官员们的几番真诚的致歉，使整个协调会的气氛发生了意想不到的好转。“好，当年办案人对自己过去工作中存在的问题作检讨，当事人也宽宏大量地谅解了他们。现在我们一起来商量一下第二个问题：对张淑萍这些年来因申诉造成的身体健康和家庭困难给予一定的救济问题……”梁雨润因势利导地重开议题，“当事人张淑萍原先提出40万元，这个数目显然太高了。老张你再重新实事求是地说个数……”
张淑萍挘藪｛眼泪，说：看在市里领导和刚才两位办案人的认错态度，我只要15万了！
梁雨润转头问王云亭书记：怎么样？
对方面显难色，说：长治市的财政情况并不太好，现在转制的国有企业还有几万人的安置问题尚没有解决。老张一户就提出15万元困难补偿，政府很难解决。
张淑萍立即抬高声音回应：我这个数是少说了！
政府确实给不出嘛！
那你们说我这15年上访造成的精神损失和经济损失值多少钱？
话不能这么说……
“好了好了。这事我们再协商……”梁雨润忙打断双方的对峙，一把将王书记拉出会议室，然后问他：市里到底能够给多少？
6万，6万是我跟书记和市长打过招呼的。老王同志这样回答。
能不能再往上升点？这事你们要从另一个角度去考虑：张淑萍的问题扯了十几年了，你们市里过去为她没少花钱，光将她从北京和省城接来接去的路费和帮她看病钱就花了有几十万了吧？她的问题不解决，花的钱肯定还会没完没了，这笔账你们算过没有？再说，她的事老解决不了，对长治也有负面影响！梁雨润细说慢讲地耐心做工作……
老王总算点头：那好，我先作下主，8万元！不能再多了！
好，我跟她说去。梁雨润立即返回会议室，对张淑萍和她的儿子说：你们也要体谅政府的难处，往下再降降！
张淑萍看看儿子，又回头看看梁雨润，抿抿嘴，说：10万，10万不能再少了。
还有两万差距。梁雨润长叹一声：好，我们再开会协商。
以市委常委、政法委书记为领头的长治市方面的同志重新回到座位后，梁雨润站在与会人员中间，左右看了看，情深意切地说：我梁雨润到长治来办案还是第一次，你们双方都很给我面子。其实作为省信访局负责人之一，每天要处理的信访案不计其数，弄到省里的每件案子办起来难度都很大，但我们还得去办。今天我想请你们长治方面的同志和老张再给我梁雨润一个面子……
“老王同志，你代表市委、市政府再咬咬牙多给老张1万元！怎么样？”梁雨润探下身子，恳请常委同志。
“哎哟梁局长，你这、这……”老王的脸一下红了，“好好，9万、9万！”
梁雨润大乐，转头又弯下腰杆，问张淑萍：“老张，你给不给我梁雨润一个面子呀？”
这回轮到72岁的张淑萍老人家脸红了：“给，你梁局长大老远的跑来为咱老百姓办实事，我听你的……”
“哈哈哈，好，9万元搞定！张淑萍同志保证从此不再上访！长治市政府给予她全家9万元救助经济困难……来，我们一起鼓掌祝贺拖了15年的事情有了一个圆满的结果！”
“鼓掌——”掌声响彻大楼。
“最后还有一件事：由公安局李江华副局长负责帮助张淑萍同志找回女儿的骨灰盒，你们要同死者生前的丈夫协商好，将骨灰盒放在两家亲属都可以吊唁的地方！”
“没问题。3天之内办妥！”
“好！老张，你还有什么问题？”梁雨润最后亲切地问张淑萍。
“没有了！谢谢梁局长、谢谢政府……”张淑萍早已泪流满面，这回她的泪水是温暖的。
第二章 谁来恢复我的“村籍”
农民王成志等7户村民突然被宣布开除“村籍”，呼天喊地无人应答，直至走投无路。多年后他们感慨万千道：要让百姓不受难，最重要的是掌权的人千万不能踢皮球。
有人曾经戏言，这个社会里最不怕别人挤压的是农民，“大不了回家种地当农民”，这话是许多在官场上不得志者的一句豪言。是啊，农民与世无争，只要守着一亩三分地，不会像城里人和有工作岗位的人那样怕这怕那，大不了你住你的洋房别墅，你当你的高官享你的厚禄，我挥舞锄头镰刀，你总不能开除我的球籍吧？
农民生活在最底层，没有比这更卑微的阶层了。但闻喜县乔庄村的王成志和赵立保、宋宝才、宋天才、许金生、温正奎等7户农民没有想到，这个世上竟然还有人将他们当农民的权利都要给剥夺了！
事情发生在十多年前的1994年7月的一天，王成志和赵立保等7户村民突然接到几名本村的“群众代表”送来的一纸“文件”告知：
根据中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《当前农业和农村经济发展的若干政策措施》及晋政发〔1994〕18号文件有关规定和县委、县政府文件精神，现有耕地承包期再延续三十年不变（精神）。因全体村民提出对外来户应缴纳土地股份金，所以经村委会研究决定，特定以下三条：
一、对外来户宅基地，应立即交纳每分地500元；
二、对外来户的所分得口粮地，一级地每亩交纳3000元，二级地每亩交纳1000元；
三、期限1995年元月15日。超过期限，则收回一切口粮地，承包田无权承包。
乔庄村委会
1994年7月9日
“这、这没有了承包地，我们还吃什么呀？”
“连宅基地都得交钱，我们不等于被开除村籍了吗？”
“天下哪有这王法！”
王成志、赵立保等7户农民如被当头打了一闷棍。
“我们咋是‘外来户’嘛？”老实巴交的赵立保拿着这份村委会的《决定书》来到王成志家时，差点背过气去。
“我是‘外来户’？当年如果没有我这‘外来户’，乔庄村能有今天的富裕日子吗？”赵立保说着说着，不由老泪纵横起来，“……20多年前，是乔庄村看我会做砖窑活儿，才同意我一家7口人迁到这儿。那时他们就欺负我，做1000块砖才给我36个工分，是别人的几分之一。乔庄村现在发达了，他们还这样欺负我……我跟他们拼了！”愤愤难平的赵立保，操起王成志院子里的一根木棍，就要去找村干部拼个死活。
“你别乱来！”王成志一把抓住赵立保的胳膊，说，“你冤，我比你还不知冤多少倍呢！”
同样气得浑身发抖的王成志举着右手，指指天，又指指地：“我、我们王家欠天欠地啦？1960年我父亲好端端地带着我们在县城里工作，1962年城里工作的职工要压缩编制，我父亲响应号召，带头报名从县城带着我们全家到了这乔庄村落户。国家的一个号召，我们全家几代人一下子从吃皇粮的居民户口变成了面朝黄土背朝天的土农民，几十年把所有的汗水洒在这片地上……我们做梦都想回城里，可没有人理会咱。现在倒好，农民也不让当了，他们还想把我们开到哪儿去呀？”
一会儿，许金生一家哭哭啼啼也跑到王成志家来了。许的妻子张口就嚎啕大哭起来：“他们怎么能这样对待我们呢？我孩子他爸倒插门上我家时，我还是村里的基干民兵副连长呢！他们太欺负人了啊！呜……”
“走，咱们去找乡政府评理去！”性情一向温和的王成志实在压不住心头的愤怒了，一挥手，7户“外来户”跟在他后面，朝当时管辖他们乔庄村的下阳乡所在地进发。
他们见到的第一位领导是乡党委书记。乡党委书记一听，十分惊诧：这么大的事情，我可解决不了！
你是乡党委一把手，你解决不了我们还找谁呀？王成志他们没有料到“领导”竟然会这样对待他们的事。
那你先评评理，我们到底是不是乔庄村的正式村民，还是不该有土地、不该有宅基地的“外来户”？
“外来户”？谁说你们是“外来户”？
村干部说的呗！他们就是凭这一条才要我们交钱买承包地、买宅基地的！
这咋说的，要说你们是“外来户”，那我也算是“外来户”了！乡党委书记对这一点有些不平：照他们的理论，我们所有从外乡来到这儿当干部或者嫁到这儿的人，都得出钱买地买宅基地才能生活在这儿？不像话！
乡党委书记虽然生气，却又摇摇头，无奈地说：“你们最好还是找县里去，找职能部门才可能解决这类事。”说完，借口“还要办其他的事”就甩手走了。
王成志等十几户农民面面相觑，望着乡党委书记远去的身影，只好调头上了县城。好在乔庄村离县城不远，于是他们就来到县政府，正好碰上一位副县长。副县长一听，说：这可不是小事，我原来在平陆县就处理过这样的事。但我是新来这儿上任的干部，你们要好好找一找其他了解情况的领导。说完，匆匆向王成志他们挥挥手，“我还有事。不过我支持你们！”
赵立保见此情景，不知所措地问王成志：这咋办嘛？
王成志在这批“外来户”中算是个文化人，所以成为天然的拿主意的“临时头儿”。王成志皱起眉头，说：那就照他说的，我们再找了解这类情况的领导吧！
谁了解情况呀？王成志他们打听到，分管农村工作的县委副书记管他们的事。
副书记还算热情，说：我把县委农工部长叫来，他具体处理这样的事。
农工部长来了，听完王成志等农民的反映，脸上颇为生气。稍许定定神后，态度尚算热情地对王成志他们说：这事政策性很强，涉及好多单位，你们还是让县里主要领导出面解决。
县里主要领导是谁？王成志等有些不明白了，问：你们不都是县领导吗？你们不都是县里的这个“长”那个“书记”的？
部长笑了：县里的主要领导是指县委书记和县长，他们是主事人。
原来是这样！
王成志等又跑了几个来回，总算打听到了县委书记和县长的办公室。见了面，县委书记、县长比较客气，说：我们都是新上任的，你们先回去，等我们把情况了解一下再作处理。
有书记、县长这句话，王成志率一群“外来户”欣然而归。
回村没几天，村干部通知召开村民大会。王成志等闻讯前去参加会议，他们几户“外来户”坐在一起，小心翼翼地窃窃私语着：是不是“上面”有话了？
有可能。要不你看村主任脸色那么难看。
嘻嘻，活该，谁让他们缺德！天底下有这样欺负人的吗？
赵立保等抿住嘴偷笑着……
“赵立保、王成志、宋保才、温正奎……你们别得意得太早了！大伙听着：就是他们这些外来户，占了我们村里的地、占了我们祖上传下来的宅基、抢了我们大伙儿的钱袋子，要不我们的日子会比现在更加富裕！可他们不知好歹，背底里放暗箭，想告倒和搞臭搞乱我们乔庄村！我们绝不能饶了他们！”台上，村主任手中扬着几页纸在气急败坏地怒吼着，“这就是他们给上面写的告状信！看清楚了，这就是他们想搞乱乔庄的证据！”
方才心头存有一丝欣喜的王成志、赵立保等目瞪口呆地瞅着台上的村主任，不知怎么回事。
我们只去县里反映情况，没人写过告状信呀！王成志听着听着，耐不住心头之不平，站起身来责问村主任：“我王成志做事一是一，二是二，你们想收我们的承包地、收我们宅基地是没有政策和理由的，我们通过正常渠道向上级反映情况没有违法。可我王成志没有背地里写过这样的信，更不可能有我的签名！”
“你王成志没签名也是闹事的领头人！我饶不了你！”村主任恼羞成怒，“上次的村委会作出的决定不改变，谁想闹就闹吧！散会！”
满心以为通过向上级反映情况能最终纠正村委会错误决定的王成志他们，无论如何也想不到事情竟然朝着与他们愿望完全相反的方向发展——
又一次村民大会召开了。王成志等十几家所谓的“外来户”，没人通知他们去开会。赵立保媳妇王良珍是从一个要好的邻居那儿知道的：“这回是分地的抓阄会，谁不去就没地分了！”王良珍一听，放下正在冲洗的衣服，三步并作两步地直奔会场。哪知到了会场，一群村民哄起来：“外来户”不准来开会！
王良珍急了：“谁是外来户？凭什么不让我们参加分地？你们这是在违法！”
“我就是违法！看你有啥能耐！”一位村干部直着脖子，揪住王良珍的胳膊就将她往门外拉，随即又跟上几个村民将王良珍连拖带搡地推
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