再加上“以稷下学子为主力，建立孔雀降魔军”的议案，一共两条，工工整整写成条陈，提交元老院审议，接下来就是等着开院讨论和陛下批示。
半个月时光眨眼就过去了，折子一直没有消息。倾城琢磨着事情不对头，跟院里几个新结识大臣一打听，这才知道折子被春江飞鸿压住了。
倾城被他气的火大，心想“你想一手遮天，就休怪我不讲规矩”。当下另抄了一份折子，通过老贝隆直接呈给陛下过目。
第二天陛下当朝垂询，春江飞鸿不好再装糊涂，回了句“滋事体大，必须开院审议”。元老院审议，一向是学宫、贵族两派的战场，这回也少不了一番唇枪舌剑。建立冒险者公会的议案没有引起太大纷争，在工程卿鲁扬、农务卿明典两位中立派老臣的支持下，很快就被通过，至于建立降魔军的议案，则遭到了比较强烈的抵制。首先是大部分公卿根本就不相信帝都有妖魔存在，再则巡捕营和近卫营负责帝都治安、防务已经是多年的老规矩了，再增一营新军，无论从体制设置、官员分派、粮饷支付等方面，都是个大麻烦。商量到最后，只得被暂时搁置。倾城见支持者不多，知道时机尚未成熟，也就不再争了。
后期争论的焦点主要集中在冒险公会的管理问题上。计划是倾城提出来的，针对的也主要是出身稷下的江湖人，理所当然的就该学宫负责。但春江飞鸿也想插上一手，提议新设一个衙门专管此事，大小官员由枢机衙门调任，直接对他老人家负责。
两派争的不可开交，只得搁置再议。当晚休院之后，倾城回府，一纸委任状接着就送到家门了。
春江飞鸿委任他为“民事特派官”，到帝都各公民区体察民情，处理民务。一个月后回枢机衙门复命，干的好有赏，若是干的不好，就放他出京，去个鸟不生蛋数不开花的穷乡僻壤做城守。
倾城知道这是春江飞鸿有意为难，好在只有一个月，只要秉公处理，想来也不至于纰漏。
这特派官，要在古时候，也是巡抚老爷的身份，总得带几个随员、帮办、师爷充充场面，丫鬟、跟班更不能少。
雷烽的七曜魔法剑改造工作完成的不错。纯净玻璃早就完成了，他显玻璃不够高雅，改名琉璃，目前的工作就是如何尽量降低成本，使魔导琉璃量产化。扳机的草图也设计了十几张，只等着机工部送样品，选择最好用的就行。
龙之介一直忙着遴选特训学子，作为降魔军的首批战士。由于降魔军的计划尚未公开，这个工作只能秘密进行。他弄了个挂名的“素质训练教官”，每天找十来个名单上的少男少女上课，从中挑选合适的人才。
柯蓝今春毕业，留在学宫工作，成了萧红泪的第一助手，全面负责学子工作，并兼任魔武科文负责人。工作很忙，不过对一向闲不住的稷下红莲来讲，忙碌正和她的心意。
倾城一切就简，只带了不很忙的雷烽、龙之介，一个师爷一个二爷，文武都全了。跟班丫鬟小迦一个人就行了，反正无论去哪儿，总少不了这小粘人精。
行辕中只有一张三条腿的桌子，椅子也只有一把，虽然有些破旧，倒还不至于残疾。小迦擦干净桌椅，倾城躺在太师椅上，两脚架在桌子上，两眼愣愣的瞅着长满青苔的墙壁，摸着下巴发呆。
龙之介个子高，掂掂脚尖坐在窗台上。雷烽东瞧瞧西看看，站没站处，坐没坐处，嘴里就发开了牢骚，打定注意明天绝不再来。
衙门简陋，事情可不少。倾城算是乐极生悲，半个月的休假后紧跟着就是苦差，天天早起晚睡，忙的废寝忘食。
所谓的“公民区”，只不过是“贫民窟”的官方叫法。听说来了位专门处理民务的特派官大人，三街八巷的男女老少纷纷找上门来。委托的事务更是五花八门，上至修建引水渠、索取被强占的地产，下至兄弟分家、夫妻闹别扭，连捅马蜂窝、挖下水道都屡见不鲜。
虽有点哭笑不得，倾城还是尽最大的可能帮他们排忧解难，一个区接一个区的巡视下来，解决了无数个难题，撤除了无数贪官，赈济了无数的难民。不到一个月，天香君的大名就传遍了帝都街头巷尾，被广大中、下层市民誉为“叶青天”、“叶菩萨”，由于长相原因，也有“叶仙子”、“叶仙女”滥竽充数。
正是这短短一个月的历练，倾城更加体会到建立“公民下院”的必要性。地方官不知百姓艰难，特派官只能走马观花，要想彻底解决民众的疾苦，只能给民众以发言权。
眼瞅着就要卸任复命，倾城从柯宇明的遗产中提出一笔巨款，以叶公馆的名义在帝都郊区买了三万亩荒地，以极低廉的价格租给城内的贫民、自由职业者、流浪汉。原本打算白送，可萧红泪认为“但是太容易得到的，往往不懂得珍惜”，倾城觉得很有道理，于是改为低价租赁。
因为这件举措，倾城成了拥有五千佃户的大地主，每季的地租收益很是一笔大数目。同僚们看了眼红心热，纷纷效仿其法，私人出钱购买国有土地，租给佃户耕种。
这风气自帝都流传开去，各地的权贵、富农、富商也争相效仿没，低价购买落魄贵族的庄园、田地，转而出租。
以后世史书的观点来看，这次的运动预示了旧奴隶主贵族走向衰亡，新生的地主阶级开始形成，孔雀王朝的封建经济体制，正是在倾城向农务司交纳巨款，收购了本属于国家的土地后，钻出地面，萌芽，生长……
身为新兴大地主阶级的代言人，倾城无暇为推动历史进步而沾沾自喜。就在卸任的前一周，“热病”开始流行，短短三天，传染源就遍及全城，灾难，无可避免。
最先发现“热病”开始流行的是皇家医宫。
病人最初的症状并不显著，大抵是低熱、疲乏、頭痛、食慾減退等。医官们当成流感治疗，可患者病情却每况愈下，出现畏寒﹑臉色蒼白﹑肢體厥冷等症状，出现頭痛﹑呼吸急促﹑大量出汗、嘔吐及抽搐等并发症。
医官忙改变处方、加强药量，患者病情反反覆覆，几天后出现劇烈頭痛、嘔吐、煩燥不安、昏迷、局部身體癱瘓、失語等后期症状，接着就大批死亡。
各地医宫纷纷上报疫情，终于惊动了皇家医宫首席大医官春江无心。
观察了多位患者的症状后，无心得出了结论：这种最新流行的恶性传染病既不是流感，也不是出血热，鉴于病发时大多出现发烧等症状，暂时定名为“热症”。
一周之后，“热症”的成了死神的代名词，每天都有成百上千人感染，同时，每天也有成百上千的病人不治身亡。
由于热症的传染性还没有定论，医宫提出患者尸体一律焚烧，于是，仲春的帝都城内就出现了这样一道诡异凄凉的风景线：堆积如山的尸首塞满了孔雀大广场，焚化的烟雾凝成巨大的黑柱，袅袅上升，消散在春意融融的万里晴空……
八鬼门前早已布下引魂阵，被病魔夺取生命的人们，魂魄也不得安宁，沦为大瘟皇的祭品。
“责成民务特派官叶大人，务必于两周解决辖区内热症之流行，逾期以渎职罪论处。”接到枢机衙门的急令后，倾城连连叫苦。知道春江飞鸿有心陷害，却也无可奈何。
除了发动稷下学者研究热症，倾城也有去拜访无心。身为帝国首席医官，无心今次却束手无策，空自忙了多日，非但没找到对症药，连病原究竟是什么也不清楚。“病从何来？一点痕迹也没有！”无心忿忿的说，“简直就像诅咒！”
“诅咒”这个词提醒了倾城，“难道是妖法？”看了病床上的患者，他脑中猛然间产生了似曾相识的熟悉感，可那回忆就如镜花水月，明明存在，却无法以清楚的映像，自记忆之湖泊中浮现。
闷闷不乐的告别了无心，倾城思来想去，只有去真理塔请教明镜。
听了他的叙述，明镜紧锁秀眉，沉思良久。
“以症状来看……倒很像疟疾。”
“疟疾？”通过得自女娲的记忆，倾城只知道这是一种很厉害的流行病。
“嗯……一种通过疟蚊传染的疾病。”
“虐蚊……啊！我想到了！”在明镜的提示下，倾城终于抓住了那模糊的回忆了。
一个多月前，萧红泪竞选稷下大祭酒那天早上，倾城的马车曾受到一群古怪蚊虫拦截，车夫当场毙命。倾城现在还清清楚楚的记得车夫死时的惨状——和热症患者晚期的症状，一模一样！
“原来如此……果然是妖魔作祟！”倾城甚至推断出，这场灾难的幕后指使者，很可能就是春江飞鸿！
明镜虽然知道几种治疗疟疾的良药，可那毕竟是旧世界的产物，远水解不了近渴。
离开真理塔后，倾城立刻带着小迦前往“热症”发生率最高的公民区。此地远离市区，三面临山，因为病魔肆虐，区内十室九空，没死的也都逃难去了。
倾城好容易找到一户人家，立刻登门拜访。原主人早就不知去向，一群叫花子挤在破败不堪的堂屋里借宿，大部分都患了热症。乞丐们饥病交加奄奄一息，任他和小迦在屋里折腾，无人理会。
不出倾城所了，屋内果然有不少模样古怪的蚊虫，正次上次袭击他的那种，想来就是明镜所说的疟蚊。
帮小迦带上护臂和手套，两人抓了不少疟蚊。用玻璃瓶装着，带回医宫，给无心过目。
看了他们带来的病原，无心大喜过望。玻璃瓶子不透风，蚊子早已窒息死亡，无心当下就要倾城带她去发现疟蚊的现场，亲自采集活体标本。此时天色已晚，倾城就约她明早同去。
两周的期限已近，热症的防治才刚刚有点眉目。每耽误一天，就是耽误上千条性命，倾城心急如焚，回府后立刻起草了一张告示，通知各家各户消灭蚊蝇。
当晚下起了大雨，黎明时分天色稍霁，倾城刚刚起床，就听说有客人来访，匆匆赶到客厅，遍身雨渍的无心正冻的瑟瑟发抖。
“好惨哦……打着伞还浇成了落汤鸡呢。”收起青罗小伞，无心吐吐舌头，扮了个自嘲的鬼脸。
“不是惨，是笨！”一面催促侍女准备热水、热茶、姜汤，倾城脱下外衣，把无心裹了个严严实实。“傻丫头，你打的是阳伞，不变落汤鸡才怪。”
“呀……”无心尴尬的摸摸鼻子，怪不好意思的说：“原来阳伞和雨伞不一样，我都不知道呢。”
“不是说了去接你，怎么自己跑来了？”倾城又是生气又是心疼，还想数落两句，无心咯咯笑起来，一面笑还一面钻到他怀里撒娇。
“哎呀……人家太心急嘛……好姐姐，无心知道错了，快别生气啦。”一句“好姐姐”立刻把倾城满腹气恼赶到九霄云外，哪还忍心责备。虽非同胞，情同手足，对无心这可人的小妹，倾城真是一点脾气也没有。
“快去洗个热水澡，换上干净衣服，小心着凉……”
“不用！不用！”匆匆吞下几口姜汤，无心连连摇头。“姐姐别担心，我身体好着呢！咱们快走吧……”
无可奈何的摇头苦笑，倾城只得吩咐仆人备车，又叮嘱小迦多带一件大衣给无心。
下车时天色已经大亮。倾城前头引路，小迦搀扶着无心，一行人匆匆进了庭院。来到昨天捕捉疟蚊的堂屋，那伙乞丐踪迹全无，黑洞洞的屋内凌乱不堪。三人都穿上厚厚的风衣，带上手套、护臂，脸上也蒙上棉布面纱，好似三只鬼怪。
点燃一只红烛，无心左手举着带柄小网，右手赚着通气纱袋，目不转睛的盯着烛光。不一会儿，数只疟蚊被烛光引来，嗡嗡嘤嘤的围着蜡烛盘旋飞舞。
无心煞有介事的拉开姿势，吐气开声，挥网便捕，可惜这位二公主天生笨手笨脚，蚊子没捕到，一个马趴结结实实撂倒在地，险些叫火烧了眉毛。
小迦慌忙扶她起身，倾城也连声安慰。无心被桌子腿撞到了肘后麻骨，针扎似的酸痛，想哭又不好意思，嘴上还逞能，一个劲儿的说“没事儿，没事儿……”想微笑一个，嘴角肌肉却不听使唤，咧开一厘米后就罢工，活象捏变形的泥娃娃——说不出的滑稽、可爱。
就在这时，门外传来一阵嘈杂的脚步声。“喂！你们几个……干什么的？”有人喝问。
倾城忙把无心、小迦拉到身后，借着灯火上前一看——竟是一群衣着褴褛的汉子，个个骨瘦如柴，精神倒还饱满。
“咦？你昨天不是来过吗？”有人认出了倾城，“三哥，他就是昨天来捕蚊子的人，后头那个姑娘也是。”
“捕蚊子？胡说！捕蚊子干吗？卖钱？”打头的三哥怒斥了他几句，狐疑的瞅着倾城，“看这白白嫩嫩的模样……总不会是抢地盘的吧。”
“很抱歉呢。”倾城莞尔一笑，大步走到三哥面前，“在下正是来抢地盘的！”说罢抬手一掌戳向三哥面门。
“妈的！你……”三哥慌慌张张的闪开，刚想招呼人抄家伙，一回头，舌头登时打了结，一句话也说不出。十几条汉子全成了雨天的癞蛤蟆，四肢着地动弹不得，趴在地板上愁眉苦脸的哼哼。
刚刚倾城挥掌的同时，连续弹射出十几道剑气，神不知鬼不觉的放翻了所有对手。
“老大，老爷，老祖宗！小人服了……”三哥吓得汗如雨下，跪倒在地磕头如捣蒜。
示意他起身，倾城把刚才人出他的那汉子叫过来，提起蜡烛细看，果然是昨天堂屋中的乞丐之一。仔细打量其他人，多半也是昨天见过的熟人。
“你们不是患了热症？怎么一下子全都好了？”倾城迷惑的问道。
“回少爷……那病，小人也不晓得怎么回事……昨天还烧得要死要活，今儿个一早就没事儿了。”有人答道。
倾城大感奇怪，要说一个人不治而愈，可以算是奇迹，这一群人都死里逃生，里头必有缘由。
“你们都吃了什么呢？”无心问道。
这次的回答更加混乱，