《封疆大吏》

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封疆大吏- 第141部分


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应性和包容性。他们才是真正面对危机的本体,他们的自我调节能力和适应能力决定了经济危机的时间长短性和危害性……我认为,在不可控的环境下,省委省政府在实际的行动上应该放弃盐城,将掌控力度放在盐城周边的城市,但这些做法。自然是不能让盐城的市民们知道的,需要用舆论宣传来遮掩。长痛不如短痛,盐城的众多国企,借用这次经济危机爆发的机会,可以提前解决掉这个包袱……等到经济危机过去之后,也可以对盐城的市民进行一些补偿,从民生、医疗社保方面加大投入,算是一个试点吧……”

    “……将原本准备对盐城的投入转向另外一个城市,再扶持一个工业城市起来。会比对盐城的直接投入效果要好得多……”

    杨柯的想法,就是破而后立。既然盐城的经济危机已经无法控制,那就干脆将眼光放长远一点。在经济危机之后留下的千疮百孔的经济体制之上,可以做很多文章,很多原本无法推行的政策,在这个时候实施起来,遭受到的阻力会小很多。

    盐城爆发出经济危机之后,对西川的格局影响极大,失去了作为经济支柱的盐城和直辖之后的山城,西川省在中央的话语权将衰落到谷底。作为西川省委书记,赵长德在中央的地位排名无疑是最受影响的,若是能将盐城的善后工作做好,借着山城被直辖,割据出西川版图的补偿契机,赵长德在下次换届到来之前实现高配还是有可能的。但就算是借此实现了高配,赵书记也必然是西川最后一名高配副国的省委书记,以后的西川,在国内版图中将丧失西部领头羊的地位,这是稍有政治觉悟的人都能预见到的。

    除了善后,还必须效仿后世的做法,再扶持一个科技城市、工业城市起来,在一定程度上替代盐城的作用,持续向省里输血。

    听着杨柯的说法,赵长德凝目沉思起来。杨柯的想法无疑是较为理性的,但这种思想却无法摆在明面上,一旦真正摆出去,必然会遭受众多政敌的攻击。这种处理方式,可以做出来,却无法说出口,在政治体制之内,这样理性却又无奈的抉择并不鲜见。在被别有用心的人曝光之后,不懂其中缘由曲折的人群就会盲目跟风开始诋毁政府,而这样的情况下,政府也只能是哑巴吃黄莲,无从去解释。

    手掌在大腿上轻轻敲击着,赵长德一直在考虑杨柯话语中的想法,对于西川的局势和自己面临的困境,他心中是有清晰认识的。原本以为借着山城即将直辖的当口高配副国是板上钉钉的事情,但在这个时候,盐城的经济危机无疑给了他当头一棒,无数政敌在庆幸的同时,他却时刻在忧虑着应该如何去扭转局势走出困境。一旦处理不好,他将会被钉死在正部级,最多是在致仕之时解决个副国级待遇,这不是他想要的。

    沈云仙和赵邀也在考虑着杨柯所说的话,但并不出声询问,赵家早就形成了固定的相处模式,在赵长德思虑问题的时候,基本上是没人打岔影响的。再过得半晌,赵长德抬起头来,对杨柯点了点头,方才开口说话,内容却是拉了开去,不再纠结于盐城的问题,而是以指点的口吻在对杨柯进行说教。至于盐城的情况,包括杨柯所说的内容,其实赵长德早就想到过了。即便是某些方面能从杨柯话语中获得些提示,也在瞬间就将这些事情想了个通透。在大局的掌控上,赵书记比杨处长不知高出多少个等级。

    “很多人将博弈论、棋道、茶道这些东西牵强附会的加诸于人生之上,对此,我是不赞同的。这些论点,包括一些似是而非的话语,听上去很有道理。好像就是那么回事,但实际上,人生远非这么简单!”将话题岔开,说起这些天马行空的话。赵书记近乎是在自言自语。

    “……有些人认为懂得博弈论就能懂得官场,这种观点其实很片面。我也看过一些关于博弈的书籍,当时看起来挺有道理的,过后再想想,那些论调其实很空泛,可以说是完全不适用于官场,也不适用于人生。你买的那两本博弈论。随便看看就好了,别当真……这些空泛的东西很误导人!纵观整个官场,高层没人将这些空泛、华而不实的理论当真,在基层,将这些当真的人,基本上都被对手踩扁了……”

    “……至于棋道,很多人说棋如人生,观棋能观人,大抵和博弈论也是差不多的。一个小小的棋盘。如何能装得下整个人生,更别说复杂多变的人性!”

    “……但在有的时候。却是可以在人生之中代入这些观点来审视一番,或许会有些收获。”说着话,赵长德接手了赵邀的工作,开始一步步的泡起了茶来,洗茶、换水、时间把握等等步骤一步步做下来,等到全数完成,将茶水放到几人面前之后才继续说道:“就比如茶道来说,将人的生活代入这每一道程序,相对应的就能反映出下一步我们应该做些什么,有些过犹不及的事情上如何去把控火候等等,偶尔换个角度来考虑问题,也是不错的……”

    “……人的提升,对人心、人性的理解,对事件的看法,对大局的把控,这所有的一切其实就是不断的换位思考、变幻角度来看待问题的过程,在这样不断的思考之中,总能找到一种最为贴切处理方式。生活上是这样,工作上也是一个道理……”

    “……在工作上来说,务实和务虚其实是同等重要的,缺了其中任何一种,就不可能在体制内走得太远。实际的工作需要理论的支撑,缺了理论,也就缺了思想。若是将你在组织部的工作划分成两块,那么,对干部的考察算作是务实的话,对组织条例、组工手册的理解就是理论基础,这两个方面,同等重要!”

    “……前些天我对你说过,让你在融入了组织部的工作之后再回头去审视你在龙山镇的工作,你想过了吗?”赵书记轻声问道。

    杨柯点点头,经由赵书记这一点拨,他立即明白自己在龙山镇的工作上最为重要的缺失在哪里了,额头上不由自主的开始冒起了冷汗。原本他以为自己在龙山的工作已经做得够好了,可现在回过头去看,却是缺少了画龙点睛的理论思想这样的总结和归纳,没能形成代表自己施政思想的指导性文件,就显得有些缺失。他在龙山这几年,相当于百步行走中走出了九十九步,但最终的一步却并非是迈出脚步就能达到的,缺了理论,也就缺了升华的过程。

    “以后要注意!这些理论和施政思想,哪怕是有错处,以后可能会受到继任者的否定和攻讦,也比什么都没留下的好!”

    杨柯再次点头。

    经由赵书记一番话语点拨之后,他立即找到了在组织部的工作方向,也找到了帮自己岳父渡过难关的法宝,对别人来讲,或许要想在组织部留下足迹很难,但对他来说,留个脚印再简单不过了。

    赵书记目前的困境主要就是因为盐城的经济危机带来的影响,但若是善后事宜处理得好,同时能扶持出另一个接替盐城的工业城市,打造出亮点品牌的话,再借助于山城直辖的契机,中央对西川做出的补偿,岳父在省委书记的位子上实现高配是有可能的,盐城的经济危机具备必然性,所以这个工业城市的扶持上,并不需要产生多少实际效益,只需要有个轮廓和规划,能看出它具备接替盐城的潜力就足够了。在这个基础上,若是能在别的方面做出一些成绩,能让全国其他省市甚至是中央借鉴推广的方针理念,那就更不成问题了。

    要做到这一步,最为简单的,就是利用他在组织部的身份使一些政策性文件提前在西川试行,然后将结果汇总起来上报到中组部,再向全国推广。这样一来,不只是他,连带从他往上的组织部领导直到省委书记赵长德,这一条线上的人都能从中捞到些政治资本。而推行的政策影响力越大,所收获的政治资本就越多。

    在国内体制下,做务虚工作的官员总是比兢兢业业务实的老实人提拔得快些,这不是没缘由的。就如同他在龙山的工作,不管最终做到了何种程度,缺少了理念性文件的支撑,总是显得不够完善。

    当初赵书记只让他在组织部和纪委之间做选择,现在想起来,怕也是有些深意在里面。虽然这两个部门的工作性质截然相反,但追溯根源,其实还是有不少的共通之处,工作上对指导性文件的依赖都很强。而赵书记的本意,应该就是要让他明白务虚工作和思想理论在体制内的重要性和含金量。

    这些东西,以前赵书记从来不说,杨正和也只是偶尔提一两句,并未直接灌输给他,想来这两人都是一个想法,希望他能自己理解领悟到这些东西。他在龙山工作期间,这两人都只是点头赞许他的一些做法,都没指出他工作中所缺失的地方,但放现在来看,他在龙山的工作在别人眼中或许是很不错的,但在杨赵两人眼中,最终的评价估计也仅仅是还算过得去罢了。

    或许,在这两人眼中,他前面的工作做得都很好,甚至于可圈可点,但在离开龙山之前没能归纳出施政理论来,缺少了最后的临门一脚,就是他们最为失望的地方。所幸的是他还年轻,龙山的工作只能算是仕途的起步,算不得有多重要,理顺了务虚务实之间的依存关系,以后的路走起来会顺畅很多。

    ps:

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第七章 组织部那点事(一)() 
在省委组织部这样的机关豪门里,它的人员和编制其实很有意思,甚至若是说出去,很多人会觉得匪夷所思,会产生一些疑问诸如省委组织部不是管干部和编制的地方吗?干嘛不把自己先给编制好了?但事实上,它就是以这样看似荒谬的组织架构存在着。

    包括组织部长在内,现在的西川省委组织部总共183名工作人员,其中干部二处作为最大最臃肿的处室,总共有14人,比干部一处多出三人来。这其中,一名处长、三名副处长、两名正处级调研员乃是领导,在这下面,还划分出了四个科室,一科二科三科四科都各自有一名正科级科长,这四个科室是在几年前组织架构最为臃肿的时候划分出来的,机构精简之后,人员少了,但四个科室却一直保留到现在,基本上也就失去了原本的职能和权利,只是为了方便干部提拔而保留了下来。到得现在,这四个科室却是因为两位副处长的分管渐渐合并成了两个,显得有些混乱。

    真正算下来,十四个人中就有十名领导,剩下四个办事员,而这四个办事员中,杨文雅被处长李和敏抽调到身边跑腿,其身份已经大致和几位没有半点实权的科长相当了。最后剩下的三人才算是干部二处的普通工作人员,接受所有领导的指挥。

    从干部二处的人员构成上就能看出,组织部作为所有人心目中升职最快最容易的圣地,不是没理由的。

    相比起权利最大、架构最为臃肿的干部二处。干部一处只有两名副处长和一名正处级调研员,干部三处甚至只有一名副处长和一名正处级调研员。由此可见,因为杨柯的到来,刻意在干部二处又多增加了一名副处长。于是,领导的人数是科员的几倍,严重超标。

    而作为整个组织部权柄最盛的处室之一,干部二处总共十四人却占据了四楼东侧总共八间办公室,办公地点尤为宽敞。身为副处长,杨柯自然是得天独厚的分到了一间单独的办公室。

    最近几年来。省直机关和市直机关不断的精简人员,将一些没有后台没有背景也没多少能力的人塞到一些不被人重视的地方,于是,如同省委组织部这样的权柄部门人员是精简了,但不少机关比如姥姥不疼舅舅不爱的团委,人员编制却是突然就臃肿庞大起来。当初在榕城团委的时候,作为一个省会城市的下属机构,它的人员构成超编近乎三倍有余,各权力机关都纷纷往这些角落里塞人,以至于到现在。榕城团市委还有一百三十多名工作人员,当然,这里面有一部分是事业编制。放在后世资讯发达的年代,这样臃肿超编的情况是不可想象的,一旦被捅出来,保准被网民们铺天盖地的口水淹没。

    团省委超编接近两倍。榕城团市委超编三倍,相比之下,其他普通地市的团委超编情况还没那么严重。在当下,团委、妇联、政协、人大都有超编的情况,基本上就是放这些人过去养老了,年龄大的送往政协人大,稍年轻点的就送往团委,女的送妇联去……一直持续到好几年之后,这些犄角旮旯的小衙门才算是摆脱了臃肿的人员架构。领导们的述职报告和党建报告上所反应出来的,大抵就是略有超编。但并不严重,所以,这种如同秘辛一般的操作方式,并不为常人所知,甚至是一些普通衙门比如农业厅、工商局的工作人员。对此都是不太清楚的,最多也就是有消息灵通的能获知一部分,却也并不详细。

    在90年初,西川省委组织部的工作人员接近260人,当时的骆超就开始在砍人,而姚恭友接手之后,也是一样的做法,几年的时间里,硬生生砍下来70多人……这种做法,并非只是发生在西川,在其他省份也差不多,某些地方甚至更加严重。

    对那些需要裁掉的人,大抵就是安慰一番诸如:你干了一辈子革命工作,做得很好,党和人民都会记住你的,现在有一个更加艰巨的任务交给你,党和人民需要你去政协站好最后一班岗!

    说得冠冕堂皇,但潜台词谁都清楚:现在用不着你了,找个地方蹲着养老吧……

    被分流的人群中,不满的也不少,拖沓不去新岗位的、上访的有很多,但最终也都是不了了之,全国的大形势如此,终究只能被动接受。

    这些情况,杨柯原来只是隐约知道一些,来到组织部之后方才从卷宗里看出最近几年来这些大衙门的动作,对此,他也是颇为惊讶。尽管他能理解这些机关部门的出发点是好的,这种精简也是新型政府架构和职能机关改革的必然,但真正见到这么触目惊心的庞大数据,仍然倒
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