿实圩匀皇怯⒚鞯模凳露际钦庑┨肮偌槌甲龅模么Χ既没实劾套吡耍鹊矫裨狗刑谑痹侔鸭槌纪顺鋈ド绷诵狗撸缓蟪易〈蟀训牟聘唬庵志涞牡弁跣氖跤胝沃腔壑档梦颐茄埃 �
赵铁柱听了不由笑的有些猥琐的对马德新说：“你这个糟老头子坏滴很哪！”
申明也表情古怪的说：“想那老普也是可怜，兢兢业业的为咱们做事，却落得这样的结果，不知道要被多少官吏暗中嫉恨呢！不过这个主意我喜欢。”
说着赵铁柱、申明、马德新三个闷骚老爷们顿时齐齐笑了起来。
六百一十五 公务员科局制（）
赵铁柱几个说完，郑铭拍板说道：
“就这么定了，明天晨子用印，咱们正式任命普特曼为东宁廉政巡查御史，让他这条恶犬能够为主人肃清底下的吏治，至于会不会招人嫉恨，咱们也不是那种卸磨杀驴的无情帝王家，大不了先给他一个世袭百户的身份，反正基隆千户所的位置晨子还挂着名呢，做的好，以后就是三尉爵位也不是问题，想必那家伙应该巴不得如此呢！”
穿越者们从开府建牙开始，就准备在领地实行高薪养廉政策，越是在修行路上走的远，对于世俗的财富就越不那么看重了。每年多花几千两银子用于手下俸禄还是值得的。
俗话说千里做官只为财，这话说的虽然听起来有失偏颇，但也是很有道理的，毕竟人都是要吃饭的，除非有特别的政治抱负并且家里有矿不缺钱，没人愿意有了一官半职后还整日清汤寡水，甚至喝西北风。似海瑞那样的存在千百年来也只出了这么一个。即使有后人存心模仿，估计还没有等清官的名声传出去，人就已经饿死了。
以郑一平为首的最早一批大明世界土著追随者等人曾经都是大明社会的失意者，已经没有什么远大目标，追求的仅仅是抱紧太阴派的大腿、跟着诸位老爷有肉吃的观念，想让自己和家人过上好日子罢了，现在看来，情况已经远远超出他们的预期。
所以这一批穿越者手下的老人享受着地位和财富上的优厚待遇，倒是没有一个参与贪腐事件当中的，这倒是让太阴派诸人心里安慰许多。
说明他们的高薪养廉政策还是有效果的。
老话说得好，“上梁不正下梁歪”，太阴派目前的情况是上面清廉，下面有一些小鱼忍不住伸手，只需要处理一批蠹虫估计就能整顿这种风气，将贪腐的雏形扑灭在源头中。
郑铭提笔在一份名单的几个名字上画了几个红圈，便决定了几个小吏的命运。
然后说道：
“咱们领地还是缺少专业人才，从外面引进人口的事情还不能停，马老师说的很对，只有在汉人之中参上沙子，才能更好的引发鲶鱼效应，毕竟中土老百姓老实本分，指的是平民百姓，那些官商狡吏之辈最是油滑，不给他们用一些链子拴着，估计不知道就会跑到什么路子上去了。”
高朗也说道：“老普、查得和小鹿新收的布兰科就做的很好，多招一些西洋人掺沙子也是个办法，反正现在领地里人口不算上土著，西洋人的比例也不超过百分之二，完全控制的住。”
车晨点了点桌子说：“其实在欧罗巴那边还有大批的因为战争和天灾导致的破产农民，尤其是神圣帝国诸侯地区还有东欧的农奴，可惜世界不同，这里有着危险的大海阻隔，走这条海路的船只常常十不存一，不然他们为了活命，肯定有大把的人群想要卖身乘船来到东方。”
丁晓峰则忽然想到什么说道：“咱们也不能光盯着西洋殖民者一只羊去薅羊毛，其实南洋地区的西洋人虽然属于文明行列，但是除了他们之外也有不少可用的人才，之前咱们不是商量要在南洋招揽汉人移民吗？就像历史上境濠奥的炮厂里不少工人都是汉人，暹罗、吕宋等地的港口也有很多汉人通译、掮客在讨生活，甚至暹罗广南这样的南洋国家中还有不少汉族官员，证明汉人的聪明是完全不输于西洋人的，这些人都是识字通文，并且见识不凡的，如果咱们能够给他们提供一个安稳的环境，想必要比他们寄人篱下的日子能够过得更好吧？引进了这些人，起码底层官吏这方面应该不会缺人了。”
做过公务员也下海跑过业务的丁晓峰对南洋一带的情况也算了解，曾经去海外国家出差，就与当地的汉人掮客们有过接触，所以大家提起缺人问题，他就想到了这个。
郑铭一听眼睛一亮。
“没错，这些都是我们领地急缺的人才啊！我这就安排人去南洋招揽……”
最终这事情还是落在了普特曼身上，布兰科作为交游广阔的商人其实更适合私底下做这个，也不会那么快引起南洋地区殖民当局的警惕，不过他落入生番手中十几年，往日那些关系也基本都断了，所以郑铭他们仍旧选择了普特曼。
现在布兰科除了负责组建领地的炼金作坊，就是作为商务局副手，辅助郑一平、普特曼他们负责领地商务方面的问题，俨然是东宁岛的商务副部长。
没办法，正局长的位置是留给老朋友罗岩的，最近东宁岛领地发展的风生水起，正是缺少人手的时候，罗岩也有心带人过来添砖加瓦，目前还在台州那边处理生意上的安排，毕竟罗家的生意网络虽然现在并不是东宁岛对外交易渠道的独一份了，但是却仍旧是最重要的渠道，怎么说都是自己人，大陆的特产和东宁的盐糖贸易放到别人那里车晨他们也不放心。
而领地里大多数都是外来底层移民，能够挑出一些识字的小吏已经是极限了，其实大部分官吏都是第一次民国位面幻界力量灌输之后出现的淡水城百姓，从中挑选的。
百十个忠诚度能够保证，具有一定能力的官吏放到面积广大的岛上四大港口城区，基本上溅不起几个水花。
因为东宁岛的体制不似大明那边皇权不下乡，一县之地只有三五个正式官员，剩下事情都要靠小吏衙役和大批的帮闲去处理。这无疑是不合理的。
东宁体质更类似西方或者后世，官吏不分家，权力下放到村镇，每一处城区都需要数百官吏才能够维持正常运转。所以除了那百十个被幻界力量灌输了忠诚的官吏与原本联合公司二百多个文职雇员之外，郑铭他们还矮子里拔大个，提拔了一些北港、大员的宗族子弟，这样一来原本水比较轻的东宁官场自然就难免浑浊起来。
没办法，这个年代读过书的人毕竟在少数，一般都是士绅、宗族这些地主商人阶层，老百姓多数大字不识一个。
官员多了，就需要确立正式的职权。
毕竟还是大明下属的领地，所以车晨他们也不好搞什么三省六部九品官职，毕竟最高的世俗官员郑一平，也不过是正八品的男爵府令史。
所以东宁岛的官制目前无大明官员的品级，只有职权划分，仿造现代设立了科局制，从无职衔的办事员到正副科员，再到正副科长和正副局长，七级职衔目前的上升空间足够了。
六百一十六 倭女、新罗婢和大洋马（）
如今东宁开府建牙，治下有着东宁军、政务局、商务局、工业局、农牧局、礼教局六个机构和旗下各科，人手最充足的还是东宁军方面，除了高朗这个最高统帅，还有鲁斯、申屠等陆海军中数十位随从辅助，而且作为主要的军事力量，枪杆子还是掌握在自己手里最为放心，也不需要向外招收人才。
剩下的政务方面机构除了政务局有郑一平、商务局有布兰科主持之外，农牧局由郑一平老爹这个世袭百户负责，其它机构首脑暂时还都由穿越者们暂时兼任，手底下连各科科长都凑不齐，可以说是急缺人手。
实际上在普特曼接过穿越者们交代的两个任务的之前这段时间，就已经陆续有海商随船带来一些人手了，其中还真有南洋汉人因为各方面原因混不下去抱着希望来东宁讨生活的。
这半年来原来的东番岛现在的东宁岛的消息时有随着海商传到南洋诸国，南洋土著和西洋殖民者等势力对东宁势力的崛起看法不一。
倒是不少混得不如意的汉人心中有了想法。
东宁毕竟是大明正式的贵爵封地，相比对汉人不会如异族政权那么苛待，这时候东宁军击败尼德兰东印度联合公司收复大员港和东宁领地招收有一技之长的人口的消息传到南洋，顿时就有一部分人动心了。
这其中包括数量不少的汉人和少部分混得不如意的西洋人。
前者只有少数选择上船前去东宁，剩下的大部分都在观望，要看看前面去探路的人情况如何再做决定，虽然失去了最早投效的优势，但是胜在稳妥不是？这也是人之常情。
后者则冒险风气更胜，能够远渡重洋来到东方闯荡的不乏性格果断之辈，不少直接登船准备投奔东宁，毕竟南洋殖民势力虽然以波尔杜迦、斯巴尼亚和尼德兰三方为主，但是数量最多的其实并非是三国人，而是欧罗巴混不下去的其他国家势力的各色人等，其中以破产农奴和雇佣兵人数最多，几乎占了南洋地区欧罗巴人的百分之七十以上。
毕竟除了他们这样的无根之萍，欧罗巴活不下去的人还算是少数，一般都是破产商人或者叛军、通缉犯之类的，而像战争难民什么的，由于西方各国人口稀少，到哪里都是受欢迎的香饽饽，所以并不缺少混口饭吃的机会。只有前面说的几种人才会不顾一切的冒险出海前往东方等地寻找自己的新生活。
这样一来，这些人对三大殖民势力其实并不算十分忠诚，如果有更好的选择，他们也完全会很果断的跳槽过去。
大员港被东宁军收复这一段时间来，就有几十个不得志的西洋人乘船前来寻找机会，而穿越者们考察之后也基本上都将这些人收归门下，安排合适的位置。这里面其中属于真正斯巴尼亚、波尔杜迦和尼德兰三国人的投奔者还不超过一手之数。所以车晨他们也不担心他们会是三方殖民势力安插的探子。
有了先后几批南洋投奔者的例子，再有车晨他们示意下普特曼等人的故意宣扬，东宁岛的南洋移民才算是迎来了高潮，每天都有各色人等随船来到大员、北港两大港口，随之而来的就是东宁领地的官府体系逐渐完善起来。
而一些得到了消息的海商也在不停的从海外往东宁岛输送人口，毕竟可以免除一定的税，对他们来说也是稳赚不赔的买卖。
按照郑铭、赵铁柱他们几个之前的计划，这些商人的任务是招揽特殊人才和女人，招来一人给三个银圆，女人价格翻倍，容貌出色的更多，当然并不是给现银，而是用来抵抗税金额度，并且可以优先获得丝绸、茶叶、瓷器和香水香皂等东宁特产的日化产品分销权。
这样的优待让部分中小规模的海商们趋之若鹜，中土商人可以从后金汉人难民或者大明境内的流民那里入手，虽然因为太阴派连年收拢导致数量不多，但仍旧还是有的，至于这些海商怎么把人忽悠过来东宁一方是不会管的。
再者他们也可以就近从高丽、岛国这些地方贩运人口过来，申明他们注明的是高丽和倭国就只要女人，不要男人。
西方商人那边白人、中亚人种都可以，不要南洋土人和黑奴，车晨他们可不想自己的领地像后世老美一样，解放了黑奴之后，大部分地区就成了阿美莉卡非洲自治区，如同一个个毒瘤，只知道生孩子却不事生产，专门从事各种犯罪行为，破坏社会的稳定，那样迟早会出问题。
有了准确答复之后，商人们红着眼睛马上返航准备回去大干一场。
常跑岛国的商人因为距离最近，很快就带来了一船数十个个字矮矮的岛国女人，都以青壮居多，其中还有八个长相不算出色，但胜在年纪幼齿，都是十三四岁娇滴滴的姑娘。
一个普通的倭女五枚东宁银圆，出色点的八枚左右，高丽女子因为新罗婢女在历史上的优秀名声，价格更高一些，都在十银币以上。
申明兴奋的说道：“这些倭女、高丽女子和大洋马都会优先配给手下的东宁军单身汉，生下聪明强壮的混血儿两代之后就会被同化，完全不用担心反叛什么的。”
看他那架势，也颇有收几个新罗婢和大洋马入门的想法，换了几个道友的一顿鄙视目光。
马德新老爷子一脸正经的摸着下巴上不存在的胡子调侃的说：
“小胖子你行不行啊？练了二十多年童子功，用不用老哥哥
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