也就是说，这场战事，除了赵兴，谁也争夺不去。
但遗憾的是，赵兴这方面却拿不出一个能够出征的大将，千军易得，一将难求。
王钦臣问：“比如……？”
张耒插话：“没有比如！我知道你想说的是：希望朝廷减免南洋事务局今后的赋税，因为这些款项出自南洋事务局百姓，朝廷预先拿走了，没有个说法，等于对南洋事务局重复征税……
话虽如此说，但现在南洋事务局是朝廷财赋所在，减免南洋事务局赋税，朝廷做不起，朝廷正缺钱，还没有能力。”
赵兴马上接嘴：“那就售地——我南洋事务局东征西讨，打下了海外一片大大的土地，如今朝廷出售的土地只是一小部分，我听说官家原先打算海外封王，实行封建。故此把很多土地都赏赐给了诸藩王。如今国家有难，不能光让百姓承担，宗室子也该承担一些，我要他们每人手中三分之一的土地，好通过出售这些土地，贴补广南税收。”
张耒拍拍肚子：“到了碗里的肉，哪能再吐出来——讨回封地的事情，你不用想了，朝廷宁肯向你退钱，都不愿意动藩王的主意。为啥。如今宗室不能乱。
不过，你也常说海外田地大了，手头没有剩余土地，你去打啊，朝廷可以同意你‘三征不纳土’。但每次战利品照常上交。你觉得如何？”
第三百五十八章 天下无双的花钱功夫
将门子弟在赵兴这里培养了一批人，论威望，那些将门子弟虽然年纪幼小，但他们背后有强大的人脉，选他们作为出征大帅，朝廷方面交代不过去，可惜的是，大多数将门子弟都已经被赵兴派去了南洋，去参加实战演练。唯一剩下的石氏将门子弟，却又担任了北洋事务局兵事掌管。
除了将门之外，赵兴手里还有一个人选就是帅范，论资历，论威望，论以往战绩，帅范都已足够出任一方大将，遗憾的是帅范此人不擅于官场交际，而且他深刻的明白自己的短处，所以坚决不肯离开南洋事务局。而恰在此时，帅范头上还顶着一个杀夫的罪民，朝廷现在不追究他，只是朝堂发生重大变故，而无暇顾及。在这种情况下，打死帅范，他也不愿意离开南洋事务局。
赵兴左衡量又衡量，看来这场战争他终究要放手。思索片刻，他一咬牙，让步说：“将帅人选由朝廷定吧，我服从朝廷的令谕——此外，军械物资方面，朝廷只管放心，我南洋事务局有足够的军火供应。”
“朝廷没钱”，三日后，皇城里，紫宸殿上，张商英对着匆匆赶来的王钦臣回答：“这几天我清点了朝廷的府库，所有府库空了，封桩库也空了，朝廷没有钱，说明白点就是：我们打不起这场仗。赵老虎有钱我知道，可赵老虎的军械物资是白给的吗？你以为我不知道赵老虎的脾气？”
户部由张商英掌管，他这一说，黄庭坚诧异的直起身来，惊问：“没钱？怎么会没钱呢，我记得年初赵离人刚刚上交十亿贯战利品，此外，朝廷乱发交钞，变更盐钞法，设立西域括田法，敛钱无数啊……且不说别的，光是赵离人交上来的战利品，那就价值朝廷五到十年的赋税，才几个月，都花完了？”
张商英白起眼，直愣愣的说：“你也不想想开销有多大——延福宫有一万多宫女，供养她们每日要花多少钱？嗯，皇太后的供养费是每日一百贯，每年月一百万贯。可皇太后只有一人，宫女却有一万余人，这一万人，十天就能花去皇太后一年的费用，你算算这笔钱该有多少？
这还是小钱，官家每隔几日要临幸一名宫女，以便采阴补阳，事后要打赏礼物，官家的打赏向来没有个谱……黄鲁直啊黄鲁直，延福宫里可是有一万人，你算算这一万人的打赏，又该多少。
打赏宫女也是小钱，陛下还要打赏道士，往少里说，陛下每次打赏道士都在十万贯，可陛下召集了三千道士，其中知名道士一百四十七人，每人曾接受的赏赐恩钱不下百万贯，这一百个道士就花去了一亿。
打赏道士依旧是小钱，陛下还在各处修建了千余所道观，一所道观算是十万贯，这千余所道观至少要花销一亿贯。
修建道观依旧是小钱，陛下的花石纲花的才是大钱，每个花石纲运费不下三十万贯，多者达百万贯，陛下建延福宫，建艮岳，园林里堆得花石不下三十万。你算算这些石头需要多少运费？十亿能够挡得住吗？
不仅如此，现在罢停花石纲，你黄鲁直又说可怜天下生民，要给他们给予赔偿，但这花石纲名下遭难的可何止百万庶民，你每人赔十贯钱，那就是千万贯，若每人赔百贯，一亿钱财够吗？更何况，陛下强夺民间花石纲，光运费便累以万计，你赔别人区区百贯，你觉得够吗？
现在，不仅朝廷府库空了，各地封桩库也空了。自去年起，不，自两年前起，陛下已经开始动用封桩库，蔡元长蔡京那厮，也是因为各地封桩库都空了，朝廷再也没有钱，这才推出的变异盐钞法，滥发交钞等手段强取百姓的家产。
这些账目，你细细算一算：朝廷现在不仅各地府库都空了，陕西禁军已经三个月没发薪了，若按黄鲁直你的算法，赔偿花石纲受害百姓，朝廷现在不仅没有钱，反而欠下天下百姓的一笔巨债——没钱，朝廷现在拿不出一个钱来，连高丽使臣的封赏，朝廷不免都要动用皇宫内库。”
黄鲁直听到这，眼前一亮：“赵离人从南海归来，船只运载的珍珠数以船计，宝石论筐，朝廷没钱，难道不能变卖那些战利品吗？我听说赵离人在杭州把那些东西都卖的个好价钱。”
张商英笑的更猛了：“黄鲁直，你还要我再提醒你一遍吗，延福宫不下一万宫女，皇城里还有七千宫女，一万七千人，赵离人送来的珍珠再多，他论船装来珍珠，可陛下赏赐人的时候也是论筐的——‘唯王不会’，陛下何必量入为出。赵离人拿来的东西再多，又能怎样？我这次赏赐高丽贡使，已经搜刮了宫女的收藏，再要勒令她们捐献，你自己去！”
君臣谈论这番话的时候，宋徽宗是坐在大殿中的，但谈话的大臣根本没有向他的位置扫一眼，而宋徽宗仍旧沉静在自己的世界里，黄鲁直已经决定遣散他的宫女了，没什么乐趣的宋徽宗只好把心思沉静在艺术世界里，底下的大臣的话含锋带刺，他若无所觉，只是手指在袖中反复划动，琢磨着早晨没画完的那幅画作。
此时，大殿中，已经被设立为监国的燕王也在，大臣们毫无顾忌的讽刺令他有点羞愧，虽说大宋皇帝被臣子顶撞惯了，但臣子们当着皇帝的面唇枪舌剑，句句话不忘捎带上皇帝，这种现象以前还没有过，这让燕王如坐针毡，局促不安。
燕王忘了，虽然宋徽宗遭遇的待遇是宋代皇帝未曾遭遇过的，但宋徽宗的荒唐也是宋代皇帝中绝无仅有的。
燕王轻咳了一声，打断了众人的争论：“张相、黄相，如今府库没钱，各地封桩库也空了，可赵相坚持要打，如之奈何？或者，我们加个税……”
“绝不行！”张商英与黄庭坚异口同声的说：“百姓苦于朝廷搜敛许久了，若我们上来也加税，我等与蔡京那奸贼何异。”
兵部尚书刘正夫轻咳一声，悄声提醒：“封桩库！”
刘正夫只说了几个字，他不敢说的太明白，似乎担心他在大殿的声音惊醒了某头老虎。
张耒听懂了，他一拍肚子，肥硕的肚皮发出镭鼓的响声，而后张耒露出弥勒佛似的喜容：“对呀，天下各地封桩库空了——真的如此吗，可我知道一个地方封桩库不仅不空，反而装得满满的。”
黄鲁直眼前一亮，连连点头：“对了，李之仪几个月前来信，说是赵离人给各州县分配‘应急资金’，要求各州县将应急资金全部封存入封桩库……没错，上个月，李格非又隐约提到过，说是南洋事务局封桩库的钱堆的太满，赵离人正打算将各地封桩库移交三大银行接管，以便让那些闲钱能生息。”
张耒拍着肚子说：“没错，李格非在信中还讥笑说：广南明明已经够富裕了，赵离人还想着裁撤封桩库，把朝廷保存封桩钱的成本由三大银行分摊，而他还要将封桩库守卫裁撤下来，节省各地官府开支。
记得你我当时还笑话过，说赵离人一个路，每年光分配的筑路钱都到了一千万贯，裁撤那几名封桩库护卫，又能省下几个钱？”
黄庭坚一拍手：“仲至（王钦臣）大人，你再跑一趟扬州问赵离人要钱，就说朝廷现在火烧眉毛，无论如何请他支应一下……”
黄庭坚他目光转向张商英，张商英有气无力的质疑：“赵老虎的钱是好要的吗？”
黄庭坚答：“我故知赵离人不是为自己存着这个钱——这要钱的事归我，张相只管告诉我：朝廷要解燃眉之急，至少需要多少？”
张商英转向了刘正夫，刘正夫捏指一算，答：“陕西要新添置火器，还要给士兵发犒赏，粮草……吐蕃之战，朝廷至少需要三千万贯，另外，各地积欠军饷，也需要六百万贯。”
工部尚书李诫插嘴：“黄河民工也需要十二万贯的薪水。”
李诫说完后，其余各官纷纷上前，讲述自己所需要的年度款项，张商英汇总一算，叹了口气：“往少里算，至少也需要八千万贯，我们就算的富裕点，以便到了赵离人那里，万一被他打个折，朝廷紧巴点也能度过难关——且要一亿一千万贯吧。”
黄庭坚看了一下王钦臣，王钦臣露出为难的神情，张耒一拍肚子，爽快的说：“我陪你去！”
黄庭坚大大松了口气，笑着说：“张师弟亲自出马，怎么也值九千万贯吧——你说，我们开口问他要两亿贯，成不？”
张耒沉默片刻，答：“还需做点让步！”
黄庭坚转向张商英，用商量的口气问：“朝廷今年须借钱过日子，但我知道赵离人那里的钱不好要，但若有了两亿贯，张相会做出什么让步？”
张商英眨了眨眼，答：“我听说赵离人正竭力推行预决算制度，此刻半年已过，若有了两亿贯，你我这一届相位便可维持过去，因为等到二月过了，各地押钱纲递解上京，我们明年也算安然度过了……如此，我打算在明年推行预决算制，你看如何？”
赵兴推行预决算制，那是有基础的，他在广南的学院教授了六年经济学，第一批学生毕业后恰好无事可做，赵兴实时推出这个计划，立马解决了这批学经济的学生的就业问题。随后，各州县争相聘用他们作为属吏。这样一来，大宋县级单位也开始走向了数字化管理，如今每年的开支与收入，不再是草原牧歌式的粗放管理了。
张商英说这个话，意思是他愿意让出户部的部分权力，允许那批学经济的学生进入户部，帮助户部进行预决算。
此举也意味着，赵兴，或者说赵兴所属的中间党，对朝廷财政有了监督作用。
同时这也意味着，在党争激烈的情况下，户部成了朝堂党争的一个小缩影，三大党派各自都在户部插手，张商英所在党派掌管“拨款权”，韩忠彦所在党派掌管“收支权”，而赵兴所在党派掌握财政监督权。
“这还不够”，黄庭坚摇头：“赵离人在广南的时候，就曾经说过，纸币的发行一定要慎重，最好由专业人士干专业的事情……如今交钞与广钞两足鼎立，朝廷虽然罢了交钞，但我料张师弟此去，赵离人一定会提出许多经济策略，其中不免要谈到交钞的发行——我再问张相一声，朝廷真的要永不发行交钞了吗？穷则思变，这么下去总归不是办法。”
张商英沉思片刻，缓缓道来：“它山之石，可以攻玉——赵离人所发行的广钞，比交钞有信誉，朝廷真要发行交钞，我愿意借鉴广钞的发行制度，这样一来倒是可以走个捷径。”
王钦臣插嘴：“不如就如此定下来吧：朝廷专门设立交钞局，隶属户部。这交钞局完全仿广钞的发行制度，以金银作为储备金，发行额度则经过三部审议……不妨由三大银行联手推举交钞局董事，然后经朝廷任命为交钞局提举，专管交钞发行。”
王钦臣这是在要求张商英交出货币发行权，让有发行纸钞经验的赵兴派遣人组建交钞局，分管交钞发行。帮人不得插手。
张商英对这个提议一点没有为难的神情，蔡京前车之鉴，货币发行中的复杂道理不是他这个大诗人能够弄懂的。但通过印纸来敛财，对朝廷来说实在是一项简便的渡厄手段，张商英自知他今后难免受到这种诱惑，那么，既然自己不懂，干脆让有着“大宋第一点金手”的赵兴来干。
“正该如此，交钞携带方便，便于交易。而我大宋如今交易量越来越巨大，今后终究还是要使用交钞的。这方面赵离人在行，我原本想请教于他，他若肯接掌交钞局，以他在两广铸钱司的经历，以及手下之人才济济，定能为朝廷解忧。”张商英回答。
黄庭坚沉默片刻，还想说什么，燕王急忙插嘴：“今后，两大事务局的用兵权，朝廷定是要收回的，这方面无需再议。”
黄鲁直轻轻点头。
燕王再补充说：“徐州、真定防御也要交给朝廷，由朝廷另外任命重将守御。今后，南洋事务局以扬州为界，北洋事务局以濮州为界，非枢密院正式调用，两大事务局不准越过界限一步！……除此之外，黄河口由北洋事务局专责防御，但非奉令谕，北洋事务局不准越过顺保寨。”
黄庭坚继续点头。
黄庭坚这个老实人也赞同限制赵兴的权力。他这个小师弟生性胆大妄为，明知道汴梁是个水上城市，动不动就出兵卡住南北运河口，以此来威胁朝廷，这个习惯可不好。
黄庭坚赞同赵兴所说的——凡事没有规则不行。
现在在赵兴带领下，他可以相信南洋事务局不会有太大的野心，只是虚张声势吓唬朝廷。然而，在赵兴之后继任南洋事务局的主官，万一见到朝廷如此容易受威胁，会不会野心膨胀了，直接攻击汴梁城呢？
为了给后世立下一个好的规则，黄庭坚赞同燕王的限制主张。
当然，这也是对赵兴的一种变相保护。
黄庭坚都同意了，其他人自然毫无异议，朝议立刻通过，廖正一、周邦彦挥笔写下了诏书，宋徽宗盖上玺印，而后燕王加�
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