仙宋- 第502部分

　　　　其二是爵过男爵者，非军勋和领主之爵，不按月认购国债累计一定数额者，在其晋封中时宗人府降其三秩。只会降其爵、不会晋其爵。

　　　　宗人府对诸爵三年小评、七年大评。小评时不足额降封，大评时持国债不足额者褫夺其爵、贬为庶民。

　　　　其三是外放之官、领兵之将、领主之爵不以强行规令其认购国债，但鼓励其认购国债。凡按月长期认购国债、且能达到一定数额者，擢升之时加一等、晋爵之时亦加一等以行晋擢。

　　　　也就是说只要外放官、领兵将领和那些领主们自愿将自己与朝廷紧紧绑在一起，那么日后当有机会擢升或者其功勋达到晋封标准的时候会加上一等。

　　　　譬如一个三等男爵的领主，认购国债达标、待其勋绩达到晋升标准的时候，宗人府不只会将其晋封为二等男爵、而是直接晋封至一等男爵。

　　　　比如说如今在外领兵的将领们，军阶本来是少将军的、如果长期拿俸禄购买国债的。待其战功与勋绩达到擢升标准时，他可能不只是擢授上将军、很可能直接被兵务部擢授为大将军军阶（。）

第975章　强圈百官钱、国债做保利（）　
内外有分、双爵有别。om

　　　　朝官、京官想要顺利地升迁只有持续地、不断地将其合法收入拿去认购国库之债，即便是那些并非军功所得封爵之人也要成为此番强推百官购债的主要群体。

　　　　与朝官、世爵、皇族爵位者相比，外放官员简直是好得太多了。既可以自主、自愿去认购国债，又可以在晋升之时不要加等、不受购债这制度的压榨。

　　　　待刘行此番决定一说完，朝堂之上许多大臣们顿时心生离朝而去、求一地方官来做的想法。

　　　　然而刘行如此区分京官与外官、世与族爵同功勋之爵的做法，却是让杨时、朱震、周焘等朝堂上参与中枢事已久的老尚书们心底一阵敬佩，不但没有再反对、三人反而带头高声支持和拥护起刘行这一“百官购债”之制来。

　　　　那三人都是久历官场的人，为何会率先站出来表示支持和拥护呢？难道他们不心疼自己日后的收入要被很大一部分定额变成国债吗？

　　　　当然不是，朱震也好、周焘也罢，尤其是杨时，他们比其他许多大臣心中都更有算计。有什么算计呢？有利弊的算计。

　　　　于公而言，认购国债了、百官的俸禄很大一部分一变成国债，肯定会在朝野之间掀起一轮竞相购买国债的风潮。

　　　　这种风潮只要出现，大宋王朝、如今既定下来年的一系列从民生到强军的方略，在金钱上就不会再出现捉襟见肘的情形。

　　　　解决了朝廷的资金来源问题，自然也就让三天必登一次大庆殿的朝臣们压力减少了许多。om

　　　　于私而言，认购国债这种强制的手法看上去不是很尊重大臣。但实际上呢？刘行这也是在变相地扶持朝臣的一种做法。

　　　　压榨走了人家的俸禄中很大一部分，为何还会是扶持呢？

　　　　那是因为刘行这一番新规条中并未明确去定义百官认购国债的种类，实际上是为百官留下了一个持续、长期，合法、合理增加收入的通道。

　　　　是什么样的通道呢？那得先从大宋朝如今的国债种类上去说。

　　　　如今大宋的国债分为三种，第一种是低利息回报的国债、称之为低息债。该中国债所得到的资金，多数都被用做建新城、河工事、漕运事、城池修缮等公益性为主的勾当上。

　　　　因其资金使用方向是很难得到丰厚利润回报的，自然而然地、那种低息债券的利息也就低到了最多是年息三分，即买一万块那种债券、一年只能得到三百块利息。

　　　　而且这种国债的发行采取的是无记名的形式，无记名国债为实物国债，是一种票面上不记载债权人姓名或社、号、铺的名称，以实物券面形式记录债权而发行的国债。

　　　　那种无记名国债的一般特点是：不记名、不挂失，可以上市流通。

　　　　由于不记名、不挂失，其持有的安全性不如储蓄式国债和记账式国债，但购买手续简便。由于可上市转让，流动性较强。

　　　　现今汴京南市交引所中上市流通、允许一定自由溢价的国债中，无记名式的国债大约占了其中的三成左右。

　　　　凡是认购了那种的债券的，如今多数都想通过炒作某一期不记名国债、通过溢价去增加回报率，却同时也使得那种无记名式国债于交引所中成了危险系数最高的一种国债

　　　　第二种是金融储备债券，由赵鼎做主的金融总署负责发售，其资金主要用途是推动银号、保险、边榷商贸与商经发展的诸事上去。

　　　　金融储备债券所得资金的用处，决定了其是在推动行业发展的同时，也会带来很大利润回报的。

　　　　所以呢、金融储备债券的被称为高息国债，其年息最高的已经达到了八分。亦就是说投入一万块去买金融储备等高息国债，一年可以得到八百块的利息、比低息国债整整高出了五百块。

　　　　除其自身利息回报高于无记名式国债外，这种债券采取的还是另外一种发售与持有制度、那就是账簿式。

　　　　账簿式国债又被从前的户部称之为无纸式国债，准确定义是由从前的户部、以后的度支部通过无纸化方式发行的、以记账方式记录债权，并可以上市交易的债券。

　　　　由于其是记账的模式进行发售，所以虽然回报率于三大类国债中是最高的，但是两年多、二十四期那种国债，多数都是卖给了各商号、商社，个人持有率极少。

　　　　那种国债具有六大特点：其一是资金安全性高。国债是以朝廷信誉为担保的，投资者在购入记账式国债后持有到期由户部兑付本金。

　　　　其二是免征税款，按大宋新法中的课税律规定认购国债利息免税。因此持有记账式国债的投资者在享受高利率的同时还可以免缴利息税。

　　　　其三收益高，目前交引所国债的收益率普遍高于同期储蓄存款利率，也高于同期发行的其他两种国债。

　　　　其四针对于商号、商社等团体性行当以及交引所中已开始出现专司交引的商人而言购买方便、投资者开立国债投资专户后，在交易日随时可以办理国债的认购。

　　　　其五是品种多、选择性强。目前已经交引所中上市交易的记账式国债共有二十四中，期限从三到二十年不等。

　　　　最后是是流动性好，记账式国债上市后随时可以通过证券市场进行买卖。

　　　　因其这六大特点，账簿凭证在南市交引所中却占据了交易中国债的另外七成。

　　　　而且其溢价的概率最近几个月来甚至经常是超出了一成半，变成一种本凭收益高、溢价得利多的紧俏国债

　　　　以上两种之外，发售所获资金用途最为广泛、利息一概全由户部与相关用途官办行当“兜底保息”的凭证式国债，其发售所获资金的用途几乎遍布了大宋的各行各业。

　　　　凭证式国债是大宋朝廷采取不印刷实物券，只是填制国债收款凭证的方式发行的国债。

　　　　它是以国债收款凭单的形式来作为债权证明，不可上市流通转让，从购买之日起计息。

　　　　在持有期内持券人如遇特殊情况需要握取现金，可以到购买网点提前兑取。提前兑取时，除偿还本金外，利息按实际持有天数及相应的利率档次计算，经办机构按兑付本金的千分之三到千中取五的额度收取手续费。（。）

第976章　新策虽好、赵鼎有三忧（）　
朱震、杨时、周焘等人知国债有大利，所以率先站出来表示支持、拥护这一项看上去有些欺负人，实则可以让百官长久、持续通过国债回去更多收入的新策。

　　　　然而站在朝班中、大宋王朝的“钱袋子”赵鼎在他三人高喊“太傅英明”的时候，却是冷眼旁观、遥望高阶之上的刘行，心底另有一番思量。

　　　　赵鼎在想什么呢？他想的是“天下第一坑神”刘行这是好像在帮百官理财、帮百官得到更多收入。实际上刘行这是一下子挖出了一个大坑，坑掉了从内到外绝大多数官员很大一部分的收入。

　　　　他是管钱的、为何会这样认为呢？

　　　　首先是国债吸收资金以后，百官手上不会再有那么多的活钱。没有活钱的百官，是无法再挥洒自如、挥金如土，一掷千金、过上那种真正地人上人生活的。

　　　　身在官场之人，没有几个是傻瓜、会看不出来日后想做官持有多少国债将成为一个硬性地考量标准。

　　　　三年到三十年，即便是凭证式国债可以随时兑现，百官以后也肯定不会轻易地为了满足个人物质生活轻易去将持有的国债兑现。

　　　　如此一来，即便是已是富甲天下的刘行不带头去节俭、倡廉，大大小小官吏们也无法再成为这天下最大一群消费者，无法再使如今南市的繁嚣以官俸最为支撑存在下去了。

　　　　赵鼎看出这一点，心底里是既开心、又担忧。。l＇他看出来了刘行这是一种软性手段在制衡奢靡之风重现，但他又担忧若真是失去的官俸群体的消费、许多与金储署相关的行当会就此消沉下去，进而影响到金储相关行当的收入、影响到他的政绩

　　　　其次赵鼎还看出了刘行另外一种深层用意，那就是通过圈住百官的钱、绑住百官的人。

　　　　严惩、苛治贪腐是当今这朝廷最为百姓乐道的一面旗帜，在这面旗、此种体系存续的情况下谁胆敢动议动歪心思、只要他敢伸出脏手去、保证他用不上多久便会东窗事发，被廉政总署、军情部中其中一个给揪出来，闹个家破人亡。

　　　　人为财死、鸟为食亡，当今这大宋朝当官只能靠俸禄养家糊口、发家致富。然而这一套强制圈走百官钱财的新策一出，大大小小的官吏们收入中将有很大一部分被朝廷套走。钱被套去了国库，百官自然也就不敢再轻易地造次、胡来。

　　　　利益紧密相关，如果说现在朝堂上这些大臣还只是心向刘行、心在朝中，那么以后将完全变成大小官吏们的心与他们的利益一起，牢牢地、彻底地被捆绑在了朝廷里。

　　　　忠诚源于利益相关，从此后只要这种新策不变、就算刘行真如他所说有朝一日选择了让出首相之位，离开这朝堂。

　　　　不管谁来接掌大宋至高权利，只要不改变这一新策、百官皆不敢再有太多的异动。百官自此皆为狗辈、一切唯听宰辅不敢不从。绝不会再轻易地出现宦海风云变、一年几易宰辅的情况。

　　　　朝堂安则天下稳，这虽是一件好事，然而万事皆是有利必有弊。赵鼎担忧的是刘行是一个真正在为万民谋福祉的人，一个无需中饱私囊、贪赃枉法，全凭个人聪明才智搞出一系列新物什就能富甲天下的人。

　　　　可是新法现在的核心思想就是将所有权利由皇帝转移到了首相的手中，从而形成了一种新的、不容置疑式的独裁式统治。

　　　　刘行在还无需担心什么，可是未来如果刘行真的选择让位以后呢？百官皆如狗辈，若出现奸相当国、这天下岂不危矣

　　　　除此之外，赵鼎还想要的另外一个层次的问题，那就是如此新策会不会影响到朝廷选官取仕。

　　　　这一套新策对已经身在朝中的大小官吏而言是一种即视性极强、既有利于朝廷也有利于他们个人的好政策。

　　　　可是市井之间的人却未必能够立刻体会到好处，那些市井间的升斗小民更可能地是只看到了从此以后百官皆狗辈、任由首相驱策那一方面的情况。

　　　　人人皆有野心，很少有人天生就甘愿对他人俯首听命、唯命是从的。

　　　　一旦市井间的升斗之人看到了百官皆狗辈那一面，其必然会大肆渲染一入朝堂变作狗、从此只能听命于宰相，永远休想再出头、此生只能做马牛。

　　　　如果真出现那种言论、而且那种言论又会迅速扩散开来，势必将影响到正在各学堂中学习中学子们的积极性

　　　　心中想到这些利弊，赵鼎游疑了一下。在那承制记完刘行的话，准备转交轮值通传使送往咨议院时，他快步走上前去一把拉住了那手持新令的通传使。

　　　　侧目回望御阶之上，拉住那通传使后赵鼎大声地说道：“太傅所出之策本已完全，然则属下有两项增补之谏，还望太傅一并采纳、列入此令之中。属下之策若可悲纳谏，信能使此新策更具完善，可保此策利多弊极少。”

　　　　“哦，赵同知、你有何建议，请说。”没想到堂堂地大宋总账房先生竟似市井之徒一般，冲出来一把拉住了通传使，刘行知他一定是想到了何种自己未曾想到的事，于是微笑着对着他问道。

　　　　松开那通传使，赵鼎转回身、正对高阶一礼道：“凡为官者，初入仕途之人正是家业奠基之时。我朝俸禄确实已足以令所有入仕途之人富足充盈地持家，然则却不可排除有人也想私财广聚、名利皆丰。”

　　　　说道此处，他抬头望向御阶之上，继续高声道：“故而属下以为，太傅当增补两项。其一、凡新入官者三年不入此律，给新官以立家建基之机。其二、凡从七品以下，或科举初授六品之官不人此规。以鼓励天下学子勤奋上进、发奋图强，早入朝堂、早擢高位。”

　　　　聪明人和聪明人说话，永远不需要太浅白。小白一般的人做不来大宋王朝的总账房，赵鼎这一番话说出来、同样聪明的刘行自然明白他所担忧的是什么事，又为何要增补出这样两项规定来。

　　　　他一言出、即知其意，所以刘行只是皱眉微微思忖一下，马上大声喧道：“纳赵同知所谏，于新规中增补此两项。另外再多加一条进去，那就是凡近致仕、年满六旬之官也不如此规。”

第977章　百官联评、授权于民（）　
知而言、言而未必尽，赵鼎是个会做人的家伙。面对这样一个会做人“账房先生”给出的好建议，刘行毫不犹豫地采纳、并且立即补充进去。

　　　　然而赵鼎没有丝毫因刘行采纳其建议窃喜之念，因为在刘行接纳他的建议、发出增补令时，他也如马扩一般、和满朝文武一样真切地感受到了刘行身上释放出的那股十分强大的霸气。

　　　　欲为霸者、多为强硬之人，当然也多数都是一些善于凝聚众