马速又较快，猛犸兽根本追赶不上。
周吕旺大喝一声，当先冲向敌兵。那些辽兵已在萧平基的指挥下，与刀锋营短兵相接了，众好汉奋力向辽兵杀去，而周吕旺与林冲则赶去宋人俘虏那边，趁机解救。
这一仗很快便结束了，辽人再次碰到了钉子，这些宋朝士兵前所未有地勇猛，在他们身上，辽人没有占到便宜。但真正迫退萧平基的，是神箭郎君王进伟，他的魔法箭已经射死了十名辽兵，个个被烈火焚身，辽兵胆战心惊，仓惶逃去。
刀锋营没有骑兵，无奈追赶不上，只得任由他们去了。
辽兵在大宋境内，从未如此狼狈过，他们丢弃了抢掠来的财物和奴隶，往边境逃窜。
惠县的百姓震动了，他们纷纷跑到街头欢庆胜利，无数激动而兴奋的人们围住凯旋而归的刀锋营战士，向他们致谢，街上很快便人山人海，周吕旺等人也被围在热情的百姓中间动弹不得。最后，周吕旺在刀锋营战士的保护下，终于挤到了惠县县衙。
而激动的人们并未就此放过他，他们敲锣打鼓地跟着我们的小周同志后面，不肯散去。
随着时间的推移，百姓们已打听到这个年轻的英雄就是他们的父母官时，已是群情汹涌，喜不自胜。
看到这热闹的场面，周吕旺心血来潮，叫人将县衙公堂上审案的案台搬到了大街上，当然，小周同志并非是要当街审案，而是…
周吕旺站在桌上，向四周团团一揖，这时，街头的百姓已堆积得如同蚂蚁一般，黑压压地一片，甚至附近的楼房也被人占据了，还有人攀上了房顶，甚至爬上了树去，他们争先恐后地想多看看这个抗辽的英雄，看看他们的父母官。
“惠县的父老乡亲、兄弟姐妹们，你们好！”周吕旺此时中气十足。“请大家安静一下！周某有话要讲！”
人们喧闹了片刻，终于静下来。
周吕旺满意地看了看四周，道：“我叫周吕旺，从今天起，就是惠县的知县，你们的父母官，你们看，我很年轻，大家恐怕都没见过这么年轻的知县大老爷吧？”
人们议论纷纷，场面又喧嚣起来，而老成的呼延灼则皱起了眉头，他虽阅历丰富，但也从未见过这样的开场白哩。
“大家再安静一下，我还没说完哩！”
这一下，很快就安静下来。
“我今天才到的惠县，一来就和辽兵打了一仗，你们看看这些战士们，他们就在你们面前，请记住他们，击退辽兵的，就是这些英勇无畏的战士，功劳不是我一个人的，而是他们用鲜血和宝贵的生命换来的。我们牺牲了五个兄弟，五个年青的战士用他们的生命保卫了我们的家园，请大家记住这些勇敢的战士！让我们为他们致以崇高的敬意！”周吕旺摘下帽子，低下头去。
此时的刀锋营战士都已热泪盈眶，他们学着周吕旺的样子，摘下了头盔，他们此时比任何时候都站得直，他们挺直了腰，任凭泪水自脸上滚落。
也许周吕旺自己都不知道，他今天这一番也许只是无意识的话，已经获得了刀锋营全体战士的忠诚。
在这个时代，当兵的，不过是官员们升官发财的工具，有了军功，那是将军的，跟他们这些小兵是没有任何关系的，死几个人算得什么！从来也不会这样被上司们重视的。
百姓们见这肃穆而庄严的场面，也大为感动，都低下头去，林冲等几位好汉也是激动不已，周吕旺这时所表现出来的气势，已折服了他们，这不仅仅是强者的气势，更是王者的气势！
周吕旺抬头道：“从今天开始，我将在惠县建立一个英雄纪念碑，专门用来安葬我们这些为了国家而牺牲的英雄，这五个阵亡的兄弟，他们的名字将被刻在纪念碑上，让后人永远记得他们的功勋。”
呼延灼早已是老泪纵横，此时的他，再也忍不住了，拜伏在地，哽咽道：“老将替死去的弟兄们多谢惠王殿下，有殿下这句话，他们就算死了，也可以瞑目了！”
此语一出，刀锋营所有战士都跪倒在地，齐声高呼道：“多谢惠王殿下！”而百姓之中，更是喧哗一片，惠王！他们开始交头接耳，互相打听这个年青人究竟是什么来头。
周吕旺急忙道：“老将军快请起！众位兄弟请起！”
人活一世，不为财，便为名，做为一个军人，显然名比财来得更加重要，周吕旺此举，怎不教半生戎马的呼延灼激动万分呢！
平静下来，周吕旺继续道：“我来惠县，是因为我在汴京的时候，听闻我们宋辽边境常常被外族欺侮，所以我就跟皇上说，我要来惠县，那么，我就来了，我来的时候，发现街上有许多乞丐，也发现你们的日子过得都不好，大家说，我有没有看错？”
人群中登时吵闹不休，忽然一个响亮的声音自人堆里传来。“辽狗时常来抢掠我们，官府也不管怎咱们老百姓的死活，当然是过得不好！”
周吕旺大声道：“说得好！第一，辽人来犯，第二，官府不闻不问，这样的官府还不如不要的好！俗话说，当官不为民作主，不如回家卖红薯。那么，周某今天在这县衙门口向各位父老乡亲保证，自今日起，这种事情将不会再发生了！辽人来了，我们有这些勇敢的战士保卫家园，我周吕旺将从现在起，免受惠县的所有税收，什么时候等大家都过上好日子了，家家有酒有肉、有屋有衣，我再收税，但凡惠县有一家没过上好日子，这税我都不收！大家看怎样？”
百姓们先是怔住了，过了良久，才惊天动地地爆发出欢呼声，人们欢呼雀跃，喜不自禁，甚至有人相拥而泣。宋代尤其是南宋的赋税之繁重，早已是史家的共识。连宋朝人自己也不怕自暴家丑，他们或者称本朝赋役数倍于古或者说两税七倍于唐，或者说历来税种名目未有如今日之众，或者说古来刻剥之法，本朝俱备，这些说法在史籍中比比皆是，也可谓历代一大景观。
宋朝杂税繁多，朱熹称古来刻剥百姓的办法，本朝全有。此外，宋朝还开创了无数税种，当时的人都不能列举清楚，称为不可以遍举，亦不能遍知。这些税种多数极其琐碎，针头线尾都打主意，说起来简直有失国家体统。它们大多是适应摊派的需要的临时发明，后来遂成为定制，其中以“经总制钱”“月桩钱”“板帐钱”三个大项目下数百个税种作为主体。
在这三个名目之外，著名的还有二税盐钱、蚕盐钱、丁绢、丁盐钱、僧道免丁钱、秤提钱、市例钱、折估钱、折布钱、布估钱、畸零绢估钱，等等。
值得一提的是这个“僧道免丁钱”，由于僧道是可以免除徭役的，农民都想去做，于是官府规定，要出家，行，交钱来。苏轼在杭州，想治理西湖，但都拿不出钱来，只好向中央申请了度堞来卖。财政靠度和尚来支撑，这真可谓极大的讽刺。
而眼下，周吕旺宣称免去惠县所有税收，这种惊天动地的举动，老百姓们能不为之疯狂么！不知是谁带头跪了下来，一时间，所有的百姓们都跪倒一片，向周吕旺磕头道谢。
周吕旺的眼睛湿润了，这些淳朴的百姓啊，他们在宋朝的苛政重税下吃了多少苦头啊！既然老天安排自己来到了这个时代，又怎能不为他们做些什么呢！
“大家快请起！大家不要跪了！”周吕旺跳下桌来，向离得自己最近的百姓走去，一个一个地搀扶，众好汉也流着热泪搀扶那些一会儿哭，一会儿笑的百姓们，他们第一次感到，受到老百姓的拥戴是一件多么令人满足的荣耀啊！
在周吕旺的劝说下，百姓们终于散去，每一个人都是饱含着感激的泪水离去的。
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正文 第四十六章 周青天审案
◆字数：3359◆
第四十六章 周青天审案
惠县，一个偏僻的巴掌大的小县城，由于地处宋辽两国边境，故而妇孺老弱多而青壮少，荒芜沙地多而良田少。
周吕旺休息了一天后，把刀锋营战士安排在早已废弃不用的原惠县兵营居住，说起这惠县兵营，原先是有一支三千多军士的部队驻扎在此的，后来在与辽人的作战中屡战屡败，他们军官便贿赂上司，调往登州滕县去了，这一来，就只剩下二十几个老兵防守，等于放弃了惠县。故而惠县的青壮能走的都走了，留下来的，大部分是为生活所迫和那些无力离开的人。
周吕旺在小县城巡视了一圈。只用了半天工夫，原来光从表面看去，他还只是知道这些惠县的百姓缺衣少食，但这样仔细地看了一趟，他发现，有许多人家里都面临着濒临饿死的绝境。
小县城唯一的收入来源，就是来自往返于宋辽两国的商旅和一些手工艺品。而如今，两国之间并不太平，来往商旅锐减，自然便有许多人活不下去。
回到县衙，周吕旺忧心忡忡，立刻召集了安顿在县衙的几个兄弟们，召开了小周同志上任后的第一个会议。
这个会议开了不是很长时间，首先，是因为这些草莽们对如何用刀剑在敌人的脑袋上开一个一点八寸的口子非常地在行，但是叫他们如何治理政事却是七窍通六窍，一窍不通。所以，这个原本应该是讨论会的会议就变成了周吕旺一个人唱独角戏了。
让惠县百姓吃饱穿暖，安居乐业，自然是当务之急，而周吕旺的第一个命令，就是开设粥厂，无偿施粥，第二，修建抵御外敌的城墙，辽兵再凶狠，那也只限于在马背上，千百年来，他们就不擅长攻城战，而修建城墙，不仅仅可以使得民心稳定，且可以向惠县百姓招募民夫，并支付一定的报酬，让百姓们手头上有余钱，第三，在孙二娘的庄客和刀锋营中挑出二十个人，成立一个类似于巡警机构的巡城司，用来监察地方治安，第四，任命原县衙门的衙役为户籍司成员，他们对地方比较熟悉，前天那鸣锣示警的老衙役为户籍司司长。
下达了这四个指令后，再次面临着一个十分现实的难题，就是钱！貌似著名的文学大师极品石头先生曾说过。“金钱不是万能的，但没有钱却是万万不能的！”
在宋朝年间，出现了完全由民间乃至个人兴办、而且没有宗教背景的慈善事业，最著名的有范仲淹的“义田”和刘宰的“粥局”。前者是一个以庇护和造福宗族为宗旨的“家庭扩大化”模式的慈善事业；而后者则以社区居民为对象，以社区组织的方式进行慈善活动。这些组织主要为乡绅所掌握，并得到官府的认可和支持。
施粥倒是好办，官仓里存了不少粮食，但钱从何而来呢？在来惠县的路上，那些在赌场里抢来的钱已被双龙山土匪晁盖劫去，如今，所剩钱财不多，虽说周吕旺可以利用异能做一些雕刻工艺品进贡给赵佶换取金银，但毕竟山高水远，一来一回，根本就等不及。
众人出了许多主意，但都非良策，周吕旺见天色不早，正欲找孙二娘和潘金莲做上晚饭，忽然衙门外鼓声大作，众人吃了一惊，茫然四顾，周吕旺脑中灵光一闪，道：“难道是击鼓鸣冤！”
众人皆哈哈大笑，兴奋不已，他们还没见过大老爷审案呢！这不，刚刚上任就有事情可干了！
这时，一名衙役进来报告，说是有一名女子在外面击鼓告状！
周吕旺立刻整理官府，与众人来到堂前，两排衙役早已分立于两行，长长地叫声“威武”，周吕旺顿时颇觉有趣，不一会儿，门口两个衙役搀进来一女，那女子一身绿裙，头发凌乱，来到堂前。
周吕旺往案台前一坐，瞧着那块千古通用的惊堂木，拿在手上，往案上一拍，声音颇响，没把旁人吓着，倒把自己给吓了一跳。
周吕旺喝了声：“堂下是谁击鼓鸣冤？报上名来！”他忽然感觉自己有点包青天的味道。
那女子忽然放声大哭，道：“小女子姓袁，家住惠县五里村，有天大的冤屈向青天大老爷禀告！”
周吕旺正欲让她说，站在一旁的师爷低声提醒道：“大人，按律平民击鼓告状，当打十记堂棍！”
周吕旺惊愕道：“这是为何？”
那师爷道：“此乃规矩，大宋律法明文写着的！”
周吕旺不悦道：“哪来这样没道理的规矩，这岂不是让寻常百姓告状无门么！今后废除这个规矩，永不再用！”
师爷忙道：“此为当朝律法，怎可一言废止！”
周吕旺冷哼一声，一旁鲁智深立刻上前，喝道：“好个腌渍小人！王爷说废便废，轮得到你多嘴！”说罢，一把扯住那师爷，象拎小鸡似的提了他起来。
周吕旺喝止道：“智深，不得无礼，放下师爷。”又对那师爷道：“你可知周某为何被封为惠王么？”
师爷吃了鲁智深惊吓，兀自抖索不止，连连摇头。
周吕旺微微一笑，道：“惠王，顾名思义，就是惠县的王，这里的一切，我说了算！记住，以后，凡是有不利于百姓的律法条款，一律废除，你且记下了。好了，你自在一旁记录案情，看本官如何审案！”
师爷听了他这话，眼中露出惊疑而复杂的神情来，忽然跪倒在周吕旺身前，恭恭敬敬地磕了一个响头，再起身时，已然象是变过了一个人似的，自往一旁文案去了。
这时，在衙门口瞧热闹的百姓齐齐地跪了下来，人人激动不已，难以自控，也难怪他们会情不自禁，在封建王朝，能说出这番话的人，怎不叫百姓们感动呢！
众位好汉见此情形，俱是唏嘘不已。好容易才恢复了正常，周吕旺这才又拿起那惊堂木，多看了两眼，没拍，道：“堂下的袁姑娘，你站起来说话，本官许你不跪！”
那女子颤声道：“小女子不敢！”
周吕旺皱眉道：“本官让你站着，你便站着。”
那女子抽噎着不起，哭道：“实在不是小女子不识抬举，而是一个月前，在滕县告状时，被打了二十棍，已是站不得了！”
周吕旺强忍怒气，道：“哼！果真是有此无耻的规矩！”这不是迫害百姓么！