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毕竟顾横波只有十六岁，虚岁十七岁。
被苏天成拥在怀里，顾横波没有控制住自己的情绪，也流下眼泪了。
“眉生，我知道你担心什么，不久之后，王芙蓉和柳如是会来到河南府的，这样你就有伴了，也不至于一个人呆在后院，年底之前，我们一同回到京城去，那个时候，我们就办喜事，我可要大礼迎娶你进入苏府的。”
“郎君不要说了，只要能够时时刻刻陪在郎君的身边，妾身就满足了。”
“看你说的，我一定要给你名分的。”
顾横波不再说话，埋头到苏天成的怀里。
苏天成喜得贵子的消息，很快传开了，只不过是在小范围之内传开的。
渠清泽、孙传庭等人，立刻来祝贺了。
接连两天时间，苏天成都是喝的醉醺醺的，这也难怪，江宁营那么多的军官，大都是能够喝酒的，这样的大喜事，苏天成就是想着躲避，也是不可能的。
他的心情很好，王承恩已经离开河南府，回到京城去了，临走之前，王承恩专门去拜访了福王朱常洵，虽说王承恩是太监，是皇上的家奴，也算是朱常洵的家奴，可朱常洵毕竟不是皇帝，更清楚王承恩的身份。
临走的时候，王承恩再次告诉苏天成，怎么想的就怎么做。
虽然王承恩没有直接说福王朱常洵的态度，可这句话代表了一切，朱常洵估计也知道了皇上的态度，肯定是要收敛一些了，至少不会公开的站出来，反对苏天成了。
这样的效果，正是苏天成需要的，他不想大范围的流血，更不想令河南府的政局动摇，出现这样的情况，总是难以料理后事的。
改革不一定要流血，也并非所有人想象的那样，一定要拼的你死我活。
作为穿越人士，苏天成若是不能够好好把握和掌控局势，岂不是辜负了几百年的认识。
儿子的出生，令苏天成感觉到，自己的运气来了。
河南府的各级官吏，已经感觉到高度紧张了。
苏天成布置的第一件事情，就是春耕的事情，要求是很高的，河南府境内的所有耕地，都要耕种，凡百姓因为贫穷，无法购买粮食种子的，官府必须要予以帮助，让老百姓能够播种，府衙将在三月底和四月初开始检查，发现有未耕种的土地，州县的主官，承担主要责任，必要的时候，府衙会直接弹劾，免去官职。
各地有流民存在的，官府必须要救济，一州十三县，悉数要恢复济农仓，正是青黄不接的季节，官府要想办法，购买粮食，救济灾民，让百姓能够安心生产。
至于说银两的来源，很简单，各地不是收取了剿灭流寇的银两吗，将这些银两拿出来，购买粮食和种子，接济农民。
第二件事情，规范赋税。
各地不准巧立名目，征收赋税，剿灭流寇，是官府的职责，不准增加老百姓的负担，从二月初一开始，州府将派出人员暗查，若是发现盘剥百姓的情况，不论何等原因，牵涉到的官吏，一律免职，押入大牢。
第三件事情，清理耕地。
河南府的拥有的耕地，在三个月时间之内，彻底清理一遍，一州十三县，首先自行清理，在规定的时间之内上奏清理的情况，府衙会根据清理的情况，适当的时候，展开复查，彻底弄清楚河南府内耕地的多少，府衙特别强调，不管耕地性质如何，不管是官田还是民田，必须要清理清楚，若是在复查过程中，发现瞒报的情况，追究官吏的责任。
第四件事情，平抑物价。
河南府内的物价，要彻底清理，重点是粮食和食盐的价格，府衙要求，大米的价格，每石不准超过四钱银子，麦面的价格，每石不准超过三钱银子，食盐的价格，每经控制在一两银子的范围内。各地若是出现商贾闹事的情景，州县衙门，及时报告，江宁营将出动将士，彻底剿灭。
第五件事情，扶住商贾，发展商贸。
州县要规范商贾的行为，正常做生意的商贾，要给予大力支持，不法商贩，要坚决打击，府衙若是发现官商勾结，损害百姓利益的事情，严惩不贷。
五件事情布置下去了，声势很大。
苏天成可不会暗箱操作，这几件事情，府衙很快发出来告示，张贴出来，河南府的官吏，到各地宣传，州县同样要派出官吏，四处宣传。
为了能够真正落实，让老百姓知道这些事情，苏天成调遣了江宁营的将士。
一州十三县，江宁营的将士，分成若干个小组，到了每一个地方，督促地方落实。
这样的声势，想要真正的落实，是有着很大困难的，不管怎么说，上有政策，下有对策，官场上，阳奉阴违的举措，到处都是，可河南府的官吏，不敢不执行。
这是因为，苏天成的手里，已经有了尚方宝剑。
尚方宝剑的威力，谁都是知道的，若是在这样的风头上不注意，触霉头了，知府大人请出来尚方宝剑，自己的人头就保不住了。
知府大人有着先斩后奏的权力，河南府多有的官吏，都是清楚的。
河南府的百姓，面对这样的告示，都有些不敢相信，不久前，官府还在拼命的盘剥他们，说是要供给江宁营剿灭流寇，这才多长的时间，一切都发生变化了，官府竟然要扶持百姓和农户了，难道说新任的知府大人，真的想着，为老百姓做好事吗。
河南府的局势，变得微妙起来了。
第三百七十九章 各怀心思
消息总是穿的很快。
柳敬亭开始发挥作用了，一手快板书，让河南府的老百姓明白了，原来到河南府担任知府大人的，竟然是前些年，在河南赈灾的那位大人。
这一下，老百姓真的相信了，河南府真的来了一位青天大老爷。
不过，这些要求，对于河南府的官吏来说，简直就是灾难了。
府库里面，不可能有那么多的银子，收到的赋税，早就进入官吏的腰包了，现在想着他们拿出来，算是蛇洞里面拔蛇。
虽然说苏天成的手里，有皇上赐予的尚方宝剑，可也有着官吏想着，法不责众，大家都不遵照执行了，难道说苏天成将所有的官吏都杀掉吗，从这样的角度来说，苏天成算是孤家寡人，不可能与整个河南府的官吏做对的。
抱有这种想法的官吏还是不少的，大家的目光，自然集中到了陕州知州李子雄的身上。
李子雄毕竟是知州，从五品的品秩，管辖着灵宝县和阌乡县，这样的事情，知县是不能够出头的，品秩不够，也没有号召力。
就在府衙派人到州县宣传的时候，各县知县也派出自己的幕僚，赶赴陕州，找到李子雄去商议办法了。
河南府虽然属于贫穷之地，可官吏的收入还是可以的，这里的诸多官吏，和商贾勾结，随意的抬高物价，粮食和食盐的价格，都是令人不敢相信的，这样做的后果，官吏也是清楚的，必然令百姓越来越贫穷。无可奈何的情况下，卖掉田地，沦落为佃户或者是流民。
官吏无所谓，反正朝廷很多的时候，都是免去这里的赋税。再说了，这些年流寇骚扰，一切的罪过，都可以推到流寇的身上的。
他们想到的是眼前利益，银子能够进入腰包了，才算是自己的。只要有银子了，巴结好了上司，想办法调离，拍拍屁股走人，这里与自己还有什么关系。
也不是所有的官吏，都能够得到好处的。手里没有权力的官吏，只能够靠着俸禄生活，甚至是难以养活家人，眼巴巴看着也没有办法，谁叫你自己没有权力。
问题肯定是存在的，官吏有俸禄，衙役就惨了。混得好的，得到了上面官吏的重视，能够分配到好差事，赚到的银子超过官吏俸禄的好多倍，混得差的，讨不到差事，境况比乞丐还要惨，饭都无法吃饱。
李子雄也没有想到，府衙发布告示之后，十三县的知县。都派来了幕僚。
他的怨气是很大的，本来以为，苏天成和江宁营到河南府来了，上面有要求了，能够趁着这个机会。好好的捞一把，所有的责任都是府衙和江宁营的，与自己没有关系，想不到苏天成来了这一手。
陕州这样的穷苦之地，鬼才愿意呆，有钱的士绅富户，包括商贾，都要想方设法离开这里，李子雄身为知州，若是不能够捞取银子，辛辛苦苦做官为什么啊。
已经在陕州三年了，银子还是捞取了不少的，就算是那些离开陕州的士绅富户，老宅子在这里，每年也忘不了孝敬，更不用说从百姓头上搜刮的钱财了。陕州是三省交界的地带，天高皇帝远，这里的老百姓，什么都不知道，畏惧官府，屁都不敢放一个，大不了流寇来的时候，一窝蜂跟着去了。李子雄巴不得流民这样做。
府衙下发的告示，断了他的财路，而且要求官府赈济百姓，这等于是从他的口袋里面掏银子，他岂会乖乖就范。
李子雄也不是笨蛋，好歹混到了知州这个位置。
他也认真分析过了，苏天成到河南府的时间不长，还没有能够彻底的立足，说白了，就是没有支持的官吏，身边没有一帮人，虽然说皇上赐予尚方宝剑了，苏天成不可能大开杀戒，事情还是需要下面的官吏去做的。
有了这样的想法，李子雄表面上大力支持府衙的决定，还派出州衙的官吏，跟随下去宣传，可暗地里，没有任何的行动，老百姓是不是有种子，是不是有粮食，他不闻不问，粮食和食盐等商品的价格，也不去调整。
十三县的代表来到陕州之后，李子雄昏了头，竟然安排在官驿世俗，一切的开销都是州衙直接负责。
与众人商议的效果非常好，李子雄非常好的满意。
诸多的知县，想法是一样的。
最终，李子雄做出来了决定，河南府一州十三县，一定要表现出来最好的姿态，配合府衙的宣传，让所有的百姓都知道，可具体执行的时候，大家联合起来抗拒，绝不执行府衙安排的事宜。
十三县的知县代表离开之后，李子雄非常得意，他想到的这个办法，天衣无缝，到时候，苏天成无法落实承诺，河南府的老百姓空欢喜一场，苏天成就不要想着在河南府抬起头来了，自然就要做缩头乌龟了。
李子雄敢于这样做，当然还有其他的原因。
陕州发生的一切，都没有逃过苏天成的眼睛。
情报源源不断的到苏天成的手里，包括李子雄和众人商议的具体意见，具体的做法等等，暗线的力量，无处不在。
苏天成静观这一切的发生，暂时没有采取行动。
他不是不想动手，而是要等待最佳的时机。
经历了河南赈灾的事情之后，苏天成对官吏的态度，早就发生了根本性的改变，你对人家仁慈，想着人家不容易，人家可不会这样想，人家出手就是要你的命。
对对手的仁慈，就是对自身的残忍。
要求河南府一州十三县做的五件事情，其实是苏天成设下的一个局。
一切都在他的预料之中，果然有人钻进来了。
得到了皇上赐予的尚方宝剑之后，苏天成与渠清泽、苏平阳等人，仔细商议过了，新官上任三把火，不树立起来威严，就无法在这里打开局面，河南府的官吏，要是能够及时做出来改变，按照苏天成的要求去做，大家相安无事，可若果想着阳奉阴违，甚至是暗中破坏，那就不要怪他苏天成无情了。
人毕竟是怕死的，惩治了一个到两个官吏，其余的人，还不是乖乖的听话了。
再说了，苏天成还有一道关键的奏折，还没有上奏的，那就是有关河南府官吏的安排事宜，要动就要大调整，零打碎敲的，耽误时间的精力。
自己在江宁县的时候，就有了大动作，杀掉了十几个衙役和吏员，一举震慑了诸多的官吏，到河南府来了，条件更好，有了皇上赐予的尚方宝剑，还怕官吏不听话。
一切的准备工作，都在暗中进行着。
这就好比是两条线，一边是苏天成在暗中布置，有条不紊的推进工作，一边是李子雄等人，商议好了办法，准备暗中对抗。
躁动的河南府，注定要发生震动朝廷的大事情。
时间到了二月底了。
马上就要进入播种的季节了，府衙派出去的官吏，包括江宁营的将士，陆续都回到了洛阳县，宣传的声势造的很大，而且代表府衙到各县的官吏和将士，与州县的官吏一道，制定出来了具体的措施。
这些措施，也是苏天成提前计划好的。
比如说种子的问题，必须在三月份以内，发放到农户的手里，季节是不能够耽误的，错过了耕种的季节，粮食的收成，比如遭受重大的影响。
再比如说济农仓的设立，必须在半个月的时间之内完成，州县衙门的官吏，要到村镇去了解情况，看看有哪些农户，已经断粮，无法维持了。
至于说平抑物价的事情，自府衙的告示发出去之后，马上就要落实的，片刻不得耽误。
一切的计划，都设立的很是详细，落实的时候，只要按照计划的要求，就不会有什么问题的。
几天时间过去了，满怀希望的百姓和农户，没有等到他们期望的改变。
市场上的物价，依旧没有降下来，不要说其余的州县，就是洛阳县的物价，依旧维持原状，没有看见下降的迹象。
这些天的时间，府衙也没有看见任何的动作。
新任的知府大人，好像大对数的时间，都是呆在江宁营的，没有过问这些事情。
与此同时，洛阳县开始出现传闻了，总体的意思是说，知府大人到河南府来上任了，之所以拿出来这些决定，目的就是为了展现本人的英明，让朝廷里面的大人和皇上知道，至于说是不是需要落实这些决定，那是另外的事情了。
老百姓相信了这样的传闻，洛阳县城内的议论越来越多，老百姓是敢怒不敢言，没有人敢公开的表示不满。
这样的传闻，很快开始蔓延到其余的州县，速度之快，令人不敢相信。
府衙里面，也开始躁动起来了，最为典型的就是柳敬亭了，辛辛苦苦的到下面去宣传了，最后却是这样的情况，这是他不能够忍受的，可苏天成究竟想了一些什么，准备采取什么样的措施，他更是不知道。
苏天成终于回到了府衙，这一下，众人的目光，全部都集中了，想着看看，知府大人究竟会有什么动作。
第三百八十章 暗中布置
做事情当然要有充足的准备，李子雄等人暗中商议办法，苏天成也不会闲着，河南府的情况有些特殊，不是江宁县所能够比拟的，需要考虑的问题还是不少的。
迟迟不动手，肯定是有原因的。
宋思军、万成贵等人，�