前没下课的意思。
眼见女皇陛下先前激昂的神情转眼黯淡了起来，心思缜密的董小婉急忙上前劝慰道：“陛下不必过于烦恼。我朝初立不久，许多事情还没能上正轨。相信待到日后朝廷的政务日渐通畅之后，陛下您心中的目标定能尽早实现的。”
“但愿吧。要知道打江山难，座江山更难。一个人就算是做了皇帝也并不是说就能为所欲为的啊。”孙露不无感叹地说道。所谓的政务上正轨，既可以说是政府系统规范化，也可以理解为政府官僚化。但不管是其中的哪儿一种情况，都预示着国家的政策将逐渐趋于保守。至少再要像以前南明时期那样大规模推行新政策已是不大可能之事。当然孙露作为皇帝也可以动用自己手中的特权强行推行某些政策。但这么做必然会给国家带来不小的损失。至少从现在各地所暴露出的问题来看，不少都是当初自己在做首相时的强行推行新政遗留下来的问题。孙露并不认为自己当初所做的选择有什么错。不过新制度与旧传统之间所产生的摩擦和矛盾，还是给她敲响了不小的警钟。
“陛下圣明。历朝的开国明君都曾发出‘打江山难，座江山更难’的感叹。陛下既从一开始就明白此理，相信一定能比那些古代的明君更能治理好国家，开创一代盛世。”董小婉微微颔首恭敬的赞美道。
虽然孙露心里清楚董小婉这是在奉承自己。可就是这么几句没什么实质内容的奉承话，却听得她心里一阵舒坦。先前的沮丧之情更是为之一扫而尽。由于受未来影视剧本的影响，孙露以前总以为皇帝喜欢听好话不是一件好事，甚至是一种品行不端的表现。然而在做了几年皇帝之后，她却深切的感受到皇帝身边确实需要有一个说好话的人。这不仅是因为皇帝的身份注定其要做孤家寡人，更因为皇帝时常要面对许多常人所不能解决的复杂问题。若是在一个现代化的民主国家这些专业的问题往往都被细分给各个相关部门由专业人士解决。可在一个寡头独裁的国家，这一切却都会被摊在独裁者一个人的面前。如此压力乃是常人所不能忍受的。也正因为如此历史上的君王，无论是“明君”也好，“昏君”也罢，都无一例外的都喜好听奉承话，喜欢臣子抚顺毛。因为这些在寻常人听来没什么内容，甚至有些肉麻、过分的马屁，却能让长时间处于精神高度压力状态下的君王得到慰寄。在这一点上，做了女皇的孙露也不能免俗。而在她身旁充当奉承者角色的正是宫廷第一女官董小婉。
不可否认，在众多宫廷女官中孙露之所以会如此器重董小婉，与其温婉可人、善解人意有着很大的关系。要知道论身份董小婉比不上朝中大臣的正品夫人，论才学她及不上柳如是、邓太妙之类的才女，论武功她也不可能与王芸花、沈云英等女将相提并论。但她那七巧玲珑心却最能揣摩女皇的心意，加上那张甜嘴，总能让快要大动肝火的女皇冷静下来。并时不时地发出一些独特的论点，让女皇眼睛为之一亮。久而久之，董小婉便顺理成章地成为了孙露的闺中密友。其身份自然也不是其他普通女官所能比拟的了。
不过，孙露心里也清楚奉承好话听过算数点到为止，过于沉溺于奉承以至于好大喜功对于君王来说是一个危险的信号。于是稍稍整了整情绪的孙露当即将话题一转随口问道：“司法院那里情况怎样了？这些日子外头为刘富春一案闹腾的厉害，不知沈犹龙、汤来贺他们两个抵得抵不住舆论的压力。”
听孙露这么一问，董小婉心头不由一震，心想女皇嘴上说不会因为报纸的报道而对案情多做关注，但在心里还是会时常挂念此事。这也难怪事情闹到这种地步，不管是谁都很难做到置身事外。于是她当即小心翼翼的回答道：“回陛下，督察司已经向大理寺提起了三桩相应的公诉。”
“哦？你是说沈犹龙把刘富春事件分成了三件案子独立起诉？”孙露饶有兴趣的问道。虽然是女皇，但为了坚持司法独立，孙露曾下旨批示司法院在处理案件时无须向自己通报。因此，孙露对案件进展情况的掌握也不比外头的小民来得快。
“回陛下，正是。此三桩分别是钱二牛诈骗国家财产、周仁贵持械聚众斗殴以及杞县知县邵本兖渎职之罪。”董小婉如数家珍的回答道。
“恩，这倒真像是沈老的风格。”孙露略带嘲弄的微微一笑道。
“陛下，这次大理寺受理的案件可不止沈大人起诉的这三件公诉。那刘富春不知从哪儿得到的关系，竟请来了江南第一讼师董志宁为其打官司。”董小婉眉飞色舞的说道。
“刘富春一个普通的农民有什么路子，还不是靠一些‘有识之士’丈义相助嘛。志宁可？他该不会就是当年那个为黄郑谋反案辩护的宁波讼师吧？”觉得名字熟悉的孙露想了想问道。
“陛下真是好记性。正是那个宁波讼师董志宁。”董小婉点头赞道。
“果然是他。能接到如此奇案，不管输赢都可以扬名利万，想必他这次该是免费为刘富春打官司的吧。”孙露说着不由想起了后世报纸上经常会出现的一些经典情景。
“回陛下，大伙起先都是这么想的。可谁知那董志宁却像是钻进钱眼里一般，竟开出了三千两银圆的天价。并声称不出钱，就不受理此案。咳，真是佩服死这位董大讼师了。就如陛下您所言，人家其他讼师削尖了脑袋就算倒贴也要接手此案。可这董志宁倒好一上来就如此大开口。”董小婉微皱秀眉连连摇头道。
“这么说来，最后还是由有识之士们大出血请来了董志宁咯。”越听越觉得有趣的孙露兴致勃勃的说道。
“回陛下，正是。听说今天早晨，董志宁的状子就已经递到了大理寺衙门。汤大人也收下了状子。虽然状子的内容董志宁并未向外界公开。不过臣妾从大理寺得到消息说，那董志宁代表刘富春及其乡人状告的既不是那周仁贵、钱二牛，也不是知县邵本兖。而是告整个杞县衙门违反操作规程、玩忽职守，致使公社农户在财产和精神上遭受损失。他不但要求大理寺撤消先前杞县衙门与钱二牛关于公社土地的交易，还连带向杞县衙门索赔十万银圆。”董小婉瞪大了杏目以惊讶的表情诉说道。
董小婉原本以为女皇陛下在听到这个消息后会和自己一样感到惊愕。却不想，女皇只是低头沉思了一下，便点头满意的赞许道：“恩，这个董志宁有些门道。有识之士们的那三千银圆没有白出啊。”
“可是陛下，那可是整整十万银圆啊。这不是在漫天要价要挟朝廷吗。再说怎么算这事错的都是那知县邵本兖，怎么能告到衙门头上来呢。”董小婉难以理解的说道。说实话，古往今来民告官的例子却也不少。但这里的“官”所指的是官员而不是官府。而像董志宁这般将衙门告上大理寺的，可谓是前无古人的惊世之举。这在以前政法合一的年代简直是让人难以想象的一件事。要知道一个官员败诉了，百姓在拍手称快之余至多觉得这个官员个人品性不好所以才得此报应。可若是一个衙门败诉了，那会是怎样一番情景，衙门乃至朝廷的威严何在。虽然董志宁并没有向外界公布自己的状子。但凭借各大报纸神通广大的渠道，估计用不了多久这消息便会传遍京师的大街小巷。此时的董小婉仿佛已经能够想象到京城炸开锅的情景了。
然而孙露却满不在乎的说道：“怎么不能告衙门。我中华的律法上可是明确规定衙门也是可以起诉的啊。朕倒是认为董志宁此举做得漂亮，算是告到点子上来了。无论是起诉周仁贵还是那邵本兖，就算赢了官司，刘富春他们至多也就是拿回自己的原先的土地，要想得到赔偿几乎是件不可能的事。而董志宁现在起诉杞县衙门，一旦官司打赢除了因得的土地农户们还能得到附带的民事赔偿。这笔帐怎么算都是划算的啊。”
“咳，陛下啊。刘富春他们划算了，陛下您可就不划算了。那杞县豆腐干点大的地方，衙门里哪儿来的十万银圆赔给老百姓哦。到时候这笔仗还不是算到了朝廷头上。要陛下您破费吗。”董小婉不无忧虑的说道。
“哎，本来这件事上朝廷就存有诸多不档之处。就算董志宁不索赔，朕也会给予那里的农户一定赔偿。既然现在董志宁肯走司法道路来为农户应得的权益，朕在这儿高兴都来不及呢。哪儿会在乎这点钱。”孙露摆手笑道。
“可是陛下，这衙门被草民告倒输了官司，传出去总是有损朝廷颜面的啊。”董小婉依旧不肯松口道。
“对，如果杞县衙门败诉了，朝廷确实会丢掉不小的面子。但同样的也从另一个方面加深了司法院和帝国法律在百姓心目中的威严。如果是这样的话，朕认为丢一点小面子、损失一些钱都算不了什么。”孙露傲然的说道。虽说之前报纸对各地官府存在问题的曝光，让孙露欣慰于媒体监督意识的自然觉醒。但她却也不希望老百姓自此将媒体视做一种处理纠纷的特殊机构。毕竟通过司法衙门、廉政司等政府机构，走司法途径或行政途径解决问题才是一个国家应有的正常现象。媒体只要行使其监督的权利就够了。至于为百姓解决处理纠纷还是应该交由国家机关处理才对。而孙露也十分希望司法院能抓住这次机会重塑之前丢掉的公信。
听女皇这么一解释，董小婉顿觉自己心中一片豁然开朗。却见她钦佩得五体投地道：“陛下英明。如此一来，百姓对司法院就又会存有信任了。”
“好了，董夫人。百姓们会如何看待此事，还要看这案子日后的具体进展。不过照目前的情况来看司法院同时受理了四桩起诉看来在短时间内是不可能就此结案的。就不知到时候民间还对此案还会不会兴趣依旧了咯。”孙露感叹的说道。中国的老百姓最爱人来疯，什么事都是哄得快，散得更快。她不知道如果这个案子拖上个半年甚至一年，还会有多少人关心此案。
不过不管最后的结局如何。这些日子接二连三所发生的种种新现象远比案子本身有意义得多。司法公证、媒体监督以及民告官，每一件事都在冲击着这片古老的土地，冲击着数千年来根深蒂固的尊卑观念。而这一切却并不是孙露故意安排的，而是民间自发产生的。这让孙露不得不从心底里由衷地佩服老祖宗们的智慧与觉悟。
想到这些，孙露忽然觉得这些日子的挫折并不表明自己先前的努力付诸东流，相反这些现象恰恰正是自己努力成果的一种体现。想到这里，孙露不禁一扫先前的颓然，当即提起了精神道：“刘富春的案子就到这儿吧。外头的报纸情绪化，咱们不能跟在后头一起头脑发热。朝廷还有许多事务等着朕处理呢。董夫人，你这儿该不会只有这些折子吧。”
“回陛下，臣妾这里还有几份从北方诸省传来的奏章。请陛下御览。”董小婉说着赶忙将先前准备好的折子给递了上来。她原本是怕女皇陛下为报纸的事情龙颜大怒，所以另外准备了几份报告喜讯的奏章，打算给女皇消气。
“哦，北方来的奏章。都说些什么啊？”孙露扬起下巴问道。
“回禀陛下，内容可多着呢。辽蓟省来报今年精奇里江附近又有数支土人归附了天朝。前年派出的探险队也已回到了宁古塔，他们带回了大量的地形图，以及当地土王的信息。此外，黄大人一手主持的晋察冀栈道工程已然完成招标。估计今年入秋部分标段就可以开工了。”董小婉随手就翻开了一份奏章道：“总之北方诸省真是捷报不断。说起来黄大人还真是有办法。短短五年的时间便把个千创百孔的燕北之地打造成了鱼米之乡。”
第二部 88 公私别南北差异生 塘沽口太冲虑新政
“鱼米之乡？恩，看来太冲这几年在燕京的政绩颇为卓越啊。”粗略翻阅几份奏报之后孙露抿嘴一笑点头道。
“陛下圣明。自从黄大人赴燕京出任河北省政使之后，不仅将河北本省打造得蒸蒸日上。连带着周围的辽蓟、山西、山东诸省也受其影响政通人和，吏治清明。修桥补路迅如闪电。哪儿像江南诸省这般让陛下整日头痛。南方的官吏若是能像他们北方的同僚那般会办事，也可让陛下少操些心了。”董小婉颇有感触的说道。正如她感叹的拿办，这些年北方诸省飞跃试的发展是整个帝国有目共睹的成绩。同样一件事情在北方只要一道命令下去，就能轻易的被解决。可在南方却经常会遇到这样那样的问题或阻挠，从而使得政府的一些公共建设的速度远没有北方那么快。因而在许多人眼中论行政效率似乎机构不全的北方省份反倒是比天子脚下江南诸省要高得多。
然而面对董小婉的感叹孙露却并不在意。她并不认为南方的官吏在能力和品行上比北方的官吏差。现在这种行政效率上的差距完全是由于南北两地在政府机构上的差异造成的。由于战争的原因，地方势力较弱的北方议会在自主权上明显没有南方地区来得高。加之北方诸省的政府至今还残留着大量军政时代的特征。因此在高度集中的管理下，其行政效率当然是比南方来得高效率得多。这或许就是人们常说的专制比民主更高效的真实写照吧。
想到这里，孙露沉吟了一声道道：“董夫人此言差矣。这些差距与南北官员的能力无关。还不是南北地域民风差距造成的。”
“陛下所言及是。臣妾虽是江南人事，却也不得不承认南方民风狡猾刁钻，北方民风淳朴厚道。要不怎么说，黄大人在北方筹建晋察冀栈道如此庞大的工程，只花了不到四个月的时间就可以破土开工了。而松江府那里造条不过百里的驿道，当地刁民却死活不肯让官府修筑。最后还是敲了松江府一笔不小的买路钱才肯放行。”董小婉苦笑着摇头道。历来只听说有官府勒索百姓买路钱的，哪儿听说过有百姓敲诈官府买路钱的。松江府的这次买路事件，虽不是什么了不起的大事，却也一度在京城传为笑柄。人们在以略带嘲讽的口吻称赞松江府的同时。亦有不少士大夫对而�