《大唐极品闲人》

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大唐极品闲人- 第627部分


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如果一股脑的扫到一边,突然之间失去权力的皇室,贵族,肯定会跟代表着新思想的一方展开一场血战,这是杜睿所极力避免的。

杜睿不希望大唐内部,华夏子孙相互之间,再流一滴血,虽然旧思想注定是要灭亡的,而且旧思想的存在也必将阻碍大唐的发展,但是杜睿还是更倾向于用一种更加温和的手段来处理。

后世英国政府所设立的下议院又称平民院或众议院,其议员由选民按小选区多数代表制直接选举产生。下议院行使立法权、财政权和行政监督权。

立法的程序一般是提出议案、议会辩论、经三读通过、送交上议院通过,最后呈英王批准颁布。

议会的财政权由下议院行使,财政大权为内阁一手把持。议会对行政的监督权是通过议员对政府大臣的工作提出质问,对政府的政策进行辩论,批准或否决政府缔结的条约,同时议会有权对政府提出不信任案,出现这种情况时,内阁必须辞职,或提请国王解散下院,提前大选。

和下议院相比,上议院的权力相对有限,它的职权主要有搁置否决权,有权审查下议院通过的法案。上议院如果不同意下议院通过的议案,只能将议案拖延一年后生效,对于下议院通过的财政法案,则只能拖延一个月。

上议院保留着司法权,是最高上诉法院,也是最高司法机关。上议院有权受理刑事案件以外的所有民事和刑事上诉案件,也审理贵族的案件和下议院提出的弹劾案。

基本上来说,后世的英国也是三权分立的国家,可是英国因为历史的缘故,并没有明文的宪法,以致于立法权在三权分立的地位高于其他二权,即行政权及司法权,亦即议会通过的任何法案皆是最高的法案,并不受任何宪法章程规范,英国议会可以通过任何新法案而司法机构是没有权力宣布该新法案为无效。

另外传统上英国行政的权力是源自二个方面,一是议会通过的法例,二是英王特权。英王特权是一些源自英王保有的权力如签署国际公约的权力,宣战权,向国民发出护照的权力,特赦权等。

英王特权也是司法权不能挑战的权力,所以总括的说在英国立法权是最高的权力,这个安排亦是宪法的基石,其次的是行政权,而最低的是司法权。在英国,司法部门只是按着现有的法例及普通法内的案例对案件作出判决。

值得一提的是,虽然下议院是民主选举产生的,但首相一职是英王按惯例委任,可以说后世的英国,和当下杜睿急需要改造的大唐是十分相像的。

即将权力分摊,保留皇室的尊荣,以及皇室,贵族的一些特定权力,在不至于触怒他们这个阶层的前提之下,完成社会改造。

当然这种改造之后,依然会出现权力相对集中的情况,比如后世英国的首相,或者说是明朝出现的首辅。但是这种形势的权力集体,主要意义是赋予一个人或少数人用以能动的支配集体价值资源,包括人、才、物的能力。

显然,一般情况下,集体赋予一个人支配价值资源的权力,主要是因为集体信任或依赖这个人,其客观目的在于要这个人能够有效地按照集体的意志,根据集体的利益要求来支配集体所拥有的价值资源,从而为集体的生存和发展服务,而不是为了使这个人享受某种特权。

那么,集体的意志、集体的利益要求通过什么方式来体现呢?

价值观是一种特殊的观念,它是以事物的价值特性为主观反映的对象,目的在于指导人行为和思维,使之按照自己的客观需要而对不同的事物采取不同的选择倾向、原则立场和行为取向,以充分利用有限的价值资源,并使其达到最大的价值增长率。

反过来,一个人所拥有的价值资源是有限的,为了最大限度地发展自己的本质力量,为了对事物采取正确的选择倾向、原则立场和行为取向,就必须首先树立正确的价值观,并大胆地坚持和有效地运用这种价值观。

总之,主体的意志与愿望必须通过正确的价值观才能真正地体现出来,主体的利益要求必须通过这种正确的价值观的有效运用才能得以维护和满足。

由此可见,集体的意志、集体的利益要求通过集体的价值观来体现。也就是说,为了有效地体现集体的意志,充分地满足集体的利益要求,集体的决策者、执行者必须在“集体价值观”的指导下和监督下行使权力,并按照“集体价值观”来评判决策者、执行者的权力使用的最终效果,这就是集体对于权力行使的客观要求。

这样一来也可以避免日后出现权力过于集中,一人独大的情况,因为当一个拥有权力的人通常会同时受到两种价值观的作用,一种是当权者的个人价值观,另一种是当权者所代表的集体价值观。

其中,个人价值观将会引导当权者在行使权力过程中尽可能地体现个人的意志与愿望,尽可能地满足个人的利益要求,即私心。

集体价值观将会引导当权者在行使权力过程中要求充分体现集体的意志与愿望,要求充分地满足集体的利益要求,即公心。

其结果是,这个拥有权力的人在其权力行使过程中实际所表现出的实际价值观通常介于个人价值观与集体价值之间,即“个人价值观”与“集体价值观”同时对“实际价值观”产生两种引力。

第一种引力就是“私心力”,即当权者的“个人价值观”对于其实际价值观的引力;第二种引力就是“公心力”,即当权者所代表的“集体价值观”对于其实际价值观的引力。

也就是说,权力行使者在个人价值观的吸引下所表现出的“实际价值观”,总会或多或少地偏离集体价值观,从而使集体的利益产生了或多或少的损失,同时,权力行使者在集体价值观的吸引下所表现出的“实际价值观”,总会或多或少地偏离个人价值观,使个人的意志产生了或多或少的折扣,使个人的利益受到不同程度的损失。

私心力来自于被授权者,当权者在自身价值观的作用下,在权力允许的范围内,将会自发地使自己的实际价值观与个人价值观尽量保持一致,从而直接或间接地为自身谋取利益。

私心力的大小主要取决于集体价值观与个人价值观的差异度。一个人的品德越高尚,他所追求的价值层次就越高,由于较高层次的价值往往具有较高的共享性和利他性,可以较多地兼容他人的价值,较多地兼顾他人的利益,其个人价值观与集体价值观的一致性就越高,私心力就越小。

反之,一个人的品德越低俗,他所追求的价值层次就越低,由于较低层次的价值往往具有较高的独享性和排他性,从而较少地兼容他人的价值,较少地兼顾他人的利益,其个人价值观与集体价值观的差异性就越高,私心力就越大。

公心力来自于授权者,集体通过采用任免机制、监督机制、奖惩机制和权力制约机制等手段对当权者的实际价值观进行调整和控制,使当权者的实际价值观与集体价值观尽量保持一致,从而确保集体的利益不受损害。

公心力的大小取决于各种机制的价值约束力度。各种机制的约束方法可以归结为两条:当权者的实际价值观与集体价值观的差异度越大,当权者所遭受的价值损失就就越大;当权者的实际价值观与集体价值观的差异度越小,当权者所得到的价值收益就越大。

对于个人来说,所有思想、决策和行为都是在相同的价值观的控制之下进行的,即决策者、决策执行者和利益承担者属于同一个人。

然而,对于集体来说,决策者、决策执行者和利益承担者这三者往往不一致,分别拥有不同的价值观,即决策者、决策执行者和利益承担者分别在不同的价值观控制之下进行决策、决策执行和利益承担。

也就是说,在不考虑客观因素的前提下,决策者未必完全代表利益承担者进行决策,总会因自身利益因素的干扰而产生偏差,也就是说,决策者的实际价值观与利益承担者的价值观未必完全一致;同样,决策执行者未必完全按照决策者的本意执行决策,总会因自身利益的干扰而产生偏差,也就是说,执行者的实际价值观与决策者的价值观未必完全一致。

这种相互制约,相互干扰,相互配合,相互承担的社会形势,虽然在有些人看来会是政府办事效率低下,不利于社会的发展,但是在杜睿看来,要想将大唐完成和平的改造,这种社会形态是再合适不过的。

这种改造,杜睿知道自己是不可能完成了,所以他需要一个接班人,来将他的这个愿望继续下去,传承下去。

杜学武无疑是最好的一个人选,在杜睿不曾引导的情况下,他都能萌发出一种民主思想,那么接受杜睿的新理念,自然也是极快的。

在祖宗坟茔的那段时间,杜睿通过对杜学武的教导,更加坚定了这种信心,现在杜学武不但能够接受杜睿这种新理念,而且还能不断的提出完善的方法,这是让杜睿十分欣喜的。

不过就这么贸贸然的决定一件事,不是杜睿的行事风格,所托非人,也是一个极其可怕的事情,所以他需要确认,需要不断的观察,而杜学武也需要时间,和经历去磨练自己,检验杜睿新理念的成果,坚定他的信心。

第七篇永徽第二十一章家事

杜睿不知道该怎么去面对伊莎贝拉的眼泪,就像他不知道该怎么面对武京娘一样,他把他们唯一的儿子丢在了澳洲那个穷山恶水的蛮荒之地,这件事,无论怎么说,无论杜睿有再多的理由,终究都是他理亏。

但是结果却出乎了杜睿的预料,当他的家人浩浩荡荡的从杜陵一路开到长安城内的宋国公府,杜睿本着伸头也是一刀,缩头也是一刀的想法,主动和伊莎贝拉坦白之后,伊莎贝拉表现出来的居然是强自克制的理解。

“学武是我们的儿子,我知道你终究是不会害他的,雏鹰只有离开了鹰巢之后,才能学会飞翔,这对学武来说未尝不是一件好事,夫君!你没有做错,也不用对我表示歉意,我知道你所做的一切都是为了他好!”

伊莎贝拉的通情达理,让杜睿不禁更是愧疚,他对自己的这个异国妻子很是了解,知道她虽然为了爱情义无反顾的离开了她的故国,追随着他的脚步,到了长安,接受了这个新家,但是对故乡的思念,肯定无时无刻都在侵袭着她的内心,而杜学武则是她唯一的慰藉了,可是现在自己居然残忍的将杜学武从她的身边带走了,对于爱妻,杜睿岂能没有半分亏欠之感。

如果伊莎贝拉一见面就和他大吵一架,杜睿或许还能感觉好受一些,但是现在伊莎贝拉这么通情达理,反倒是让杜睿的心里更加愧疚了。

“伊莎贝拉!你放心,学武在澳洲道的时间不会太久的,等到三年以后,我就会将他重新带到你的面前,我保证!”

杜睿知道伊莎贝拉虽然嘴上说着没关系,但是对儿子的思念,这是作为一个母亲的天性,是怎么都掩饰不了的,在伊莎贝拉的眼神之中,杜睿能够看到那淡淡的哀伤,赶紧做出保证。

当初杜睿离开澳洲道的时候,就曾与狄仁杰和杜学武有过一个约定,给他们三年的时间,让他们在澳洲道大展拳脚,三年之后,杜睿要检验他们改革的成果。

果然,伊莎贝拉闻言,顿时难以自抑的欣喜,虽然三年的时间很长,但总好过渺渺无期,看着杜睿,道:“夫君!当真吗?”

杜睿连忙点头,道:“自然是真的!我什么时候骗过你!”

伊莎贝拉闻言,立刻反驳道:“没骗过我吗?那么当初你曾答应过我的,会带我重新回奥斯塔拉西亚,回梅斯的,可是这么多年过去,却从来都没兑现过!”

杜睿闻言顿时大囧,他当初确实做出过这样的承诺,可是重新回奥斯特拉西亚,杜睿现在如何去实现,他现在是大唐朝廷上的辅政大臣,他的职责就是辅佐皇帝李贤处理军国大事,片刻都不能擅离。

而且杜睿也不敢离开,虽说他现在位极人臣,可是暗地里究竟有多少看他不顺眼,时时刻刻想要将他从这个位子上拉下来的人,连杜睿都不知道,一旦他离开长安的话,说不定今天走,明天就有可能出事。

还有最重要的一点,回去奥斯特拉西亚对伊莎贝拉公主真的有好处吗?虽然杜睿帮助伊莎贝拉的哥哥查尔曼一世解决了宫相丕平,查尔曼一世也曾表示过要悔过振作,但是熟悉历史的杜睿知道,查尔曼一世就是一个彻头彻尾的阿斗,烂泥扶不上墙的货色,除掉了丕平虽然让他掌握了奥斯特拉西亚的权力,可是同样也让奥斯特拉西亚失去了一个强权者,眼下的奥斯特拉西亚还如何抵御查理曼和奥斯瓦尔多这两个弟弟所统御的纽斯特里亚和勃艮第。

说不定现在奥斯特拉西亚都已经灰飞烟灭了,与其带着伊莎贝拉回去,眼看着故国一片焦土,三个哥哥骨肉相残,倒不如给她留几分幻想。

其实伊莎贝拉也很清楚这些,见杜睿为难,笑道:“好了!夫君!我不过是说说罢了!我现在累了,这几天赶路实在是太疲惫了。”

杜睿知道伊莎贝拉要赶人了,毕竟杜睿这么多妻妾,这次团聚,也是久别重逢,不想讲他留在自己的房中,让姐妹们不合。

杜睿点点头,接着就到了武京娘的院子,武京娘此刻已经带着濮阳公主前往茂陵了,院子里只有杜太平和杜学良,以及帮着收拾安顿的宝钗,还有众多的奴仆。

“爹爹!”

看见杜睿杜太平欢喜的跑了过来,一下子扑到了杜睿的怀中,相比较而言,杜学良则要稍显木讷些,只能站在一旁羡慕的看着姐姐和父亲这般亲热。

杜睿将杜太平放下,化了化她的琼鼻,道:“一年多不见,太平都是大姑娘了!”

不得不说,杜太平确实完美的继承了杜睿和武京娘所有的优点,十五岁的年纪,出落的花容月貌,楚楚动人,之前在杜陵,不知道有多少少年来为之神魂颠倒。

杜太平娇笑着说道:“人家早就是大姑娘了,只是爹爹一直拿人家当成小孩子!”

杜睿闻言,顿时笑道:“对!对!爹爹的太平已经是大姑娘了,该到了出阁的年纪了!”

杜太平闻言
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