贫乏地区如何发展经济这样一个课题。赵德良问，你找到解决的办法了？郑砚华说，这件事，说起来非常复杂。但总体上说，我认为发展需要因地制宜。前些年，从中央到地方，大谈因地制宜，这些年，已经不再谈这个词了，大家谈的是招商引资，是上项目，或者发展生态环保产业，发展生态农业观光农业等。结果是大家一哄而上，有条件没条件，匍；搞一个大而全的规划。少的恰恰是因地制宜。有些地方，貌似是在因地制宜，实际上很可能是在瞎胡闹。比如说岳衡市，因为辖区内有岳衡湖，就弄出一个规划，要建国际环湖自行车赛道，以此拉动当地的旅游业。如果说，这个规划还有一点点可取之处的话，还有两个山区县开阳县和新源县，竟然要争建国际山地越野汽车拉力赛赛道。这些项目是好项目，问题在于，这些项目，适合这穷山恶水的地方吗？如果立项了，赛道建起来了，一年两年，捞不到一次国际比赛，结果如何？这种可能，是完全存在的。赵德良点了点头，却没有对此表示态度。他很清楚，这些项目，是陈运达在背后支持。陈运达当省长，想出政绩，需要GDP数据，也比较喜欢搞具有巨大影响力的政绩工程。对此，赵德良是有看法的，却又不便对政府的事插手太多，因而没有表示意见。郑砚华沿着自己的思路往下说。他说，针对这些华而不实的大项目，我着重研究了一些因地制宜的小项目，很有些体会。比如有一位农村大嫂养鹦鹅，现在已经养到了两千多对，每对每年纯利润二百元。她计划三年内发展到一万对的规模。解决二十个人就业，年利润高达二百万。我在这位大嫂的饲养场住了一个星期，认真仔细地考察过这一项目，觉得这是一个适合规模化发展的项目，如果政府出面，协调银行贷款并且在养殖用地等方面给予大力支持，完全可能将规模扩大到三五万对甚至上十万对规模。各方面条件成熟，达到千万的年利；闷，并不是一个很难达到的目标。别说是一个偏远乡镇，就算是一个偏远的资源贫乏县。年利注上千万的企业，都是大型企业。赵德良说，不错，农村经济要发展，需要的，就是这种项目。郑砚华说，还有一个项目，我是在岳衡湖边遇到的。岳衡湖边上有一个镇，生产了一种风干鱼，在当地四块钱一斤的白鲢，风干并且真空包装后，卖十块钱一条。那个镇有四五家这样的手工作坊，最大的，年产值二百多万，利注近百万，最小的年产值四十多万。这种风干鱼味道很好，在当地销路不错，是年节送礼的佳品。只可惜，销售范围有限，生产管理也是大问题。如果政府出面扶持，这样的项目，完全可以做大。我在想，假如我们全省每个偏远乡镇，有一两家这样的企业，这样的乡镇还会穷吗？赵德良说，你谈到的这些，也正是我考虑的。不过，我倒是觉得，这或许并不是是否因地制宜或者贪大求全求新求奇的问题，而是一个执政理念问题，到底是执政为民，还是执政为己。建环湖自行车赛道和山地越野车赛道，就不因地制宜了？我看不一定吧。环湖不是因地？山地赛车，不是因地？都是因地。是否制宜？也不一定。不过，你想一想，建一个环湖自行车赛道和建一家鹦鹚养殖场，哪一个项目更出效益？郑砚华说，那自然是建自行车赛道。建一个养殖十万对鹦鹅的养殖场，总投入不会超过两个亿，如果是循环投入的话，前期投资，可能只是几百万，至多千来万。就算投资千来万，对于一个县的GDP拉动，意义不是太大，甚至可以忽略不计。这也恰恰是我们的基层干部，对这类中小企业不热心不扶持的根本原因。相反，建一个环湖自行车赛道，仅仅只是一条环湖赛道，就需要投资几十亿，再加上周边的道路建设，服务设施建设以及其他配套，对当地6DP的贡献，可能是上百亿甚至几百亿。有了这几百亿的GDP增量，当地的官员，肯定就升上去了。至于以后几十年，当地财政是不是为这个项目还债，肯定没有人去管。赵德良说，问题就在这里。几千万的投资，能够为当地今后几十年时间里，每年带来几百甚至上千万的收益，可GDP上不来。执政者的那盘账，不太好看。因此，没有人愿意去扶持那些中小型企业。没有人愿意经营那些中小型项目。相反，动辄几十亿几百亿，可以今GPD猛增，是大政绩，谁都削尖脑袋去抢。这就是执政为己还是执政为民的不同。郑砚华说，赵书记高瞻远瞩。赵德良说，你不要给我戴高帽子了。你谈了偏远农村，那么，如果是城市呢？城市怎么发展经济？你有完整的思路吗？郑砚华不太明白赵德良何以有此一问，抬头看他，希望他有更进一步的解释。郑砚华之所以感到突兀是有道理的。当初，考虑让他担任副省长，估计赵德良早已经将这一意思透露给他了。决定副省长的职位，省委有很大的主动权，但这个职位决定之后，具体分工，则由省长决定。郑砚华曾和唐小舟一起分析过，觉得郑砚华一旦当上副省长，分管农村和农业的可能性最大。赵德良问，有点惊讶？郑砚华说，是的。赵德良说，这些年，你在闻州的成绩，省委是充分肯定的。所以，省委曾经有一个设想，准备给你加担子，让你到省里来工作。这个建议，主要是我提出来的，省委的几位主要负责同志，也都同意。所以，才会有你将闻州的工作交了，省里的工作还没有安排这样的局面。没有安排，有一个很重要的原因，也可以说，是我个人的原因。我一直在考虑，让你到省里来工作，是不是最恰当的？如果不恰当，那么，还会不会有更恰当的位置？我之所以产生这样的想法，也是基于对江南省了解的更进一步深入。我这个人，说话不喜欢转弯抹角。江南省官场的情况，你比我更熟悉。如果换一个官场生态良好的省，让你到省里来工作，肯定是最恰当的。但在这里，在江南省，是不是最恰当的？我有点把握不准。省委是代表党在用人，如果将一个好党员好干部用错了位置，最后产生了不好的结果，甚至是毁了一个干部，那就是我们这些用人者对党和国家犯的错误。郑砚华十分审慎地说，我不十分明白赵书记的意思。赵德良说，那我这样说吧，雍州市市长和江南省副省长两个位置，对于你来说，哪一个更有利于你发挥？郑砚华几乎毫不犹豫地说，雍州市。赵德良更进一步问，那么，如果这两个位置让你来选择的话，你更愿意选择哪一个？郑砚华说，当然是雍州市。清源同志是我的老领导，我们更容易合作。不过。雍州市的班子，不是已经定了吗？赵德良说，好，你的态度，我已经知道了。你的那个调查报告，我还是希望你继续搞下去。如果可能的话，我要用一个工作组来推进这件事。至于和温瑞隆谈话，显然不可能像对待郑砚华一样，通知他来自己的办公室。市里正开党代会呢，这时候通知他来省委书记办公室，太敏感了。赵德良采取了另一种办法，先看望市党代会的代表，晚餐过后，住进了大会替他安排的房间。他往那里一住，彭清源和温瑞隆自然不会放过机会，即使是出于礼节，也一定要来拜访他。先来的是彭清源。两人先聊了一下党代会的情况，一切显得很平静，明天就要投票了，感觉不会出现意外，尤其是有赵书记来这里看望代表们，大家更不太可能搞小动作了。接下来，自然会谈到黎兆平案。彭清源说，他原以为，那天的会之后，那些人会借梯子下楼，将黎兆平放了，没想到，几天过去，一点动静都没有。他们似乎还想坚持下去。看来，只能是执法大检查才可能起到威慑作用。彭清源问，省里的执法大检查，什么时候开始。赵德良说，可能还需要几天，出了点小状况，春和同志的痛风病犯了，住进了医院。既然如此，那不如再等等，看看情况。如果春和同志的病很快能好，还是由他和先晖同志一起抓这件事。如果过几天还不能好的话，那就由先晖同志和尚玲同志负责。
第一百二十八章
接着，赵德良的话锋一转，问道，清源，你说，如果砚华同志来和你搭班子，你觉得会不会更好一些？彭清源显然愣了一下。雍州市的班子，当初省委常委会研究的时候，就存在一些遗留问题。省委组织部的意见，当然也是赵德良的意见，由彭清源担任市委书记。陈运达想将江南烟草集团的董事长王禺丹推上去当雍州市市长。让余丹鸿担任市委书记。没想到丁应平第一个发言，提名彭清源。陈运达只好退而求其次，放弃提名余丹鸿，转而支持温瑞隆，这也是后来温瑞隆和陈运达联合的原因。常委会上出现如此之大的分歧，赵德良也始料不及，他不得不采取了一个折衰的办法，将两个人选报到中组部。最后，由中组部确定了彭清源。彭清源心里也清楚，虽说报上去的是两个人，但中组部既然要支持赵德良的工作，自然比较倾向于他的意见。因为市委书记人选上出现了分歧，雍州市班子的其他人选，便没有讨论，搁置了。现在，赵德良突然提出由他和郑砚华搭班子，这说明，赵德良并没有疏忽温瑞隆已经当了两届市长一事。同时，新的麻烦又出现了。市长肯定是市委常委。可市委常委是要在党代会上确认的。明天就要票选市委委员了，有关郑砚华的人事问题，省委常委还没有讨论，明天肯定不可能参加雍州市的选举。那也就是说，即使郑砚华当选雍州市市长，也是一个非常委市长。彭清源试探地问，可是，瑞隆同志怎么安排？赵德良对此深思熟虑，说，我考虑让他和你对调一下，担任副省长，主持日常工作。彭清源稍想了想，心中暗自惊了一下，不得不叹服，赵德良这是一计釜底抽薪，奥妙之极。在陈运达临时搭起的权力联盟中，温瑞隆是一个极其重要的角色，不说能撑起一半的天，至少能撑起五分之二的天。但是，温瑞隆和陈运达显然不是一路人，他们之所以能够走到一起，是因为彼此的利益。温瑞隆是想再往上走那么一点，陈运达呢？则是看到了温瑞隆的政治势力能够令自己的实力大增。赵德良轻轻一招，四两拨千斤，将温瑞隆往上这么一提，温瑞隆自然欣喜异常，陈运达却又不能不接受，与此同时，陈温联盟应声而解不说，党代会危机却被消弭于无形。这事要细琢磨，越琢磨越觉得有味。当初，温瑞隆和他争市委书记一职，赵德良干脆将两个人都报上去了，最终中组部确定的是他而不是温瑞隆。那时，赵德良是不是已经和中组部达成默契，由他担任市委书记而温瑞隆担任常务副省长？如果说，这一安排，在那时便已经形成，这里面就极其充分地体现了赵德良的政治智慧和政治人脉。温瑞隆如果当了市委书记，他会觉得，这个职位是自己努力得来的，绝对不会觉得这一职位与赵德良有关。未来的官场，两人之间，可能还会出现这样那样的冲突或者磨擦。赵德良将两人一齐上报，最后由中组部确定，尽管这一结果绝对与赵德良有关，温瑞隆却无法认定赵德良在排挤自己。后来，他和陈运达走近，闹出一些事来，而赵德良在关键时刻，还是充分肯定了他的能力和政绩，将他提到了适当位置。这一提拔，就完全是赵德良作用的结果。轻轻一招，赵德良不仅安抚甚至收编了温瑞隆。还成功地将陈运达的努力化解于无形。尤其令人惊讶的是，由温瑞隆担任常务副省长一事，赵德良肯定和中组部达成了默契，而这一默契，竟然未透露半点风声，充分说明，赵德良和中组部高层关系之紧密。公开这一人事计划的时机，也是奥妙无穷。恰在此时公布，看起来，对郑观华不利，他至少在担任市长的第一年，无法担任市委常委。但这一不利因为有彭清源当市委书记，并不成为问题了。常委会的召集人是彭清源，他可以通知郑砚华列席，并且充分尊重他的意见。他的市长权力，并不会因为不是常委而架空。温瑞隆的情况，就不一样了。假若一开始便确定彭清源担任市委书记而温瑞隆担任常务副省长，那么，即将召开的省党代会，就一定要对温瑞隆在省委的任职有所安排。那样一来，温瑞隆就先是省委常委，后担任副省长。一步到位了。现在决定让温瑞隆担任常务副省长，党代会的盘子，已经确定，不太可能临时增补他为常委。那也就是说，和郑砚华一样，温瑞隆担任常务副省长期间，至少有一年不是省委常委。以后能否成为省委常委，还需要看他今后的表现。温瑞隆的省会市市长，是一个实职，权力非常之大，许多时候，就连省长也需要向他讨点小钱花。省会市的市长和副省长，是同一级别，都是副省级。由市长去当副省长，看起来只是平调。可是，如果当的是常务副省长，意义又不一样，常务副省长是省委常委，进了班子，毫无疑问就是升了。这样的结果，温瑞隆如果不愿意，那是傻瓜。但陈运达显然不太乐意，根本原因在于，原常务副省长是彭清源，彼此之间，出现了很多磨擦。好不容易彭清源走了，他自然乐于扶持一个自己信得过的人。现在，提拔温瑞隆的不是陈运达，而是赵德良，陈运达便不得不怀疑，温瑞隆背着自己找过赵德良，他们之间做过政治交易。陈运迭会非常不希望提拔温瑞隆，却又不能表达丝毫反对。讨论此事时，无论他说什么，都会传到温瑞隆的耳里，稍有不慎，不仅无法保住与温瑞隆的同盟，甚至可能反目成仇。所以，除了举手赞成，他没有第二条路可走。如此一来，两人之间，便种下了一根刺，以后工作中一旦发生不默契，这根刺就会发生作用。分歧一旦出现，赵德良作为旁边者，既可以隔岸观火，坐山观虎斗，以不变应万变：也可以暗中施力，推波助澜，关键时刻，对温瑞隆施以援手。现在看，陈运达是兵强马准，旗帜猎猎。终于有一天，人们发现赵德良和温瑞隆握着手站在同一个山头的时候，陈运达顿时就得面临树倒狐狲散的局面。至于本次党代会，那更是妙用无限。就算陈运达想在本次党代会上搞什么名堂，或者说，所有一切，均按�