杨广说完，便盯着王君临，意思是说该你小子出手了。
王君临心中叹气，但一脸自信的说道：“陛下，撤州府，施行郡县两级制自然是好事，但却不必一下子就将此制度执行彻底了，可循序渐之，同时可想办法分化门阀世家们们的联手之势……”
杨广闻言，眼睛一亮，说道：“王卿快说如何循序渐之？又如何分化门阀世家联手之势？”
“陛下欲实行郡县二级制，从形式上恢复到了秦朝与西汉的架构，但据臣所知，实际天下的郡数已经远远超过了秦时的36郡或48郡，达到了190郡，朝廷其实也很难做到同时高效管辖近两百个郡，所以臣以为可效仿汉武帝设置监察州监督各郡职务，在冀州、兖州、并州、青州、徐州、豫州、扬州、荆州、梁州及雍州等数十万户以上的大州，设监察州置刺史，辅官有长史、司马等，这些官职品级只会比之前的州府高，但实权比原本的州府要差一些，并且数量不足原来州府的五分之一，有了这些官位，门阀世家便会将不少心思放在争抢这些官位上，陛下的压力自然便消除不少，然后臣再帮陛下挑选几人杀一儆百，郡县两级制自然会通过。”
王君临将找聂小雨提前做好的作业答案，一口气说了出来。
“你的意思，朕明白了，爱卿果然是朕的宝剑……”杨广闻言，细细想了一会儿，眼睛越来越亮，最后欣喜的说道。
……
……
第八百七十四章 君臣如戏（）
杨广回宫了，来见王君临的时候心情沉重，走的时候一身轻松。
临走前杨广站在蓝衣卫府门口，抿唇久久不语，神情冷肃如铁，又似带着几分犹豫，伫立许久后，终究还是一叹，打消了说一些‘朕绝对不会辜负你之类的话’，毕竟他先答应皇后的，而且如今他就剩下杨暕这一个儿子，万一真被王君临弄死了，就算他再将王君临弄死了，又有什么用，即使这种可能性很低也绝不能发生。
说实话，比起别人，杨广已经对王君临格外优待了，否则早就杀了王君临，当然这主要是杨广太想完成他的丰功伟业了，而在他看来王君临是他的一大助力。
最终杨广走之前只是略带歉意地看了王君临一眼。
很反感这种人，以为自己一个歉意的目光很值钱。
王君临只好一脸准备聆听的神色无声地直视着杨广，目光满是敬仰之色，君臣二人不知用眼神交流了什么，最后各自收回眼神，在王君临的恭送下，杨广领着一大帮侍卫回宫。
……
……
撤州府，实行郡县两级制愈演愈烈，朝堂上的三省六部九卿率领大部分官员通过语言对杨广群起而攻之，事态越来越严重，朝会上的气氛剑拔弩张。
面对满朝大部分臣子的反对，杨广的态度正准备有所松动，然后将王君临所献之策说出来，不料就在这时却忽然生了变故……这个变故杨广当然知道，因为王君临已经在上朝前告诉了他。
礼部侍郎卢有达是范阳卢氏的嫡系族人，此时情绪激动的卢有达没注意到杨广渐渐松缓的表情，按照昨晚上他们串联时排好的脚本，轮到自己出场便走了出去，然后指着杨广的鼻子，喝道“陛下莫非是想当昏君不成。”
这可捅了马蜂窝，杨广最大的理想便是成为千古代明君，而且也一直很努力的去实现这个理想，礼部侍郎卢有达的话，瞬间将杨广燃爆了，对门阀世家这几天积攒的怒气
怨气喷薄而出，当庭下旨“来人，将卢有达拉下去杖责十记。”
卢有达显然早有料到杨广会这样，或者说这本身就是他们昨晚上所预料到的结果，此时便一副怒极反笑的样子，被殿前武士拖着倒退时，口中依然吼道“陛下，你想要成为昏君吗？”
杨广听之，越加暴怒，满朝文武看似噤若寒蝉，但不少人暗中用目光交流，下一名应该发言的官员也做好了出场的准备。
眼看年迈的卢有达即将活活被打死时，早就安排好的人跳了出来。
出班的是刑部侍郎郑成恺，他刚将自己该说的话暗中想了一遍，不会出差错。
郑成恺自然是旗帜鲜明地站在卢有达一边，脊梁挺得笔直，用一副正义的一塌糊涂的眼神与杨广对视，坦荡君子，无畏亦无愧。
历朝历代，官品达到一定的程度，是不是实力派不知道，但一定都是演技派，而且大多都拥有影帝级别的演技，想演忠臣也只是瞬间的事情。
“陛下且慢！”
杨广布满血丝的暴怒目光冷冷瞪着郑成恺“卿欲何言耶？”
郑成恺一脸的浩然正气，也瞪起了眼睛，毫不畏惧地直视杨广“陛下，臣不明白，我大隋立国二十余年，先帝从未因言而给臣子获罪之事，为何到了陛下这里，竟有以言获罪者，陛下自去年以来，已经因言而杖责臣子数次，乃至有臣子被活活杖毙，这是何故？”
杨广怒道“金殿辱骂君上，岂止于劝谏？朕若不惩，帝王威严何存？天下人皆视朕为可笞可骂之人，尔等便满意了？”
殿内杨广的心腹臣子们顿时纷纷配合道“臣等不敢。”
郑成恺却继续按照自己的脚本走，眼睛瞪得越来越大，往前踏了一步，大声道“撤州府，效仿暴秦，恢复郡县两级制本是恶政，卢有达哪里错了？”
杨广指着郑成恺，厉声道“郑成恺！谁给你的胆子，竟敢直斥国政。”
郑成恺已经彻底进入状态，深信自己就是那大大的忠臣，使劲一拍胸脯，怒道“臣无胆，但却为了大隋社稷！”
君臣彻底闹崩，朝班中，宇文述、虞世基等拥护杨广或者不反对的臣子满面铁青，长孙晟垂睑默然不语，史万岁一脸冷笑，房乔浑身直颤，犹豫许久，正待出班，却想起昨天晚上王君临派人捎来的话，心中叹了口气，没有动弹。神色最为特殊的其实是闻喜裴氏的裴世矩，他昨晚上也代表裴氏参与了密谋，但结束之后王君临秘密拜访了他。
殿下群臣各种反应，杨广一一看在眼里，心中想着一大早，王君临进宫说的那些话，看了一眼裴世矩，心想让裴氏投靠于朕，就算是让裴氏再有一人进入内阁又算什么，他怒视郑成恺片刻，忽然道“来人，将郑成恺也拉下去，杖责十记！”
殿外武士进来，很不客气地将郑成恺也拉了下去。
很快，殿外便传来乱棍打在卢有达和郑成恺身上的啪啪响声，刚开始便传来两道凄厉的惨叫声。
殿内参与昨晚上密谋的官员们心想卢有达和郑成恺倒是好演技，昨晚上独孤门阀没有派人参与，但却知道整个计划，并且承诺会将第二天负责杖责两名侍卫搞定，让们他做做手脚，打的时候听起来很重，但打上去会很轻，可这两人的惨叫声可真像啊！
过了一会儿惨叫声渐渐低沉下去，一名侍卫进来禀报“陛下，卢有达和郑成恺没能扛过十记杖责，已经被杖毙。”
所有人顿时脸色一变，参与昨晚上串联的臣子更是一脸难以置信，隐隐感觉不妙起来，有不少人甚至已经想到，他们昨晚上的密谋恐怕已经被陛下所知，甚至连他们的谈话都已经泄露了，而能够做到这一点的是陛下身边何枫掌控的密探，还是蓝衣卫府？不是说王君临将要外调，心有怨气，不会给皇帝出力的吗？
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第八百七十五章 一桃杀三士（）
两名正四品的侍郎被活活杖毙，殿内顿时鸦雀无声，杨广神情冷肃环视群臣，冷冷道“还有谁言‘恶政’者？尽可出班畅言。”
群臣被杨广气势所吓，尽皆不敢出声，而敢出声者此时想的却是问题倒地出在哪里，怎么事情的发展没有按照脚本走。
杨广的目光有意无意在殿内七宗五姓等巨阀世家代表身上扫过，见他们没有站出来的意思，脸上的冷笑不由更甚，但却突然说道“朕思之，撤销州府之后，郡县过多，所以宣布在冀州、兖州、并州、青州、徐州、豫州、扬州、荆州、梁州及雍州等数十万户以上的大州，设监察州置刺史府，辅官有长史、司马等四品到二品不等地方重臣，总共有四十五个官位，将从撤销的州府刺史和长史中挑选。”
群臣顿时炸开了锅，然后有不少人顿时明白在门阀世家内部有了叛徒，已经有人或者有门阀世家暗中投靠了皇帝，所以昨晚上他们的密谋过程才泄露，导致卢有达和郑成恺的杖责弄假成真，活活被杖毙。
正如王君临所料，杨广将这个变通之法当场说出来之后，再加上刚刚杖毙了两人，朝会上的气氛顿时发生了变化，一时半会竟然没有人敢出头说一些反对的话，因为谁都不笨，知道这个时候出头那四十五个位置便不会落在自己家族头上。
所谓一桃杀三士便是这个道理，亦或者说不患寡而患不均，门阀世家之间也不和睦，互相之间有仇怨的不少，有一些甚至是纠缠了数百年的死仇。
“如此，内阁总领，各部司配合，先拿出一个监察州置刺史的方案出来，尽快将人选初步定下，勿使懈怠！”
……
……
这一日，在结束了朝会后，杨广回到御书房，没有急着批阅奏折，而是让内侍打开了一张堪称是大隋当今最大的一张地图。
这是一张囊括了整个大隋的地
图，是用数十张上好白帛缝到一起的大地图，上面的山川州、郡、县不是画上去的，而是由精挑细选的数十名绣娘，耗时两个多月，用灵巧的小手一针针绣出来的，中间出了一次差错，为此杨广还下旨杖毙了两名绣娘。
这般大的代价和动静整出来的地图自然不凡，长十步，宽八步，杨广可以直接赤足踏足其上，俯瞰自己的帝国！
三个月前，地图绣好当日，杨广召见群臣举办了赏图宴，群臣纷纷赞赏不已，而那两名年仅只有十七岁的绣娘为了这张图而活活杖毙的事情早已被所有人忘记了。
赏图宴会上，杨广意气风发，激情昂扬的向群臣讲述了他的伟大抱负，也是在这一天，所有的臣子才知道陛下的抱负是如此的……远大和生猛，每一个计划都能够载入史册，被后人称颂数千年，陛下若真能够完成这些计划，自然是成为千古一帝，与秦皇汉武相媲美。
但问题是陛下想要做的很多事情都是耗时很久且需要穷兵黩武才能完成的，可陛下一如既往的急性子，十年完成的想着两年完成，五年完成的只想在不到一年时间完成，需要积蓄和准备十年才能够去做的事情，他准备三四年便想去做，这样一来，势必要花费更多的钱粮，征调更多的民夫，死更多的人。
当日，参加过地图宴之后，不少自认为有才和野心的官员因为有机会立功，得以封爵公侯和施展抱负兴奋激动，但也有一些官员神色很难看，眼睛深处有着深深的担忧。
而王君临也终于进一步知道，杨广是如何让大隋十室九空，是如何是无数耕田荒芜无人耕作的了，而大隋在短短十来年时间又是如何让人口剧减到四分之一的（据查相关资料记载，隋炀帝大业五年（609年），中国有890多万户 4600多万人 ，此为隋朝户口最多时期，大体上恢复了四个世纪以前东汉时期的户口数。而到唐朝建立初期，
高祖李渊武德六年（623年），中国有219万户， 约1119万人，只是隋朝极盛时的四分之一不到。
这其中隋末战乱死了很多人，但其中相当一部分是杨广修长城、修新都、修驰道、修大运河和四处征伐异族异国时征调的民夫，每次征调都是百万计的，最后能够活着回来的民夫不到一半，而这些人却是一个家的主要劳动力，一死便意味着一个家族分崩离析，家人要不饿死，要不妻女沦为流民乞丐或者成为别人的玩物和货物。
对于一些明白人心中的担忧，杨广或许知道，或许不知道，但是他从来不放在心上，就算是此时他让人将地图拿出来，想给王君临最后确定一个去处，满脑子想的也是如何用好王君临这把宝剑，为他将来出兵打下高句丽做准备，同时又能够让王君临这把宝剑顺便替他斩去能够威胁到他的帝业一些门阀世家。
只是这些天受皇后、宇文述等人的影响，他也担心被王君临这把宝剑反噬，所以他决定采取一个两全之策。
此时杨广是从西往东走的，他第一脚踩在了雍州的金城郡，迈过了咸阳，第二脚踩在大兴城，下一脚往东北方向，踩在了并州，在太原城看了一眼，又跨到了旁边的幽州。
杨广虽然笃信王君临对自己的忠诚，但有些事情不可不防，而且这几年时间王君临的势力发展也的确迅速了一些，宇文述所说王君临与并州罗艺暗中勾结之事不可不防。
但不将王君临放在幽州，又如何才能让这把剑指向高句丽？
而且，王君临与鱼俱罗、史万岁这些大将不同，他非但有武略，能够领兵打仗，替皇帝开疆辟土，还能够统领蓝衣卫府这样涵盖情报和监察的强权衙门，替杨广整治和削弱门阀世家。此外，通过此次撤州府改郡县两级制的事情，以及平时的言行举止，杨广渐渐发现王君临还颇有文韬，或许亦能治民。
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第八百七十六章 唐国公李渊（）
所以杨广在考虑萧皇后和宇文述说的问题同时，还要考虑将王君临用好，尽可能的将这把宝剑的能量全部发挥出来。
首先，去的地方必须能够让王君临这把剑指向高句丽。
其次在王君临所在之州，需要有较大的问题，那些愚蠢的官员难以管控，咎待干吏解决。
比如一些千年门阀世家在当地根深蒂固，势力庞大，世家之威比官府要大，世家之主比一郡太守和长史、鹰扬郎将说的话还要管用，刚好将王君临弄过去，将这些门阀世家敲打敲打，甚至若是有机会可以直接摧毁。
杨广负着手站在辽东幽州，俯瞰着山东七个州三十多个郡，一个个看过去，终于，目光停在了地图东�
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