段，使得大中朝的纸钞得以被商人认同，同时中华银行，也随着大中军的进展，迅速的朝着北方推进。
而且在户部的协助之下，大中朝在南京也建立起了一座大规模的造币厂，负责印刷和制造大龙币，再加上大中军源源不断给户部补充金银，全部存入到了中华银行之中，作为储备使用，使得中华银行，得以发行越来越多的钞票和龙币，满足市场的需要，并且从民间吸纳存款，开展金银兑换业务，在保证了币值的同时，也将民间的金银开始吸纳入了中华银行之中储备起来，使得中华银行的金银储备越来越大，如此一来，也更加稳定了龙币和龙钞的价值，最起码在南直隶、湖广、四川、河南等地，现在龙钞已经成了商业往来的重要支付手段，为下一步大中朝建立起稳固的货币制度，打下了坚实的基础，也方便了户部的管理。
另外负责吏部的李进德，也汇报了有关吏部的一些工作，随着北伐开始之后，几乎每天都有一些地方投降大中军，接受大中朝的统治，所以吏部这大半年来，也非常忙碌，除了要不断的为一些降官更换告身文书之外，还要不断的更换原来大明的印绶，同时还要向新占领之地派遣大中朝官员，进行接管，所以吏部需要相当多的官吏。
于是吏部在六月间的时候，在各地开始举办第二次大规模的开科取士，试题效仿当年在武昌府第一次开科取士所用的试卷方式，在开科取士方面，更重实务的能力选拔，并且在六月份之后，在各地选拔出了上千读书人，并且将这些读书人集中起来，派员进行了大中朝的制度宣讲以及告诫，除了让他们熟悉大中朝用人要求之外，还对他们进行了警告，告知他们，大中朝用官最忌贪墨，如若有人胆敢趁机以权谋私的话，那么等待他们的将会是极为严酷的刑罚。
外虽然卢象升所负责的监察院因为卢象升尚在北方，但是监察院的工作也没有停滞下来，在现如今被选入监察院担纲监察副使的高斗枢的主持之下，从这些新选拔的官员之中，高斗枢还进行了一次特别面试，并且通过暗中考察之后，从中抽选出了数十名性情耿直，嫉恶如仇的年轻人，充实到了监察院之中，代行监察百官之职，在各地委派官员的同时，这些监察官也随之以便服形式，被派往各地巡游监察各地政务实施情况，以此来加强对于各地官员的行政控制，省的这些各地官员，在混乱之中，趁机浑水摸鱼捞取不义之财，坑害民众，以此来保证官员的清廉。
至于工部方面，这段时间也非常忙，随着大中军北伐开始，牛金星负责的工部，最重要的工作就是首先保证北伐诸军的武器弹药的供应，另外还有各地军队的军火供应，除此之外，工部还负责着各地水利、道路的建设，特别是对于黄河一带的防汛准备，更是投入了巨大的力量。
肖天健在打下开封城之后，便对当时还洛阳主持民政事务的牛金星交代过，要特别注意黄河的水患问题，特别是开封段的黄河大堤，因为他知道在历史上，李自成攻打开封的时候，掘开过黄河大堤，水淹开封城，除了造成了开封一带被黄河水淹没之外，还对黄淮一带造成了巨大的水患，所以在工部成立之后，肖天健便着令牛金星派能员专门负责黄河水务的问题，以及河南各地的水利建设，务求保证黄河不能决口，保护大中军好不容易这么多年来建立起来的成果。
所以牛金星不敢在这件事上怠慢，调集了十几个能员，派他们专门负责黄淮一带的防汛问题，特别是在黄河沿线上，投入不少人力物力，对年久失修的大堤进行加固，所以黄河短时间之内，不会再出现决口的问题了。
这一点牛金星做的让肖天健甚为满意，专门点名赞赏了工部的工作，让牛金星为此颇感到有面子，着实的高兴了一下。
总之随着大中朝的建立之后，各种政务纷纷开始被纳入到了正轨之中，在这帮大臣们的努力之下，各地的民政都在进入恢复期，虽然还有很多不尽人意之处，但是只要有了一个好的开头之后，今后就靠水磨工夫慢慢的来了。
在听罢了诸臣的汇报之后，肖天健特意问及了新成立的南京中华造船厂的恢复之事，这件事眼下也暂时归于工部负责，另外水军方面提供协助，这是肖天健北伐之前便安排下的事情。
牛金星听罢肖天健的问话之后，赶紧答道：“启禀圣上，此事微臣不敢怠慢，自圣上亲征之后，微臣便在南直隶和江浙等地大力查访招募造船工匠，现已经招募数百巧匠，另募普通造船工匠一千余人，并且已经将其集中安置到了南京中华船厂之中！
至于造船之事，微臣更不敢耽误，从五月间船厂已经开始恢复重建，以前期圣上特别拨发的银两，时下南京船厂已经恢复造船，至本月船厂已经造出了二百料漕船十余条，百料漕船四十余条，另外还有十余条水师所需的内河战船，已经交付给了水师！
另外关于建造海船之事，船厂现已经开始建造一百五十料的海沧船，不日即可下水，交给水师使用，至于更大的二百料福船还有四百料大福船，据船厂的大匠所说，他们倒是也可以建，只是眼下木料不足，所需的楠木以及柚木需要从南洋一带运来，目前船厂的木料不足，所以暂时还不能开建！不过微臣正在想办法解决木料之事，已经请李都统在四川派人伐木以为替代，并排专人沿长江运下来，估计年末木料便可准备齐当，到时便可开建福船！”
肖天健对此有点不太满意，虽然眼下大中朝人力物力还不是很充足，但是以目前他们的实力，肖天健原本以为即便是造不出当年郑和宝船，起码建造出几百吨重的福船应该没有问题的，可是到现在为止，船厂所造的居然还仅仅是一些内河所用的漕船，最多也就是建造了几条海上用的蜈蚣船，就连小型的海沧船也刚刚开始建造，尚未交付一条，这距离他建立一支可用的海军，还差的太远。
于是他点点头道：“目前漕运方面，尽可能使用已有的船只，如果需要的话，可以放开交付给民间建造，尽量不要再占用船厂的人力物力，眼下将船厂的精力全部都放在建造海船方面，年内必须要建造出二十条以上的海沧船，而且要想办法开建更大型的福船！
近期朕听说福建郑家的战船时常出没于长江口和杭州湾外，对我们的辖地进行袭扰，如果短时间之内，我们的水师如果连这一带都保护不了的话，那么还要如何南下克复福建两广？要知道其它不算，单单是郑家所辖的各种海船以及战船，就不下千条之多！我们又拿什么来与之相抗？难不成眼睁睁的看着他们纵横海上却拿他们没有办法吗？
要知道时下郑家可是摆明了要跟我朝为敌，单凭陆上决战，是不足以收拾他们的！即便是要迫降他们，最起码我们也要有一支可以与之相抗的海军才行！否则的话，他们在陆上不是我们的对手，便还可以轻松的控制澎湖和琉球，继续与我们为敌！所以对于督造海上战船之事，绝不是小事，工部必须要加紧办理！
另外户部和兵部也绝不能忽视此事，只要是水师要的，就要想办法满足他们，总之朕的要求就是要钱给钱，要人给人，不得拖延懈怠！”
听罢了肖天健的话之后，牛金星马上便听出了肖天健的不满，赶紧躬身称是，但是付德明却站出来说道：“启奏圣上，时下户部支出很大，而且眼下圣上还要在西北对李自成用兵，而且近期肯定还要在东南和西南方向用兵，户部虽然有点积蓄，可是要应付这样的战事，耗度也非常之大！
再者各地百废待兴，不管是农田水利还是各地城墙修缮，都需要花钱，造船之事微臣以为，倒不妨可以推迟一些，现如今虽然我朝水师不能和郑家水军相比，但是眼下也有了不少战船了，起码可确保长江口和杭州湾一带的安全，如果现在就大力开建海上所用的战船的话，微臣以为以今年我朝的岁入恐怕是会入不敷出！还望圣上三思！”
第六卷终战第一百三十六章朝议2
肖天健听罢之后，也了解付德明的为难之处，现如今大中朝新立，再加上各地因为战祸残破不堪，到处都是要花钱的地方，现在的户部尚书却是很不好做，有限的资金必须要小心点分配，否则的话恐怕一不小心，他大中朝就也跟明朝一样，要破产了！
可是肖天健在加快打造海军这件事上，却并不肯妥协，因为没有人比他更清楚大海对于中国的重要性，而且要解决南方的事情，是离不开水军的，于是他想了一下之后，摇头对付德明说道：“朕知道你的为难之处，但是不管怎么为难，这建造海船之事，都不能就此推迟！因为比起今后要付出的代价，现在我们的付出是值得的！
朕也知道要花钱的地方太多，西北对闯贼的战事，要首先保证，东南和西南方向下一步的用兵，也要保障，至于农田水利上的事情，也不能放下！但是各地对于城池城墙的修缮之事，朕以为可以暂缓一下，除了北方边关一带的长城要隘的修缮之外，内地各地的城墙修缮，都可以先停下来，将有限的财力，用到刀刃上，但是要记住，亏什么，现在都不能亏水军，造战船之事，必须要全力支持！
朕之所以这么做，今后你们会理解朕的！但是现在不要质疑朕的决定，希望你们诸部全力以赴，支持水军的建设！不管是人力、财力、物力，都要优先保证！”
付德明听罢之后，无奈的点了点头，表示接旨，毕竟肖天健这么多年来，很少犯错，在对于未来的把握上，肖天健比他们任何人都要强得多，这一点在之前，所有人都看出来了，现在肖天健力排众议，要全力以赴的打造一支可以纵横海上的水师出来，肯定是有他的想法的，这件事应该不会有错，于是他这个掌柜的，也只能按照肖天健所说的办理了。
这一下可把水师都统刘江给高兴坏了，于是刘江赶紧出列对肖天健称谢。
“先莫要对朕称谢，你刘江虽然在长江水战上干的不错，但是不代表着你在海上还能干的同样出色，朕虽然不懂水师，但是也知道在江河和大湖之上的水战，和海上的海战区别很大，水军交给你，你便要倾尽全力为朕打造一支强大的海军出来！要不然的话，你就一辈子窝在这江面上过活好了！
对了，你给朕也说说，现在你们水军怎么样了吧！人员、船只、水营，都做的如何了？”肖天健看到了刘江之后，马上便对刘江敲打了起来。
刘江吓得一缩脖，赶紧答道：“启奏圣上，微臣绝不敢懈怠，现如今我们水军共有兵力一万七千人，各式战船千余条，不过大多数都是内河船只，时下共编成是个水营，分驻于长江沿线，另外在宁波和松江府微臣各陈驻了一个水营，防范南面郑家水盗入犯！
另外近半年来，末将遵照圣谕，多招募东海渔民入军，另外还收编了宁波明军水军战船数十条，其中有二号福船两条，海沧船五条，哨船七条，另外还有蜈蚣船数条和其余各式小战船十几条，但是多已经不堪用，仅仅能在近海一带操练水军之用！
再者末将还在沿海一带，想办法搜罗了几十条沙船以及各式老旧战船几十条，也编入到了松江府水营和宁波水营之中，但是这些船年久失修，也不堪大用，急需补充更多的战船！”
“松江府水营和宁波府水营现如今编练水军多少？”肖天健立即追问道。
“启奏圣上，这两个水营，末将都各编练了水军一千三百人，有各式海船共计七十余条！”刘江立即答道。
“不够！远远不够！现如今长江和诸湖之中，水师兵力可以减少一些，将可用出海的战船尽量移至松江府和宁波府一带，另外松江府和宁波府的水营要扩大编制，朕准你们水师，在这两地各编练三个水营，另外在增编一个可随水军出战专司在陆上作战的战兵营，总兵力必须要在年底，先达到一万到一万五千人，远期三年之内，扩编到五万人左右，尽可能多招募善于在海上行船的渔民，兵饷可以加倍！
你们水军从今以后，改称为大中皇家海军！朕要的不是一支仅仅可以在海边活动，抑或是只能在内陆水系之中作战的水师，朕要的是一支以后真正可以纵横四海，可以代我们中国人耀武于大洋之上的海军！水师的名字不合适，以后就改称为海军吧！至于其他陆上的兵马，以后就统称为陆军好了！
你作为海军首任官长，务必近期要加紧在对麾下兵将操练，年后争取可以用于海上交战！在年前，起码要能将宁波府外的舟山给朕拿下来，确保浙江沿海一带，不再受郑家水师的袭扰！
兵部方面要对海军加大支持，另外在宁波府组建一个海军讲武堂，专司为海军培养学员兵，结业之后，立即编入海军之中任职！”肖天健大手一挥，便将水师改称为了海军。
虽然水师和海军似乎相同，都是在水上作战之用，但是实际上肖天健很清楚水师并不代表就是海军，真正的海军是要能扬帆四海，在大海上进行作战的，而不是水师这个名字可以代替的。
历史上后世虽然清朝晚期也组建了貌似很强大的北洋水师福建水师等等类似于海军的水师，但是却并未为国家守住海疆，肖天健要的不是水师，而是一支真正可以纵横大海的海军，所以这个海军的名分，他要先定下来再说，毕竟眼下他手下包括这些重臣们，对于海洋还都不了解，而且也都不重视，他只能对这些人引导，渐渐的让所有人形成对大海的认识，为以后中华民族，打造出一支强大无匹的海军。
听罢了肖天健的话之后，刘江和诸臣都有点傻眼，肖天健的手笔和胃口也有点太大了点吧！一张嘴就把水师改成了什么皇家海军，而且上嘴皮一碰下嘴皮，便要在三年之内，将水师扩编到五万兵力，虽说郑芝龙手中拥有不少的水军，可是也达不到这么多人呀！大中朝今后要这么多水军干什么用呀！
所以所有人都被震惊了，但是肖天健话一出口，现在他是金口玉言，而且乾纲独断，众人虽然不太理解，但是也只能先答应下来，不过可把刘江给乐坏了，再一次连连�